Unión por un movimiento popular | ||||||||
Logotipo oficial. | ||||||||
Presentación | ||||||||
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Fundación | 23 de abril de 2002 | |||||||
Fusión de |
RPR Democracia liberal Ecología azul MDR |
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Asiento | 238, rue de Vaugirard 75015 París Cedex 15 |
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Cambio de nombre | 30 de mayo de 2015( Los republicanos ) | |||||||
Personajes clave |
Jacques Chirac Alain Juppé Nicolas Sarkozy Jean-François Copé Jean-Pierre Raffarin François Fillon |
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Posicionamiento | Centro de derecha a derecha | |||||||
Ideología |
Gaullismo Conservadurismo Liberal-conservadurismo Democracia cristiana |
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Afiliación europea | Partido Popular Europeo | |||||||
Afiliación internacional | Centrist Democrat International y Unión Democrática Internacional | |||||||
Miembros | 213.030 reclamados (Mayo de 2015) |
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Colores | Azul , blanco y rojo | |||||||
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La Unión por un Movimiento Popular ( UMP ) es un partido político francés clasificado de centro derecha a derecha del espectro político .
Fundado con el nombre de Unión por la Mayoría Presidencial para las elecciones legislativas de 2002 , el partido se convirtió unos meses después en Unión por un Movimiento Popular, manteniendo las mismas siglas. Su ambición es unir las diferentes tendencias de derecha y de centro derecha: así nace la UMP de la fusión en un solo partido del Rally por la República (RPR), Democracia Liberal y Ecología Azul, que son partidos asociados que han conservado su autonomía ( FRS , CNIP , Partido Radical ), mientras que muchos parlamentarios de la UDF se están sumando. Varias personalidades centristas lo abandonaron, en particular para formar la Unión de Demócratas e Independientes (UDI) en 2012.
La UMP apoya a los gobiernos designados por Jacques Chirac entre 2002 y 2007, luego por Nicolas Sarkozy entre 2007 y 2012. En la oposición de 2012, el partido experimentó una sucesión de crisis internas. Una vez más presidente del partido en 2014, Nicolas Sarkozy cambió el nombre de la UMP en Les Républicains modificando sus estatutos en 2015.
La familia Gaullista nació de los movimientos de Resistencia al final de la Segunda Guerra Mundial . Desde sus orígenes, fue bastante ideológicamente compuesto, su unidad residía sobre todo en el apoyo que sus miembros brindan a la persona del General de Gaulle . Sin embargo, el gaullismo puede verse como un resurgimiento democrático de la tradición bonapartista de la derecha francesa.
Después del experimento progresivo de la Nueva Sociedad dirigido por su primer ministro Jacques Chaban-Delmas , el presidente Georges Pompidou se convirtió en el artífice del anclaje del gaullismo a la derecha del espectro político. Jacques Chirac , ministro bajo la presidencia de Georges Pompidou , asume la jefatura de la UDR tras haber favorecido la elección de Valéry Giscard d'Estaing en las elecciones presidenciales de 1974 . Fundó el Rassemblement pour la République (RPR) en 1976. El discurso ideológico del partido varía según las circunstancias (trabajo y euroesceptismo a finales de los 70, liberalismo durante la segunda convivencia, social-liberalismo durante la campaña presidencial de 1995 , mezcla de liberalismo y conservadurismo en 1995-1997).
Liderado por Serge Lepeltier , el RPR seguía siendo, en el momento de su fusión dentro de la UMP, un partido compuesto, que reunía tanto a los gaullistas "tradicionales", a los neogaullistas "pospompidolianos", a los liberales, a los conservadores e incluso a los centristas, de izquierda Gaullistas y soberanistas.
Liberales y centristasLa Unión por la Democracia Francesa (UDF), un partido de centro derecha fundado por el presidente Valéry Giscard d'Estaing para las elecciones legislativas de 1978, durante mucho tiempo incluyó un ala liberal, el Partido Republicano (PR) y un ala centrista. representada principalmente por el Centro de Socialdemócratas (CDS). Tras las elecciones autonómicas de 1998, el Partido Republicano, que el año anterior se había convertido en Democracia Liberal , apoyó a los presidentes de los consejos regionales elegidos con los votos de los asesores del Frente Nacional y abandonó la UDF. Por su parte, el CDS - ahora Fuerza Democrática - fusionaron con los miembros directos , el ABRIL y la PPDF dentro de la “nueva UDF”.
En 2002, Liberal Democracy se unió a la UMP, mientras que dos tercios de los miembros electos de la UDF se unieron al nuevo partido. Este no es el caso del presidente de la UDF, François Bayrou , que desea mantener la UDF como una fuerza política centrista independiente.
Como resultado de Alternativa 2002 (movimiento en apoyo de Jacques Chirac que tenía la ambición de unir todas las fuerzas de la derecha y el centro), la UMP se creó el23 de abril de 2002de Jacques Chirac y Alain Juppé , por consejo de Jérôme Monod , tras la primera vuelta de las elecciones presidenciales y con vistas a las legislativas del mismo año, para "unir las fuerzas políticas de todos los derechos". Primero se denomina “Unión por la Mayoría Presidencial” como muestra de apoyo al Presidente de la República, pero una vez finalizadas las elecciones, este nombre pierde su razón de ser y por lo tanto debe cambiarse. Se lleva a cabo un debate interno para nombrar a este nuevo partido. Alain Juppé propuso llamar a este partido "La Casa Azul", cuando otros estaban a favor (los liberales en su mayor parte) de una referencia al Partido Popular Europeo y al Partido Popular Español , a menudo citado como ejemplo, y propuso nombrar el partido "Unión Popular". Fue elegido para mantener el acrónimo entonces ya conocido por los franceses, pero para cambiar el nombre a "Union pour un Mouvement populaire", durante su congreso fundacional el17 de noviembre de 2002en Le Bourget . Mientras el RPR , DL y Écologie Bleue se disolvieron dentro de la UMP, dos partidos fundadores permanecieron como tales: el Foro de Social Republicanos liderado por Christine Boutin , y el Partido Radical liderado por Jean-Louis Borloo (este partido abandonó la UMP en 2012 para crear la UDI con otros partidos de centro derecha).
