Elecciones legislativas beninesas de 2019
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| Elecciones legislativas beninesas de 2019 | ||||||||||||||
| 83 escaños en la Asamblea Nacional | ||||||||||||||
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| 28 de abril de 2019 | ||||||||||||||
| Órgano electoral y resultados | ||||||||||||||
| Registrado | 4.992.399 | |||||||||||||
| Votantes | 1,353,955 | |||||||||||||
| 27,12% ▼ −38,9 | ||||||||||||||
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Unión progresista - Bruno Amoussou | |||||||||||||
| Voz | 645,214 | |||||||||||||
| 56,22% | ||||||||||||||
| Asientos obtenidos | 47 | |||||||||||||
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Bloque republicano - Jean-Michel Abimbola | |||||||||||||
| Voz | 502411 | |||||||||||||
| 43,78% | ||||||||||||||
| Asientos obtenidos | 36 | |||||||||||||
| Composición de la asamblea electa | ||||||||||||||
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Las elecciones legislativas de Benin de 2019 tienen lugar el domingo28 de abril de 2019, con el fin de renovar los 83 escaños de la Asamblea Nacional de Benin .
Solo dos partidos que apoyan al presidente Patrice Talon pueden competir, toda la oposición no pudo validar sus listas luego de la implementación de un código electoral más restrictivo por parte del gobierno.
La oposición, la sociedad civil y ONG como Amnistía Internacional denuncian lo que consideran una deriva del poder en un país hasta ahora considerado un modelo en materia de democracia en el continente africano. Particular crítica es el corte de acceso a Internet y redes sociales durante la votación, y la detención de opositores y periodistas ocurrida en los meses previos a la votación.
En la votación, la Unión Progresista obtuvo la mayoría absoluta, mientras que la abstención aumentó a casi el 73%.
Contexto
En las elecciones legislativas de 2015 , el partido Force Cauris pour un Bénin Emergent (FCBE), que apoyaba al presidente de la República Thomas Boni Yayi , se impuso con algo más del 30% de los votos y 33 escaños de 83. Habiendo sido ya Elegido en 2006 y 2011 , Boni Yayi no pudo postularse para un tercer mandato, y las elecciones presidenciales de 2016 vieron a la independiente Patrice Talon ganar en la segunda vuelta contra Lionel Zinsou (FCBE) con más del 65% de los votos. Benin es entonces reconocido como un ejemplo de democracia en el continente africano.
Talon emprendió muy rápidamente reformas económicamente liberales. Estos provocan manifestaciones y huelgas en el país y, a cambio, un endurecimiento de sus regulaciones por parte del gobierno, llegando a la prohibición en ciertos sectores; lo que le valió acusaciones de autoritarismo. Al mismo tiempo, el presidente se compromete a luchar contra la corrupción que afecta al país. Durante la campaña, el candidato Talon había hecho del buen gobierno uno de sus temas principales, así como el paso a un mandato único, que luego calificó como "un requisito moral" . Sin embargo, su reforma que apunta a instituirlo está bloqueada por el Parlamento, que se niega a sentar el precedente de un presidente en el cargo que modifique los términos constitucionales de su mandato.
La fecha de las elecciones se fija por decreto en 28 de abril de 2019, durante el Consejo de Ministros de 9 de enero de 2019 ; el mandato de los diputados salientes expira en marzo. La16 de enero, la Comisión Electoral Nacional Autónoma (CENA) recibe la lista electoral permanente computarizada, pronosticando que la votación se realizará en la fecha prevista.
De cara a las elecciones legislativas, Talon reúne a dos grupos a su alrededor. Por un lado el Partido Renovación Democrática (PRD) de Adrien Houngbédji, presidente de la Asamblea Nacional, aliado con figuras del norte del país, y por otro lado la Unión hace a la nación (ONU), una época aliada de el Partido Renacentista de Benin (RB). Oficialmente sin etiqueta , el presidente había considerado por un momento formar tres grupos distintos, antes de reducir el número a dos. Se crea así finalmente el Bloque Republicano y el Bloque Progresista.
