Agencia de gestión medioambiental y energética

La Agencia de Medio Ambiente y Gestión de la Energía ( ADEME y ADEME ) es una empresa pública industrial y comercial (EPIC) francesa creada en 1991.

Se rige por la ley n o  90-1130 de19 de diciembre de 1990(publicado en el Diario Oficial de22 de diciembre de 1990) Y Decreto n o  91-732 de26 de julio de 1991( Diario Oficial de28 de julio de 1991).

Está bajo la supervisión de los ministerios responsables de Investigación e Innovación, Transición Ecológica e Inclusiva y Educación Superior.

ADEME inicia, lidera, coordina, facilita o realiza operaciones para proteger el medio ambiente y controlar la energía , con un presupuesto de 690 millones de euros en disminución (605 millones previstos en 2019) para una plantilla asalariada de 963 equivalentes a jornada completa.

Historia

ADEME es el resultado de la fusión, efectiva en 1992 , de varias agencias preexistentes: AQA, AFME , ANRED . La propia AFME fue creada en 1982 por la fusión de AEE , COMES , el Comité Geotérmico y la Misión Nacional para la Recuperación de Calor.

ADEME cubre hoy el campo de la gestión energética y un amplio espectro de políticas medioambientales: residuos (excluidos los radiactivos y de guerra), contaminación del suelo, transporte, calidad del aire, ruido , calidad medioambiental. Las misiones de las que no se ocupa son principalmente el control del agua, los riesgos y los paisajes.

Misiones

ADEME, actor del desarrollo sostenible , participa en la implementación de políticas públicas en el ámbito de la energía y la protección del medio ambiente . Interviene, desde la investigación hasta la difusión de información, en las siguientes áreas:

• gestión y prevención de residuos  ;
• conservación de suelos, tratamiento de suelos contaminados;
• eficiencia energética  ;
• energías renovables  ;
• prevención y control de la contaminación atmosférica;
• lucha contra la contaminación acústica .

Para cumplir con sus misiones, ADEME tiene tres tipos de habilidades:

• científico-técnico, para desarrollar soluciones más respetuosas con el medio ambiente;
• experiencia y asesoramiento, para apoyar a los responsables de la toma de decisiones en sus proyectos y facilitar sus elecciones;
• un centro de recursos que capitaliza los resultados de las experiencias de campo, para promover la difusión de buenas prácticas, que se agrupan dentro de la red nacional Bâti Environnement Espace Pro (BEEP).

Para apoyar su acción, ADEME está desarrollando numerosas asociaciones , con:

• de pequeñas y medianas empresas  ;
• grandes compañias;
• centros de investigación y centros técnicos industriales  ;
• las cámaras (cámaras de comercio y artesanía, cámaras de comercio e industria, cámaras de agricultura);
• las autoridades locales (regiones, departamentos, municipios y estructuras intermunicipales);
• de asociaciones  ;
• organizaciones homólogas, en el extranjero y en particular en Europa a través del EnR Club.

Sus múltiples competencias permiten a la agencia intervenir de formas muy diversas:

• orientación, animación y financiación de programas de investigación;
• asesoramiento y experiencia;
• desarrollo de herramientas metodológicas y difusión de buenas prácticas;
• financiamiento de ayudas a la toma de decisiones, operaciones y proyectos ejemplares;
• acciones de formación, información, comunicación y sensibilización.

ADEME interviene tanto en estudios técnicos como en estudios económicos o técnico-económicos.

Para asegurar su misión de información general al público en general, ADEME distribuye folletos informativos, produce herramientas educativas para diferentes públicos y realiza campañas de sensibilización. Desde 2001 desarrolla y coordina una red de espacios de información energética que proporciona información local y consejos prácticos sobre gestión energética y energías renovables .