En el congreso de Bourget de17 de noviembre de 2002, Alain Juppé es elegido primer presidente de la UMP en un 79,42%, por delante de Nicolas Dupont-Aignan (14,91%) y otros tres candidatos. La participación fue solo del 28,79%, con un organismo electoral integrado por miembros al día con aportes. El partido permite a Alain Juppé mantener una pelea a distancia con su principal rival dentro de su familia política, Nicolas Sarkozy . Los años 2003 y 2004 constituyen el apogeo del encarnizado combate llevado a cabo entre Chiraquiens y Sarkozysts . La UMP se convirtió en uno de sus principales teatros. En 2004, se celebraron las primeras elecciones desde 2002, una verdadera prueba para el gobierno y el partido de Raffarin . Durante la regional (el partido conserva sólo Alsacia y Córcega de las 26 regiones), cantonal y europea , los resultados son desastrosos. La política del gobierno está severamente sancionada. Además, Alain Juppé se ve superado por la justicia: el16 de julio de 2004Tras su condena en el caso de trabajos ficticios del Ayuntamiento de París , dimitió. Jean-Claude Gaudin actúa al frente del partido, a la espera de la elección de un nuevo presidente por parte de los miembros.
la 28 de noviembre de 2004, en Le Bourget , elegido por el 85,09% de los miembros del partido contra Nicolas Dupont-Aignan (9,10%) y Christine Boutin (5,82%), Nicolas Sarkozy se convierte en el segundo presidente de la UMP. La participación fue del 53,29%. Pierre Méhaignerie es nombrado secretario general. Al permitirle competir a distancia con Jacques Chirac , el nuevo presidente de la UMP tiene un solo objetivo en mente, a saber, las elecciones presidenciales de 2007 . A pesar del fracaso del referéndum constitucional de 2005 , la UMP supera todos los récords de asistencia y membresía. El movimiento acomete entonces un vasto proyecto de modernización y reflexión interna, mediante la organización de veinte convenciones temáticas entre 2005 y 2006, con el fin de desarrollar el programa de Nicolas Sarkozy y la UMP para los plazos de 2007. El partido atenúa fuertemente su referencia gaullista . El único candidato, Nicolas Sarkozy, nombró candidato de la UMP en las elecciones presidenciales por los activistas del partido14 de enero de 2007. Fue elegido presidente de la República cuatro meses después, con un 53,06%, frente a Ségolène Royal . la14 de mayo de 2007, dos días antes de su toma de posesión, renunció a la presidencia del partido. Jean-Claude Gaudin , por segunda vez, actúa.
2007-2012: Presidencia de la RepúblicaLas elecciones legislativas de 2007 se llevaron a cabo con el tema de darle al presidente los medios o no para gobernar. Desde la primera votación, el10 de junio de 2007, la UMP logra puntuaciones muy importantes, ya que se eligen 100 diputados de derecha contra 1 de izquierda (PS). En la segunda vuelta gana ampliamente la UMP pero no se produjo la esperada "ola azul", seguramente por el incómodo lanzamiento del tema sobre el IVA social . Por sí sola, la UMP sigue obteniendo 313 escaños de 577, es decir, la mayoría absoluta. Desde 1978, esta es la primera vez que una mayoría se ha logrado.
A partir de ese momento surge la delicada cuestión de la sucesión de Nicolas Sarkozy al frente de la UMP. La batalla se inicia entre Patrick Devedjian , cercano al presidente de la República, y Jean-Pierre Raffarin , ex primer ministro, desarrollando una imagen consensuada. Al final de una reunión del buró político, el25 de junio de 2007, Jean-Claude Gaudin afirma "[considerar] que, moralmente, el presidente [de la UMP] sigue siendo Nicolas Sarkozy y, en consecuencia, [pensar] que no sirve de nada volver a elegir un triunvirato como el que exigen los estatutos eso ". Se reunió el7 de julio de 2007, el consejo nacional de la UMP aprueba en un 72% una reforma de los estatutos del movimiento que establece una dirección colegiada de la UMP compuesta por un polo legislativo (la oficina del consejo nacional, encabezada por tres vicepresidentes, Jean-Pierre Raffarin, Jean-Claude Gaudin y Pierre Méhaignerie ) y un polo ejecutivo (el secretario general, encabezado por Patrick Devedjian asistido por Philippe Cochet y Dominique Paillé ). Tras las elecciones municipales y cantonales de 2008, Xavier Bertrand y Nathalie Kosciusko-Morizet fueron nombrados secretarios generales adjuntos en lugar de Philippe Cochet y Dominique Paillé. Christian Estrosi se unió a ellos unas semanas después.
Durante las elecciones municipales de 2008 , si a nivel nacional las listas etiquetadas como “ mayoría presidencial ” salieron a la cabeza en términos de número de votos y número de escaños, la UMP y la derecha en general perdieron varias ciudades importantes. Si tras las elecciones municipales de 2001 controlaba 21 localidades de más de 100.000 habitantes sobre 39, la derecha perdió 10 y ganó ninguna. En cuanto a los cantones , la izquierda, que ya controlaba la mayoría de departamentos desde 2004, ganó ocho más, mientras que la derecha se llevó dos de la oposición.
la 5 de diciembre de 2008Patrick Devedjian es nombrado ministro de Recuperación Económica. Inmediatamente renunció a su cargo de Secretario General. El interino lo proporcionan inicialmente los tres subsecretarios generales, luego se confía a Xavier Bertrand hasta24 de enero de 2009, fecha en la que el Consejo Nacional designa los nuevos organismos nacionales y confirma a estos últimos para este cargo. En 2009, la UMP lanzó su campaña para las elecciones europeas con la creación de un sitio web , la organización de una reunión en Rueil-Malmaison en presencia de François Fillon el28 de abril de 2009y el lanzamiento de la caravana Europa de los Jóvenes Populares para viajar por Francia. EnJunio de 2009, tras su victoria en las elecciones europeas, la UMP lanza una importante campaña de adhesión y reinserción de sus miembros.