En el lado opuesto, la oposición, compuesta a su vez por diferentes movimientos, principalmente los liderados por los ex presidentes Boni Yayi y Nicéphore Soglo, así como por Sébastien Ajavon, que quedó tercero en las elecciones presidenciales de 2016, aparece por un tiempo dividida, antes de unirse en una sola lista. en 16 de enero. Esta lista incluiría la FCBE, la Unión Social Liberal (USL), el Partido Comunista de Benin , así como el Renacimiento de Benin (RB), bajo el nombre de Coalición para la Defensa de la Democracia (CDD).
Siete grupos fueron preseleccionados a finales de febrero: la Unión Progresista (UP), el Bloque Republicano (BR), el Partido Renovación Democrática (PRD), el Movimiento de Élites Comprometidas con la Emancipación de Benin (Moele-Bénin), la Force cauri pour le développement du Bénin (FCDB), la Unión Social Liberal (USL) y la Unión Democrática por un Nuevo Benin (UDBN). Los dos primeros siendo cooptados directamente por el presidente y los dos siguientes pertenecientes al movimiento presidencial, solo los tres últimos son entonces parte de la oposición.
Crisis política
La 5 de marzo, la Comisión Nacional Electoral Autónoma (CENA) anuncia que solo validará dos listas presentadas por partidos que apoyan a Patrice Talon, a saber, Unión Progresista y Bloque Republicano. Todas las demás listas se rechazan. En consecuencia, ningún partido de la oposición podrá participar en las elecciones legislativas. En las semanas siguientes, el gobierno, la oposición y los representantes de la sociedad civil incrementaron sus reuniones para tratar de encontrar una solución constitucional a la crisis política. En particular, se menciona una extensión del mandato de los diputados salientes para proceder con un nuevo registro de acuerdo con las reglas modificadas para ser más inclusivas.
A principios de abril, el Jefe de Estado reúne por última vez a los presidentes de las instituciones de la República antes de realizar un informe al Consejo de Ministros en el que constata el fracaso de la búsqueda de una solución a la falta de inclusividad. de elecciones. El consejo pide "un escrupuloso respeto de los textos vigentes" . El 3 de abril, al finalizar el Consejo de Ministros, el portavoz del Gobierno, Oswald Homéky, anuncia que "el Consejo ha decidido que el Gobierno tomará todas las medidas necesarias para la correcta celebración de las elecciones legislativas del 28 de abril de 2019" . La oposición llama a boicotear las urnas.
Método de votación
La Asamblea Nacional es la única cámara del parlamento unicameral de Benin . Está compuesto por 83 escaños cuyos miembros son elegidos por cuatro años por sistema de lista proporcional en veinticuatro distritos correspondientes a los límites de los departamentos . La votación se realiza con listas cerradas y los resultados en las votaciones llevan a un reparto de escaños entre todos los partidos habiendo cruzado el umbral electoral del 10% de los votos emitidos, según el sistema de cociente simple, entonces el método del remanente más fuerte. .
Cambios recientes
Un nuevo código electoral (Ley n o 2018-31) es votado por la Comisión de Leyes de la Asamblea Nacional , la7 de agosto de 2018, provocando una animada polémica por las disposiciones destinadas a reducir el número de grupos políticos en el país. Algunos de los cambios incluyen:
- Un fuerte aumento del depósito a pagar por cada parte para poder presentar una lista, de 8,3 millones de francos CFA (aproximadamente 13.000 euros) a 249 millones de francos CFA (aproximadamente 380.000 euros);
- El establecimiento del umbral electoral del 10% de los votos a nivel nacional;
- La consiguiente necesidad de que los partidos políticos se organicen en coaliciones o bloques .
Calendario electoral
La Comisión Nacional Electoral Autónoma (CENA) publicó este martes22 de enero de 2019 el calendario de elecciones legislativas durante una rueda de prensa.