Presupuestos

Hasta 1997, ADEME se financiaba principalmente con impuestos específicos (principio de quien contamina / pagador, impuesto ambiental sobre residuos domésticos y similares, residuos industriales especiales, ruido, contaminación atmosférica y aceites ), luego, entre 1998 y 2000, la financiación de ADEME ha evolucionado hasta convertirse en un presupuesto esencialmente compuesto por subvenciones asignadas por el Ministerio de Medio Ambiente. En 2012, el presupuesto de ADEME ascendió a:

• 690  millones de euros en autorizaciones de compromiso de créditos presupuestarios desglosados ​​por los diferentes ámbitos de intervención:
  • energía y clima, 349  millones de euros ,
  • residuos, 218  millones de euros ,
  • aire y ruido, 32  millones de euros ,
  • contaminado y baldío, 38  M € ,
  • acciones transversales, 53  millones de euros  ;
• 98  millones de euros en crédito operativo;
• Presupuesto de intervención de 17  M € con recursos propios.

ADEME también gestiona 2.650  millones de euros para inversiones de futuro .

En 2018, como parte del plan de rehabilitación del edificio, el Ministerio de Transición Ecológica e Inclusiva, el Ministerio de Cohesión Territorial y ADEME lanzaron la campaña “DO”, para Facilitar, Apoyar e Informar para la Renovación Energética. FAIRE es una firma común que reúne y hace identificables a todos los actores de la renovación energética (Ej: CAPEB , Qualibat , Effy, etc.).

En 2018, ADEME votó su presupuesto de 2019. De un total de 761 millones de euros, 34 millones se destinarán a la renovación energética de edificios (en el programa de edificación sostenible donde el "plan de renovación" lanzado en 2018 debería estar operativo en 2019), 185 millones se destinarán a la economía circular y la recuperación de residuos y sitios contaminados para aplicar la hoja de ruta para la economía circular (FREC). El fondo de movilidad aérea aumentó a 30 millones de euros (+ 50% en comparación con 2017) para apoyar las ambiciones de la futura ley de orientación a la movilidad . El fondo de calefacción renovable ascendió a 307 millones de euros (+ 55% respecto a 2017) para apoyar el plan de hidrógeno y el nuevo programa energético plurianual anunciado a finales de noviembre. ADEME también ayuda a las quince zonas de Francia que son objeto de litigios europeos o nacionales por incumplimiento de los umbrales de contaminación atmosférica .

Organización territorializada

A 1 st de enero de 2 016, en línea con la reforma territorial, los empleados se distribuyen en 26 territorios regionales (incluidos los de ultramar) y 3 territorios de ultramar ( San Pedro y Miquelón , Nueva Caledonia y Polinesia Francesa ). Los sitios centrales se encuentran en Angers , París y Valbonne Sophia-Antipolis . También existe una oficina en Bruselas .

A nivel internacional, ADEME desarrolla y ofrece su experiencia a países industrializados y países emergentes o en desarrollo .

Gobernancia

El Patronato ADEME cuenta con ocho representantes estatales, dos del Parlamento (diputado y un senador), dos funcionarios y cinco personalidades calificadas, entre ellas tres del medio ambiente y ambas de la energía.

ADEME está presidida por Arnaud Leroy , su director general adjunto es Fabrice Boissier.

Está organizado en tres direcciones ejecutivas y una secretaría general:

• estrategia de dirección ejecutiva, investigación, internacional:
  • dirección de la acción internacional,
  • dirección de inversiones para el futuro,
  • investigación y dirección prospectiva;
• director ejecutivo de programas:
  • departamento de economía circular y residuos,
  • dirección de ciudades y territorios sostenibles,
  • departamento de producción sostenible y energía;
• dirección ejecutiva de acción territorial con tres direcciones de acción regionales (norte y este, oeste, sur y ultramar), 26 direcciones regionales y tres representaciones territoriales de ultramar;
• Secretariado General :
  • dirección de Recursos Humanos,
  • departamento de asuntos financieros,
  • Departamento de informática y logística.

Finalmente, un departamento de comunicación y capacitación, un departamento de inspección general y una agencia contable completan el organigrama.

Presidentes sucesivos

Operador del programa Inversiones para el Futuro

El gran préstamo de 2010 para inversiones futuras asciende a 35.000 millones de euros asignados a cinco prioridades nacionales. Los 2.650 millones de euros gestionados por ADEME se reparten en cuatro programas:

• demostradores y plataformas tecnológicas en energías renovables y libres de carbono y química verde: 1.275 millones de euros;
• redes eléctricas inteligentes ( smart grid ): 215 millones de euros;
• economía circular  : 210 millones de euros dedicados a soluciones innovadoras, demostradores y sectores de excelencia para la economía circular de residuos, control de la contaminación del suelo y del agua y para productos y servicios eco-diseñados  ;
• vehículo del futuro: 950 millones de euros para apoyar el desarrollo de tecnologías y organizaciones innovadoras y sostenibles para los viajes por tierra y mar.