Durante las elecciones regionales de 2010 , la UMP se quedó con Alsacia y ganó Reunión y Guyana, pero perdió Córcega.
Jean-François Copé se convierte en secretario general de la UMP el17 de noviembre de 2010, tras el regreso de Xavier Bertrand al gobierno . Los funcionarios de la UMP deciden no organizar una primaria para las elecciones presidenciales de 2012 , a pesar de los deseos de ciertas personalidades, y apoyan la candidatura de Nicolas Sarkozy para un segundo mandato. la2 de mayo de 2012, entre las dos papeletas, Jean-François Copé propone la creación de "movimientos" internos al partido con el fin de evitar una posible ruptura del partido en caso de fracaso en las elecciones presidenciales, dando la espalda según algunos observadores a la patrón actual único al servicio del presidente. Está a favor del establecimiento de un sistema de primarias para la UMP en 2017.
Después de la derrota de Nicolas Sarkozy en las elecciones presidenciales de 2012, la UMP está organizando la renovación de su liderazgo, lo que conduce a la primera gran crisis del movimiento.
Salida de los radicales y algunos centristas fundadoresLos miembros del Partido Radical de Jean-Louis Borloo recuperan su independencia. la21 de octubre de 2012, una asamblea constituyente formaliza la creación de la Unión de Demócratas e Independientes (UDI), que agrupa al Partido Radical y varios partidos de centro derecha (como el Nuevo Centro o la Alianza Centrista), que se han mantenido independientes de la UMP. Son apoyados por Valéry Giscard d'Estaing y Simone Veil , luego, después de la votación de la UMP del 18 de noviembre, por Pierre Méhaignerie , secretario general de la UMP de 2004 a 2007.
Congreso impugnado 2012La elección del presidente de la UMP por los miembros está prevista para el 18 de noviembre de 2012. Las solicitudes deben ser patrocinadas por al menos el 3% de los miembros actualizados, es decir, 7924 patrocinadores, en al menos 10 federaciones diferentes. Esta regla de patrocinio es un obstáculo para algunos candidatos, a pesar de la autorización para acceder al expediente de afiliación otorgada por la CNIL , y provoca la baja de Dominique Dord a favor de François Fillon. Por eso Bruno Le Maire , Nathalie Kosciusko-Morizet , Henri Guaino y luego François Fillon piden al secretario general, Jean-François Copé , que facilite el “acceso” a las firmas de los activistas. Finalmente, solo François Fillon y Jean-François Copé permanecen en la carrera por el18 de septiembre, al anunciar respectivamente 47.000 y 46.000 patrocinios. Ningún otro candidato alcanza el número requerido de patrocinios y Xavier Bertrand , que sin embargo asegura tener 8.000 patrocinios, se da por vencido.
La campaña oficial tiene una duración de dos meses (desde 18 de septiembre para 18 de noviembre). François Fillon tiene una gran ventaja en las encuestas que se centran en los simpatizantes y muchos parlamentarios y funcionarios del partido se están uniendo a él. Jean-François Copé se presenta como el “candidato de los militantes” contra el de los “barones” y defiende una “derecha desinhibida”; durante la campaña introdujo temas como el racismo contra los blancos .
El voto de 18 de noviembreve una participación récord con, en particular, largas colas y sospechas de irregularidades. Los resultados están mucho más cerca de lo esperado y, de la noche a la mañana, ambas partes proclaman su victoria con menos de 20 minutos de diferencia. la19 de noviembre, Patrice Gélard , presidente de la Comisión para la organización y control de las operaciones electorales (Cocoe), proclama Jean-François Copé al ganador con el 50,03% de los votos. Pero los partidarios de François Fillon impugnan esta decisión, mientras que la Comisión Nacional de Apelaciones, la26 de noviembre, anuncia a su vez la victoria de Jean-François Cope con el 50,28% de los votos. François Fillon anunció entonces la creación de un grupo parlamentario disidente, el Rassemblement-UMP . la17 de diciembre, después de un mes de confusión, los dos candidatos llegan a un acuerdo que prevé una nueva elección en Septiembre 2013y la disolución del grupo Fillonista. Por temor a que revivan las tensiones internas y empeore la situación financiera del movimiento, el buró político finalmente decide pedir a los miembros que pospongan la votación paranoviembre 2015, o al final inicial del mandato de Jean-François Copé. El28, 29 y 30 de junio de 2013, durante un congreso extraordinario , los miembros de la UMP votan a favor de este aplazamiento.
Durante el congreso de 2012, paralelamente a la elección del presidente de la UMP, los activistas debieron votar sobre una nueva carta de valores, que finalmente fue aprobada por el 96,10% de los votos, y sobre la adopción de "mociones". Entre los seis en la carrera, cinco superan el 10% de los votos emitidos y, por lo tanto, tienen derecho a formar movimientos dentro de la UMP:
En el verano de 2013, la cuestión del "inventario" del mandato de cinco años de Nicolas Sarkozy se debatió dentro del partido. Este ejercicio crítico es particularmente solicitado por los cercanos a François Fillon, quien anuncia su intención de presentarse a las primarias programadas para 2016, haciéndose pasar así por competidor del expresidente de la República. Al principio, reacio a esta idea, Jean-François Copé finalmente acepta esta propuesta, con la condición de que sea una obra corta y no recurra a una crítica personal a Nicolas Sarkozy. La Asociación de Amigos de Nicolas Sarkozy, por su parte, no ve el valor de un inventario y prefiere subrayar la oposición a François Hollande. Una "convención" de medio día finalmente tuvo lugar en la sede de la UMP el17 de octubre de 2013, a falta de varias figuras destacadas del partido.
A principios de 2014, se creó una alta autoridad presidida por la abogada Anne Levade para organizar las primarias de la UMP en 2016. Cuenta con cinco ex ministros que son miembros de la UMP ( Christine Albanel , Françoise de Panafieu , Dominique Perben , Jacques Toubon - dos ex ministros de justicia - y Nicole Catala ), así como cuatro juristas independientes (además de Anne Levade, Jean-Claude Magendie , ex primer presidente de la Corte de Apelación de París, Bernard Maligner, ingeniero del CNRS y especialista en derecho electoral y Pierre Steinmetz , ex miembro del Consejo Constitucional).