| Período | Ocupaciones |
|---|---|
| 16 de enero de 2019 | Recepción de la lista de electores |
| 22 de enero de 2019 | Publicación de la lista de documentos que deben proporcionar los candidatos. |
| 21 a 26 de febrero de 2019 | Grabación de declaraciones de candidaturas |
| 1 er a8 de marzo de 2019 | Publicación del listado de colegios electorales por distritos |
| 6 de marzo de 2019 | Publicación de la lista de candidatos seleccionados |
| 15 a 19 de Marzo | Posicionamiento de los partidos políticos que compiten en el voto único |
| 12 a 26 de abril de 2019 | Campaña electoral |
| 28 de abril de 2019 |
Día de las elecciones Recuento en los colegios electorales Recopilación de resultados |
| 30 de abril de 2019 | Publicación de resultados provisionales por el CENA |
| 15 a 30 de mayo de 2019 | Resultados finales. |
Resultados
Los resultados a continuación incluyen los votos y la proporción de votos por partido de los resultados preliminares oficiales, para un total de 1,147,625 votos, o una participación inicialmente anunciada del 22,99%. Los resultados finales proclamados por el Tribunal Constitucional solo muestran el número de escaños por partidos, así como un total de los votantes de 1.353.955 que aparecen en la mesa, con la tasa de participación del 27,12% finalmente proclamada. No se han hecho públicos los números definitivos de votos por partido, así como los votos en blanco y nulos.
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| Izquierda | Voz | % | Asientos | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Unión progresista (UP) | 645,214 | 56,22 | 47 | ||||||
| Bloque republicano (BR) | 502411 | 43,78 | 36 | ||||||
| Votos emitidos | |||||||||
| Votos en blanco y nulos | |||||||||
| Total | 1,353,955 | 100 | 83 | ||||||
| Abstenciones | 3.638.444 | 72,88 | |||||||
| Registrado / participación | 4.992.399 | 27.12 | |||||||
Análisis y consecuencias
Como era de esperar, la votación estuvo marcada por una abstención masiva, tanto de la oposición como de parte de los partidarios del gobierno. La oposición acusa al presidente Talon de autoritarismo y pide el fin del proceso electoral para organizar una nueva votación inclusiva. Amnistía Internacional denuncia en un comunicado, dos días antes de las elecciones, "la ola de detenciones arbitrarias de activistas políticos y periodistas y la represión de manifestaciones pacíficas" .
La encuesta también estuvo marcada por un corte total de internet el día de la votación, una acción fuertemente criticada por la oposición, la sociedad civil y observadores internacionales, así como por el nivel de represión considerado "alarmante" por el gobierno. También se impide la votación en 39 de los 546 distritos del país debido a incidentes que causaron una muerte.
La 30 de Abril, la Comisión Nacional Electoral Autónoma (Cena) hace públicos sus resultados preliminares, que abarcan el 86% de los votos escrutados. Estos dan a la Unión Progresista a la cabeza con 47 escaños contra 36 del Bloque Republicano. El Cena confirma sobre todo la caída en la tasa de participación, anunciada en 22,99%. Había sido del 66% en las elecciones legislativas anteriores.
Varias manifestaciones están marcadas por la violencia entre la policía y los manifestantes, además de importantes daños materiales y al menos dos muertos. La policía y el ejército intervinieron para dispersar las barricadas levantadas en varias calles de la capital, Cotonú, en particular con munición real, causando una muerte. El Ministro del Interior reconoce que la policía disparó munición real por "necesidad" y promete sanciones contra los agentes de policía que no siguieron las instrucciones de no disparar.
Los resultados finales se anuncian el 2 de MayoPróximo. Si la distribución de escaños se mantiene sin cambios, se anuncia una participación del 27,12%. Casi la mitad de la legislatura saliente es reelegida, 38 diputados de los 83 son reelegidos. Seis ministros del gobierno del presidente Patrice Talon también lograron asegurar un asiento: Abdoulaye Bio Tchané, Ministro de Estado para el Desarrollo, Sacca Lafia, Ministro del Interior, Oswald Homeky (Deportes), Fortuné Nouatin (Defensa), Mahougnon Kakpo (Educación secundaria) y Alassane Seidou (Transporte). Otros ministros como Jean-Claude Houssou (Energía) y Adidjatou Mathys (Trabajo y Servicio Civil), sin embargo, sufrieron un revés. Los candidatos no seleccionados tienen diez días para impugnar los resultados ante la Corte Constitucional.
Suites
Un diálogo político comienza durante seis meses y conduce a un acuerdo sobre las reglas de participación en las elecciones. Los partidos ya no pueden participar en alianzas, y deben presentar candidatos en cada circunscripción para concentrar los votos en formaciones de alcance nacional real. Durante las elecciones municipales de mayo de 2020 , en las que participaron 546 distritos, cinco partidos lograron así ver su participación validada aguas arriba por el Cena, frente a 34 listas partidarias o alianza partidista en las anteriores elecciones municipales de 2015 .