Como parte del programa Vehículo del Futuro, el Estado anuncia la creación, 17 de diciembre de 2015, una empresa conjunta entre Alstom y ADEME. Esta empresa conjunta tomará el nombre de SpeedInnov.

Notas y referencias

Notas

1. Agencia de Calidad del Aire
2. Agencia Francesa para la Gestión de la Energía
3. Agencia de ahorro energético
4. Comisionado de energía solar: de sus filas salió el primer director general de ADEME

Referencias

1. Ley n o  90-1130 de 19 de diciembre de 1990 por la que se crea la Agencia para la Gestión del Medio Ambiente y la Energía en el sitio legifrance.gouv.fr
2. Decreto n o  91-732 de 26 de julio de 1991 sobre la Agencia de Medio Ambiente y la Gestión de la Energía sobre Légifrance .
3. The Bâti Environnement Espace Pro network , ADEME (consultado el 20 de mayo de 2019).
4. EnR
5. Philippe Adnot, “II. Desde 1999: Financiamiento mediante subvenciones ” , en Sobre la misión de investigación realizada en la Agencia de Gestión del Medio Ambiente y la Energía (ADEME) , Informe Informativo n ° 236 (2000-2001), Senado .
6. "  Campaña DO: Facilitar, apoyar e informar para la renovación energética  " , en RECORDATORIO ,28 de enero de 2020(consultado el 16 de noviembre de 2020 )
7. Votación del presupuesto ADEME 2019 - Más de 100 millones de euros adicionales (nota de prensa), ADEME, 6 de diciembre de 2018.
8. “presupuesto ADEME: € 34  millones de para la renovación energética” , Batiactu 6 de diciembre de 2018.
9. Adème - estructura regional e internacional
10. "  Decreto de14 de febrero de 2018Nombramiento de la junta directiva de la Agencia de Gestión Ambiental y Energética NOR: TREK1802377D  ” [PDF] , en ADEME (consultado el 22 de octubre de 2019 ) .
11. Fabrice Boissier, director de gestión de riesgos de ANDRA ha sido subdirector general desde1 st 12 2014. Reemplaza a Virginie Schwarz, quien se ha convertido en Directora de Energía en la DGEC de MEDDE .
12. Decreto que nombra a François Loos como administrador de ADEME para reemplazar a Philippe van de Maele
13. "  Decreto de 14 de marzo de 2013 por el que se nombra al presidente de la junta directiva de la Agencia de Gestión de Medio Ambiente y Energía - M. LÉCHEVIN (Bruno)  " , sobre Légifrance
14. "  Arnaud Leroy nombrado a la presidencia de ADEME  " , en ADEME Presse (consultado el 14 de marzo de 2018 )
15. Investissements d'Avenir , en ademe.fr (consultado el 23 de abril de 2013).
16. Frédéric Dubessy , "  Nacimiento de una empresa conjunta para desarrollar el TGV del futuro  " , en Econostrum ,17 de diciembre de 2015(consultado el 21 de mayo de 2019 ) .

Ver también

Artículos relacionados

• Alto rendimiento energético
• Ministerio de Ecologia
• Economía circular
• Ayudas para la protección del medio ambiente en Francia

enlaces externos

• Sitio oficial
• Registros de autoridad  :
  • Archivo de autoridad internacional virtual
  • Identificador de nombre estándar internacional
  • Biblioteca Nacional de Francia ( datos )
  • Sistema de documentación universitaria
  • Biblioteca del Congreso
  • Gemeinsame Normdatei
  • Identificación de WorldCat
  • WorldCat

• Recurso relacionado con la vida pública  :
  • Nombramientos en el Diario Oficial
• Recurso de investigación  :
  • CrossRef
• mtaterre.fr  : sitio web de ADEME para jóvenes