Durante los dos primeros años de la presidencia de Hollande, la UMP denuncia el continuo aumento del número de desempleados mientras el presidente de la República había prometido la "inversión de la curva de desempleo", y critica los aumentos de impuestos decididos también por el gobierno de Ayrault. como el gran déficit presupuestario, el gobierno no logró reducir al 3% del PIB. En la primavera de 2013, una gran parte de la UMP milita en contra de la apertura del matrimonio entre personas del mismo sexo .
Las elecciones municipales de marzo de 2014 permiten que la UMP obtenga buenos resultados, Jean-François Cope incluso habla de una "ola azul" con 139 localidades de más de 10.000 habitantes ganadas por la derecha. Por otro lado, la campaña para las elecciones europeas de mayo de 2014 vio surgir importantes disensiones entre los proeuropeos y los euroescépticos de la UMP, incluso Alain Juppé pidiendo a Henri Guaino que abandonara el partido por sus posiciones euroescépticas. Al mismo tiempo, el asunto Bygmalion , que afecta en particular a la gestión de las finanzas del partido, reavivó las tensiones entre los partidarios de Jean-François Copé y los de François Fillon. la25 de mayo de 2014, la UMP ocupa el segundo lugar a nivel nacional (20,80%, 20 escaños), detrás del Frente Nacional (24,85%, 24 escaños) pero muy por delante del Partido Socialista (13,98%, 13 escaños). El día después de las elecciones, Jérôme Lavrilleux , mano derecha de Jean-François Copé y eurodiputado recién elegido, reconoce haber tenido un papel central en el asunto Bygmalion , incluida también la campaña de apoyo a Nicolas Sarkozy durante las elecciones presidenciales de 2012. final de un cargo político tormentoso celebró el27 de mayo de 2014, Jean-François Copé, así como todos los miembros de la dirección del partido anuncian su dimisión, a partir del 15 de junio de 2014.
Gestión colegiada provisionalla 10 de junio de 2014, la oficina política de la UMP nombra a Luc Chatel como secretario general de la UMP y lo coloca bajo la autoridad de un "triunvirato" formado por los tres ex primeros ministros François Fillon , Alain Juppé y Jean-Pierre Raffarin . El prefecto Jacques Laisné es nombrado tesorero en sustitución de Catherine Vautrin. Eric Cesari , amigo cercano de Nicolas Sarkozy, director general de la UMP desde 2008, fue suspendido de sus funciones el15 de Junio, luego reemplazado por Philippe Gustin, un amigo cercano de Luc Chatel. Se convoca un congreso el29 de noviembre y 6 de diciembre de 2014por vía electrónica , para la elección de una nueva dirección, quedando fijado el plazo de recepción de solicitudes para el martes30 de septiembre de 2014. Hervé Mariton y Bruno Le Maire anuncian por separado su candidatura a la presidencia y campaña.
En política exterior, en el contexto de la reanudación del conflicto israelo-palestino y las masacres perpetradas en el Kurdistán iraquí , la dirección provisional de la UMP tomó la iniciativa de13 de agosto de 2014, en carta abierta al presidente de la República François Hollande , afirmando que “la política exterior francesa oscila en Oriente Medio entre la pasividad y el seguismo” , y pidiéndole “la reunión sin dilación de un consejo europeo extraordinario” para decidir sobre 'Intervención europea en Oriente Medio. Estas críticas son a su vez criticadas por el ministro Laurent Fabius .
Congreso de noviembre 2014Fin septiembre 2014, Nicolas Sarkozy anuncia su candidatura a la presidencia de la UMP. La campaña oficial lo enfrenta a Hervé Mariton y Bruno Le Maire . la29 de noviembre de 2014, fue elegido presidente con el 64,50% de los votos, contra el 29,18% de Bruno Le Maire y el 6,32% de Hervé Mariton.
Nicolas Sarkozy asume el cargo en 2 de diciembrePróximo. El 4 de diciembre, Nathalie Kosciusko-Morizet se convierte en la número dos del partido, como vicepresidenta y Laurent Wauquiez n o 3, como secretario general. Christian Estrosi se convierte en presidente de la comisión nacional de investidura, Valérie Pécresse , coordinador de elecciones regionales , Éric Doligé , coordinador de elecciones departamentales , Luc Chatel y Brice Hortefeux , asesores políticos, Éric Ciotti , secretario general adjunto de federaciones, Gérald Darmanin , vicesecretario general para las Elecciones, Sophie Primas , Vicesecretaria General de Afiliación, Édouard Courtial , Vicesecretaria General de Formación e Isabelle Le Callennec y Sébastien Huyghe , portavoces.
Nicolas Sarkozy reembolsa el 3 de diciembrea la UMP la cantidad de 363.615 euros correspondiente a la multa impuesta por la Comisión de Cuentas de Campaña y que había adelantado la tesorería del partido. Sin embargo, el ex presidente de la UMP, Jean-François Copé, así como la ex tesorera, Catherine Vautrin, son procesados al principio.febrero de 2015 por "abuso de confianza" tras el pago inicial de esta multa por parte de la UMP.
Nicolas Sarkozy había declarado durante la campaña a la presidencia de la UMP querer cambiar el nombre y los estatutos del partido. Es la denominación " Los Republicanos " la que se propone. Este nombre fue criticado primero por partidos competidores por el costo estimado, por sus referencias, incluso fortuitas, al Partido Republicano Americano y al partido alemán Les Républicains , o por la potencial apropiación del valor “República” también reclamada por otros partidos. A pesar de las críticas también expresadas dentro de la UMP, el nombre propuesto es aceptado por unanimidad menos una abstención en la reunión del buró político de la5 de mayo de 2015.