Notas y referencias
- “ Benin: la abstención masiva de las elecciones legislativas de protesta contra el gobierno ”, Le Monde ,28 de abril de 2019( Leer en línea , consultado el 1 er de mayo de 2019 )
- La oposición beninesa llama a la unidad en las elecciones legislativas
- Gran formato Benin - ¿Patrice Talon ha olvidado su promesa sobre el mandato único?
- “ Benin: Patrice Talon establece las elecciones legislativas del 28 de abril, 2019 ” , en JeuneAfrique.com ,10 de enero de 2019(consultado el 15 de enero de 2019 )
- Benin - Legislativo 2019: Emmanuel Tiando promete elecciones transparentes
- Benin: el nuevo código electoral suscita controversia
- Benin: la oposición bajo una bandera contra el presidente Talon
- Lista única de la oposición
- Benin: la oposición aún se moviliza contra Talon
- Legislativo beninés: siete partidos preseleccionados
- En Benin, la oposición privada de elecciones legislativas
- Benin: las negociaciones para tratar de resolver la crisis política están vinculadas
- Elecciones legislativas beninesas mantenidas el 28 de abril (Gobierno)
- Legislativo en Benin: baja participación al mediodía
- Unión Interparlamentaria de la Asamblea Nacional
- " Legislativo 2019 / Convocatoria del electorado: Beninés en las urnas en (...) - Fraternidad " , en www.fraternitebj.info (consultado el 15 de enero de 2019 )
- " Benin, calendario electoral para la legislatura 2019 " , en acotonou.com (consultado el 30 de enero de 2019 )
- aristide YAGBO, " LEGISLATIVAS 2019, EL CALENDARIO ELECTORAL ESTÁ DISPONIBLE " [ https://www.cena.bj/wp-content/uploads/2019/01/Calendrier_electoral_officiel_Legislatives_2019.pdf%5D , en cena.bj ,22 de enero de 2019(consultado el 28 de enero de 2019 )
- " Legislativo 2019: el Cena publica el calendario electoral, su presidente deplora una campaña anticipada " , en www.ortb.bj (consultado el 28 de enero de 2019 )
- Samson Gabiam , " Benin: Calendario Electoral-Legislativo 2019 " , en Bénin Espoir ,23 enero 2019(consultado el 28 de enero de 2019 )
- Legislativo en Benin: los resultados finales proclamados en el contexto de la violencia postelectoral
- proclamación de resultados finales
- Legislativo en Benin: la tasa de participación por debajo del umbral del 25% según los resultados preliminares Jeune Afrique
- Le Point Afrique , " Benin: bad weather for Cotonou " , en Le Point ,29 de abril de 2019(visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Legislativo en Benin: la oposición lanza un ultimátum a Patrice Talon el día después de las elecciones " , en JeuneAfrique.com ,30 de abril de 2019(visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Benin: en ausencia de la oposición, abstención masiva de las elecciones legislativas " , sobre Francia 24 ,29 de abril de 2019(visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Benin. Cortar día de la votación en Internet es un ataque directo contra la libertad de expresión " , en www.amnesty.org (visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Los resultados del jueves esperaban legislativa " en VOA (visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Legislativo: Benin sigue esperando resultados " , en TV5 Monde ,30 de abril de 2019(visitada 1 st de mayo de 2019 )
- " Legislativo en Benin: Comisión electoral confirma la baja participación - RFI " de RFI África (visitada 1 st de mayo de 2019 )
- Benin: abstención masiva de las elecciones legislativas Francia 24, 1 de mayo de 2019
- Benin: enfrentamientos alrededor de la casa de Boni Yayi, el gobierno niega haber querido arrestar al ex presidente
- [1]
- Benin: munición real, una muerte en las manifestaciones contra el gobierno
- " [Editorial] Municipios de Benin, una prueba democrática - Jeune Afrique " , en JeuneAfrique.com , jeuneafrique1,19 de marzo de 2020(consultado el 20 de abril de 2020 ) .