A solicitud de los funcionarios del partido, Nicolas Sarkozy acepta someter los nuevos estatutos al voto electrónico de los miembros en 28 de mayo de 2015. Estos estatutos señalan, en su artículo 1º: "se funda entre las personas naturales adheridas a los presentes estatutos un partido político denominado" los republicanos ", en adelante denominado Movimiento". la29 de mayo de 2015, Nicolas Sarkozy anuncia que la UMP se convierte oficialmente en "Los Republicanos". Sin embargo, legalmente, esto es un cambio de nombre y no la creación de un nuevo partido.
n o | Foto | apellido | Inicio | Fin | Notas | |
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Alain Juppe | 17 de noviembre de 2002 | 16 de julio de 2004 | Elegido en el Congreso de 2002 como primer líder del partido. Se enfrenta a los malos resultados obtenidos por la UMP en las elecciones autonómicas (la derecha conserva sólo dos regiones de veintiséis) y las europeas de 2004. La declaración de su inelegibilidad en 2004 le llevó a dimitir del cargo. Jean-Claude Gaudin actúa como el16 de julio de 2004 para 28 de noviembre de 2004. | |
2 |
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Nicolas Sarkozy | 28 de noviembre de 2004 | 14 de mayo de 2007 | la 1 st de septiembre de de 2004, Nicolas Sarkozy declara oficialmente su candidatura a la presidencia de la UMP tras la dimisión de Alain Juppé. Sin embargo, Jacques Chirac había avisado a Nicolas Sarkozy para que eligiera entre este último cargo y el ministerio. Después de haber optado por tomar la cabeza de la UMP, Nicolas Sarkozy hará de todos modos su regreso al gobierno en 2005, manteniendo la presidencia del partido. Él deja el cargo en14 de mayo de 2007, el día antes de ser investido Presidente de la República . Jean-Claude Gaudin se hace cargo del ínterin por segunda vez hasta que7 de julio de 2007. No sabrá de un sucesor directo, Nicolas Sarkozy, que desee que la función de presidente sea "congelada" durante su mandato presidencial. | |
Vacancia de la presidencia de la UMP de 2007 a 2012 (el secretario general está al frente del partido) | ||||||
3 |
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Jean-Francois Cope | 19 de noviembre de 2012 | 15 de junio de 2014 | Tras la derrota de Nicolas Sarkozy en las elecciones presidenciales de 2012 , se lleva a cabo la elección del nuevo presidente de la UMP.18 de noviembre de 2012 ; los miembros pueden elegir así a su presidente, la última elección para esta función se remonta a 2004. Jean-François Cope fue elegido por un estrecho margen frente al ex primer ministro François Fillon . Este último y sus seguidores impugnan los resultados de la votación y crean un grupo parlamentario separado del grupo UMP en la Asamblea Nacional. Finalmente se llegó a un acuerdo al mes siguiente y Jean-François Copé se mantuvo al frente del partido. Él renunció enjunio de 2014, tras un escándalo relacionado con la financiación de la UMP con motivo de las elecciones presidenciales de 2012 . | |
Dirección colegiada de la UMP de junio Para noviembre 2014 ( Alain Juppé , Jean-Pierre Raffarin , François Fillon ) | ||||||
4 |
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Nicolas Sarkozy | 2 de diciembre de 2014 | 30 de mayo de 2015 | Nicolas Sarkozy es elegido presidente de la UMP por un 64,50% de miembros, frente a Bruno Le Maire (29,18%) y Hervé Mariton (6,32%). |
Foto | apellido | Inicio | Fin | Notas | ||
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Jean-Claude Gaudin | 17 de noviembre de 2002 | 14 de mayo de 2007 | Elegido vicepresidente del Congreso de 2002 de Alain Juppé , permanece en su cargo cuando lo sucede Nicolas Sarkozy . Actuando como presidente en 2004, luego en 2007, hasta que se suspenda la presidencia. | ||
Vacancia de la vicepresidencia ejecutiva de 2007 a 2012 ( Jean-Pierre Raffarin , Jean-Claude Gaudin y Pierre Méhaignerie son vicepresidentes del Consejo Nacional del partido) | ||||||
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Luc Chatel | 19 de noviembre de 2012 | 15 de junio de 2014 | Elegido en el congreso de 2012 con la misma candidatura que Jean-François Copé y Michèle Tabarot . Tras el acuerdo alcanzado entre François Fillon y Jean-François Copé , se convirtió en vicepresidente adjunto de15 de enero de 2013. A continuación, se nombran los “vicepresidentes”. | ||
Vicepresidentes nombrados en enero 2013 : Laurent Wauquiez , Jean-Claude Gaudin , Christian Estrosi , Brice Hortefeux , Roger Karoutchi , Gérard Longuet y Henri de Raincourt . | ||||||
Vicepresidentes nombrados en febrero de 2013 : Hubert Falco , Rachida Dati , Hervé Gaymard , Christian Kert , Jean-François Lamour , Jean-Paul Fournier , Jean-Pierre Audy , Guillaume Peltier , Jean Leonetti , Thierry Mariani , Patrick Ollier y Bernard Perrut . | ||||||
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Nathalie Kosciusko-Morizet | 4 de diciembre de 2014 | 30 de mayo de 2015 | Nombrado por Nicolas Sarkozy tras su elección al frente de la UMP. |
apellido | Fechas de mandato | Notas | ||
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Philippe Douste-Blazy | 17 de noviembre de 2002 | 28 de noviembre de 2004 | Elegido con Alain Juppé en el congreso de 2002 , fue reemplazado cuando Nicolas Sarkozy asumió la presidencia del partido. |
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Pierre Méhaignerie | 28 de noviembre de 2004 | 25 de septiembre de 2007 | la 7 de julio de 2007congelada la función de presidente de la UMP, el secretario general se convierte en el nuevo líder del partido. |
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Patrick Devedjian | 25 de septiembre de 2007 | 5 de diciembre de 2008 | Primer Secretario General Adjunto, Patrick Devedjian se convirtió en Secretario General de la UMP en 2007 hasta su nombramiento el 5 de diciembre de 2008al ministerio responsable de la implementación del plan de recuperación . |
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Xavier Bertrand | 8 de diciembre de 2008 | 17 de noviembre de 2010 | Después de que Patrick Devedjian ingresara en el gobierno, fue nombrado secretario general interino de la UMP, la 8 de diciembre de 2008. Dejó el gobierno de Fillon durante la reorganización del15 de enero de 2009, asume la cabeza de la UMP en 24 de eneroPróximo. Durante la formación del gobierno de Fillon III, el14 de noviembre de 2010, se convierte en ministro de Trabajo, Empleo y Salud, y dimite de la secretaría general de la UMP tres días después. |
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Jean-Francois Cope | 17 de noviembre de 2010 | 19 de noviembre de 2012 | la 17 de noviembre de 2010Jean-François Copé se convierte en secretario general de la UMP en sustitución de Xavier Bertrand, designado para el gobierno. |
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Michele Tabarot | 19 de noviembre de 2012 | 15 de junio de 2014 | Elegido en el congreso de 2012 con la misma candidatura que Jean-François Copé y Luc Chatel . la15 de enero de 2013, Valérie Pécresse es nombrada Vicesecretaria General y Marc-Philippe Daubresse Vicesecretario General. |
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Luc Chatel | 15 de junio de 2014 | 4 de diciembre de 2014 | Designado en 10 de junio de 2014, a propuesta de Alain Juppé , François Fillon y Jean-Pierre Raffarin . |
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Laurent Wauquiez | 5 de diciembre de 2014 | 30 de mayo de 2015 | Nombralo 5 de diciembre de 2014por Nicolas Sarkozy . |
En su "Carta de valores", la UMP tiene como objetivo dar a la política francesa un "nuevo aliento" y detener "el aumento [de] la desconfianza con respecto a la política". Su consigna: "escucha a los ciudadanos, actúa con ellos y por ellos".
La doctrina UMP declara que es necesario dar rienda suelta al “ destino individual de la persona” que va más allá del “ determinismo social”. La UMP "[rechaza] los sistemas que sofocan la libertad (económica) buscando regularlo todo". Hay que fomentar el trabajo, el mérito y la innovación para llevar a Francia hacia la reanudación del crecimiento y la reducción del desempleo. Sin embargo, esta libertad no debe entenderse como egoísmo: "La libertad abre el camino a la generosidad". Para garantizar el respeto de esta libertad, es necesario el estricto respeto de la ley: "La autoridad del Estado y la justicia deben garantizar que todos respondan de sus actos".
La UMP se declara muy apegada a la solidaridad: "el Estado está ahí para garantizar la protección social a la que los franceses están legítimamente vinculados". Sin embargo, la solidaridad debe “respetar al individuo” y “no (…) convertirse en ayudantía ”. Se circunscribe esencialmente a los ámbitos de los servicios públicos , la igualdad entre territorios, el apoyo a las familias y la escuela de la República, que deben "permitir que aquellos cuyos méritos se distingan, ejerzan las máximas responsabilidades".
Finalmente, la UMP afirma su orgullo por la nación francesa, al tiempo que define su horizonte en la construcción europea , sinónimo de "paz" pero también de "ampliación [de] perspectivas". La Europa no debe reducirse a la mera cooperación económica: debe "permitir que [sus miembros] tengan más peso" en el contexto de la globalización, al tiempo que se asegura que "cada país conserva su identidad".
La creación de la UMP quiso ser el gran encuentro de las fuerzas políticas de derecha y centro . Para permitir que las distintas familias que la componen se expresen en ella, los estatutos de la UMP prevén la posibilidad de crear corrientes internas denominadas "movimientos". Uno de los objetivos de estos movimientos era promover el surgimiento de un rico debate interno y evitar que la UMP, como el RPR de Jacques Chirac , se convirtiera en un partido organizado principalmente para promover la victoria política de su líder.
Sin embargo, esta creación no se lleva a cabo durante mucho tiempo. En un principio, Alain Juppé se vio obligado a rechazarlo, Jacques Chirac , entre otros, viéndolo como un riesgo de recrear dentro de la UMP una "guerra de líderes" como la UDF la conoce desde hace más de 30 años entre liberales y demócratas cristianos. y las muchas capillas que nacieron dentro de estas dos familias. Además, las tendencias que estaban surgiendo en ese momento tomaban casi idénticamente los contornos de los viejos partidos, lo que podría haber dado un argumento a quienes denunciaban (especialmente dentro de la UDF, que se mantuvo independiente) el carácter artificial de la nueva formación. Este aplazamiento rápidamente se hizo definitivo, el miedo de los chiraquianos se fundamentó rápidamente en las consecuencias que podría tener la creación de una corriente sarkozyst con vocación mayoritaria. Durante su elección a la presidencia de la UMP, Nicolás Sarkozy se comprometió a impulsar el surgimiento de estas corrientes, muchos activistas se consideran un tanto "engañados" en relación a los compromisos que habían prevalecido durante la creación de la UMP. Pero ante la gran cantidad de mítines en torno a su nombre (convirtiéndose en una gran mayoría, él mismo ya no tenía la utilidad de reunir a sus seguidores en una corriente que, por el contrario, se habría vuelto exclusiva para los demás) y la dificultad de ciertas familias, como las de los centristas o los gaullistas, para estructurarse sin que ello demuestre cierta decadencia, este proyecto no se materializará.
La expresión de las diversas tendencias internas en la UMP no existe menos. Se refleja en varios clubes , asociaciones , incluso partidos políticos asociados, que agrupan a funcionarios electos y / o activistas. A excepción de los partidos asociados ( PCD , CNI y hasta 2011 Partido Radical ), estas distintas estructuras no tienen reconocimiento en materia de democracia interna, aunque la UMP las subsidia en su mayor parte. Cabe señalar también que determinadas familias numerosas como los neogaullistas (“chiraco-villepinistes”) no cuentan con ninguna estructura formal, pero sin embargo tienen una influencia muy fuerte gracias a sus líderes.
Llegado a la secretaría general de la UMP en 2010, Jean-François Copé decide aplicar los estatutos y permitir la presentación de declaraciones de principio por las corrientes. Aquellos cuya declaración de principio, patrocinada por al menos diez parlamentarios miembros de al menos diez federaciones departamentales, obtenga al menos el 10% de los votos emitidos durante el congreso, son de hecho reconocidos oficialmente y pueden pesar más dentro de los órganos de gobierno de la 'UMP. También tienen autonomía financiera gracias a una asignación anual fija y una asignación anual proporcional a los votos obtenidos. Todas las sumas pagadas a las corrientes están limitadas al 30% del monto de la ayuda pública anual pagada por el Estado a la UMP. Por tanto, parte de la financiación de la formación política va directamente a las corrientes que la harán libre uso. El primer congreso en aplicar esta organización actual es el del 18 de noviembre de 2012 . Algunas corrientes ya se habían formado y estructurado durante el quinquenio de Nicolas Sarkozy , como la Derecha Popular o la Derecha Social en 2010. Otros grupos más antiguos, hasta ahora asociaciones o partidos asociados a la UMP, como Le Chêne o The Reformers , Aparecen muy rápidamente como teniendo vocación de convertirse en corrientes reconocidas. Como el congreso deNoviembre 2012, están surgiendo muchas otras corrientes, con el objetivo de presentar una declaración de principios o apoyar a un candidato a la presidencia del partido.
Año | Candidato | 1 st ronda | 2 d vuelta | ||||
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Voz | % | Rango | Voz | % | Rango | ||
2007 | Nicolas Sarkozy | 11 448 663 | 31.18 | 1 st | 18 983 138 | 53.06 | Elegido |
2012 | Nicolas Sarkozy | 9 753 629 | 27.18 | 2 nd | 16.865.340 | 48,36 | 2 nd |
Año | 1 st ronda | 2 d vuelta | Asientos | Gobierno | ||||
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Voz | % | Rango | Voz | % | Rango | |||
2002 | 8 408 023 | 33,30% | 1 st | 10 029 669 | 47,26% | 1 st | 358 / 577 | Raffarin II (2002-2004) y III (2004-2005) , Villepin (2005-2007) y Fillon I (2007) |
2007 | 10 289028 | 39,54% | 1 st | 9.463.408 | 46,37% | 1 st | 313 / 577 | Fillon II (2007-2010) y III (2010-2012) y oposición a Ayrault I (2012) |
2012 | 7037 268 | 27,12% | 2 nd | 8740 628 | 37,95% | 2 nd | 194 / 577 | Oposición |
Con fecha de | Voz 1 st ronda | % | Elegido | Presidentes |
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2004 | 8.179.866 | 33,73 | 522 / 1749 | 2 / 26 de |
2010 | 5,066,942 | 26.02 | 340 / 1749 | 3 / 26 de |
Año | 1 st ronda | 2 d vuelta | Asesores | Presidentes | ||
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% | Rango | % | Rango | |||
2004 | 20,95 | 2 nd | 27.22 | 2 nd | 468 / 2034 | 37 / 100 |
2008 | 23.57 | 2 nd | 26,80 | 2 nd | 514 / 2020 | 30 de / 100 |
2011 | 16,97 | 2 nd | 20.00 | 2 nd | 369 / 2026 | 27 de / 101 |
2015 | 6.57 | 1 st | 8,64 | 1 st | 1080 Fecha de / 4108 | 44 / 101 |
Elección | Puntuación en la 1 st ronda | Puntuación 2 para girar | Ciudades + 100.000 habitantes. |
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2008 | 48,08% | 47,26% | 11 / 40 |
2014 | 46,38% | 45,65% | 20 / 41 |
Año | % | Asientos | Rango | Grupo |
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2004 | 16,64 | 17 de / 74 | 2 nd | PPE-DE |
2009 a | 27,88 | 24 / 74 | 1 st | EPI |
2014 | 20.80 | 20 / 74 | 2 nd | EPI |
una lista compartida con elNC(tres asientos) y elGM(dos asientos).
Diciembre de 2014 - Mayo de 2015 :
Nombrados por el buró político a propuesta del presidente de la UMP, "los secretarios nacionales son los responsables de la actividad y el reflejo de la Unión" (artículo 22 de los estatutos de la UMP) en sus respectivos ámbitos. Deben informar sobre su trabajo al buró político y, al menos una vez al año, al consejo nacional. Su lista completa se puede encontrar en el sitio web oficial de UMP.
Los tres principales órganos colegiados de gobierno de la UMP son el congreso, el consejo nacional y el buró político. El congreso es la asamblea general de la UMP, integrada por todos los miembros del partido. Es él quien designa al candidato apoyado por la UMP en cada elección presidencial. El consejo nacional, presidido por el presidente de la UMP, está formado por consejeros nacionales elegidos por los miembros. La oficina política es responsable de asegurar la dirección de la UMP entre las sesiones del consejo nacional. El presidente o una cuarta parte de sus miembros pueden reunirlo y establecer la agenda. Las decisiones se toman por mayoría, siempre que estén presentes al menos la mitad de los miembros. Está integrado por los principales líderes de los movimientos (presidente, vicepresidente, secretario general, tesorero, asesores políticos, secretarios nacionales, miembros elegidos por el consejo nacional).
Además del consejo nacional y el buró político, existen otros seis órganos nacionales de la UMP:
Las federaciones departamentales de la UMP se organizan en cada departamento en torno a un presidente del consejo departamental, un secretario departamental y un director del departamento de juventud.
La UMP tiene una rama para los jóvenes de 16 a 30 años, la gente joven y la juventud de la UMP.
Les Jeunes Populaires reúne a todos los miembros de la UMP de entre 16 y 29 años. El movimiento está encabezado por un presidente elegido por dos años. Todos los miembros de la UMP menores de 30 años se registran automáticamente en Jeunes Populaires. Una vez que se alcanza la marca de los 30 años, los miembros son retirados del movimiento juvenil.
Su funcionamiento se basa en una organización descentralizada. Este funcionamiento se confirmó en 2004 con el establecimiento de unos estatutos que garantizan la elección del presidente de la Juventud por parte de los Consejeros Nacionales de la Juventud (CNJP), ellos mismos elegidos por todos los miembros.
A nivel local, sin embargo, los líderes juveniles departamentales (RDJ) son nombrados por el presidente de Jeunes Populaires de acuerdo con el secretario departamental de la federación UMP. Por tanto, no se puede designar a un funcionario departamental si el partido no lo desea. Por el contrario, el RDJ no puede ser designado por orden del secretario departamental. En realidad, este suele ser un acuerdo entre las partes.
Los Jóvenes no reclaman su autonomía del partido. Fabien de Sans Nicolas declaró: “Siempre he luchado para que no triunfe la tentación de la autonomía. Todos aspiran a tener responsabilidades en la UMP. "
Activo jovenLos Jóvenes Activos son otra rama de la UMP para la que la pertenencia no está vinculada a un grupo de edad concreto, sino al hecho de ejercer una actividad profesional. La asociación fue creada por François Guéant en el transcurso de 2005 y está presidida por Gilles Laborde de 2008 a 2010.
La sede de la UMP se encuentra en París . Entre 2002 y 2011, tiene su domicilio en el 55 rue La Boétie ( 8 º arrondissement ). Se trasladó en 2011 a 238 rue de Vaugirard ( 15 º arrondissement ). Esta adquisición, que permite ahorrar costes operativos, asciende a 40 millones de euros (19 millones de euros para la compra del edificio, 21 para rehabilitarlo) y se financia principalmente mediante un préstamo de 32 millones de euros. De euros contratados a un plazo de 13 y medio años.
Sede de la UMP de 2002 a 2011, en el número 55 rue La Boétie .
Sede de la UMP de 2011 a 2015, en 238 rue de Vaugirard .
La UMP ha contado en sus filas a varias personalidades figuras de la política francesa, que en ocasiones han podido ocupar los puestos más altos de la República bajo la etiqueta de la UMP:
Valéry Giscard d'Estaing , presidente de la República de 1974 a 1981, dejó la UDF para incorporarse a la UMP en 2002.
Además de estas figuras de la clase política, varias personalidades del mundo de la cultura , la sociedad civil o el mundo del espectáculo se consideran cercanas a la UMP o han formalizado su apoyo al partido:
La UMP se hizo cargo de la deuda de RPR.
Eric Woerth
2002-2010
Dominica Dord
2010-2012
Catherine Vautrin
2012-2014
Jacques Laisné
2014
Daniel Fasquelle
2014-2015
En 2004, se creó el Premier Cercle , un círculo que reúne a los mayores donantes de la UMP.
Como parte de la financiación de los partidos políticos, la UMP recibe una financiación pública de 33 millones de euros en 2010 (13 millones en la primera fracción de ayudas públicas y 20 millones en la segunda). El partido tenía un déficit de más de 30 millones de euros al final del año presidencial en 2007 y esperaba un regreso al equilibrio para 2011. Después de las campañas presidenciales y legislativas de 2012, la situación financiera del partido es difícil. Las razones son, en particular, un menor número de votos obtenidos y una sanción por no respetar la paridad. DesdeOctubre 2012, la plantilla de la sede nacional pasa de 140 empleados (equivalente a tiempo completo) a 90, por no renovación de contratos de duración determinada. La UMP se enfrenta a una deuda de 43,9 millones de euros. El déficit se acerca a los 50 millones cuando dimitió el tesorero Dominique Dord, tras el congreso deNoviembre 2012. Tras el cierre definitivo de las cuentas, la deuda del partido alcanzó algo más de 108 millones de euros al cierre del ejercicio 2012. Para seguir su plan de volver al equilibrio en 2017, la UMP debe realizar un ahorro anual de 10 millones de euros.
En Junio del 2013, tras el cobro de 21 millones de la dotación pública, la deuda se estima en 35 millones de euros, correspondientes a un año de ingresos. El rechazo de las cuentas de campaña de Nicolas Sarkozy, la4 de julio de 2013, priva a la UMP de 10,7 millones de euros de reembolsos que se habían integrado en el presupuesto provisional. Jean-François Cope luego anuncia que está lanzando una “gran suscripción nacional”. la8 de septiembreEl presidente del partido, dijo que la suma de 11 millones de euros en subvenciones se reunió, en particular, que "en ocho semanas, la UMP ha completado la colección más grande jamás por un partido político de la V ª República" .
En junio de 2014, François Fillon anuncia una deuda "cercana a los 80 millones de euros". la8 de julio de 2014, siguiendo el buró político de la UMP, Le Monde anuncia que el importe de la deuda es de 74,5 millones de euros.
En Marzo del 2014, Jean-François Copé anuncia la presentación de un proyecto de ley que exige que todas las partes beneficiarias de la asistencia pública, incluida la UMP, publiquen sus documentos contables desde 2007, así como otro proyecto de ley que impone a "los principales gerentes y empleados de los medios de comunicación" que respondan a los mismos controles que los parlamentarios. A la espera de la votación de estas dos propuestas, toda la contabilidad de la UMP así como los archivos de las dos últimas campañas presidenciales se encuentran encerrados en una sala sellada por un alguacil. Eventualmente lo hará23 de junio del mismo año, abandonando para la ocasión su propuesta de ley relativa a los medios de comunicación.
Según información del Journal du dimanche , el grupo UMP en el Senado habría organizado entre 2002 y 2014 una contabilidad secreta que permitió a ciertos funcionarios electos malversar para sí mismos el dinero que normalmente se destinaba a pagar a sus asistentes parlamentarios.
Los partidos políticos asociados a la UMP están de acuerdo con los estatutos del movimiento:
Este es también el caso de los partidos políticos de ámbito estrictamente local:
Hay varias delegaciones de la UMP en el extranjero, en Alemania, Bélgica, Estados Unidos, Quebec y Marruecos.
En octubre de 2009, Xavier Bertrand firmó un protocolo entre la UMP y el Partido Comunista de China . El propósito de este protocolo es acercar a las dos partes en el poder en sus respectivos países y así mejorar las relaciones entre Francia y China . Ennoviembre 2010Xavier Bertrand propuso a Gilles Duceppe , entonces primer secretario del Bloc Québécois , la formalización de las relaciones entre la UMP y el Bloc, partido quebequense que defiende los intereses específicos de los francófonos en la escena política canadiense.