El pacto Roca-Runciman (o tratado Roca-Runciman ) es un acuerdo comercial celebrado el 1 er de mayo de 1933 La República Argentina y el Reino Unido , firmado por el vicepresidente argentino Julio Argentino Roca Pascual y la carga de Negocios británico d' Walter Runciman , para evitar para Argentina las consecuencias de una política proteccionista británica dirigida contra la carne de vacuno argentina y favorable a los países del Commonwealth ; el mantenimiento en un nivel mínimo de las importaciones de carne argentina concedido por Gran Bretaña tuvo como contrapartida una reducción de los derechos de aduana para los productos del Reino Unido, un virtual monopolio británico sobre los medios de transporte y las instalaciones frigoríficas en territorio argentino, y (por un secreto cláusula) una toma subrepticia por parte de Gran Bretaña del banco central de Argentina . Este tratado, que a los ojos de los círculos nacionalistas consagraba la sumisión de Argentina al Imperio Británico , fue duramente debatido en el parlamento de Buenos Aires .
En respuesta a la crisis financiera global de 1930 , Gran Bretaña , el principal socio económico de Argentina en las décadas de 1920 y 1930, tomó medidas proteccionistas para preservar el mercado de la carne en el Commonwealth . Lors des négociations sur la Préférence impériale à Ottawa , le Royaume-Uni, cédant aux pressions de ses anciennes colonies, au premier chef desquelles l' Australie et l' Afrique du Sud , décida de restreindre considérablement les importations de viande de bœuf en provenance d 'Argentina. Hubo una disminución mensual del 5% en estas importaciones en el primer año del acuerdo.
El proyecto británico provocó una protesta inmediata en Buenos Aires , y el 28 de octubre de 1932 el gobierno argentino, temiendo que esta política comercial del Reino Unido afectaría la balanza comercial argentina, envió al vicepresidente a Londres. Julio Argentino Pascual Roca , quien, acompañado de un equipo de negociadores, fue recibido en la capital británica por Eduardo de Windsor , Príncipe de Gales y futuro Rey de Inglaterra.
El 1 st de mayo de 1933 comienza la firma entre el vicepresidente de la República de Argentina, Julio Argentino Roca, y los encargado de negocios británico, Walter Runciman , Roca-Runciman Tratado, por el cual el Reino Unido se ha comprometido a seguir para comprar carnes argentinas siempre que su precio fuera más bajo que el de otros proveedores mundiales. A cambio, Argentina acordó abolir los impuestos a la importación de productos británicos y al mismo tiempo se comprometió a no autorizar la construcción de equipos frigoríficos con capital nacional. Al mismo tiempo, se creó el Banco Central de la República Argentina , facultado para emitir billetes y regular las tasas de interés bajo la dirección de un directorio con fuerte presencia de funcionarios del Imperio Británico . Además, se concedió al Reino Unido un monopolio de transporte en Buenos Aires .
Luego de amargos debates, el pacto Roca-Runciman será finalmente aprobado por el Congreso de la nación argentina , mediante la ley n ° 11.693. Le traité avait une durée de trois ans et fut, à son arrivée à échéance, prorogé sous la forme du traité Eden-Malbrán de 1936, qui faisait de nouvelles concessions à la Grande-Bretagne en échange d'une baisse des taux de fret sur los cereales.
El pacto Roca-Runciman tuvo como objetivo asegurar cuotas de exportación estables para la carne vacuna argentina (equivalente a las cantidades vendidas en 1932, el nivel más bajo jamás alcanzado durante la Gran Depresión) y tendrá el efecto de consolidar los lazos comerciales de Argentina con el Reino Unido. .
Cláusulas públicas:
Cláusulas secretas:
La firma del pacto Roca-Runciman llevó a Julio Argentino Pascual Roca , vicepresidente argentino , a realizar la siguiente declaración:
“En nuestro tiempo, la geografía política no siempre logra imponer sus límites territoriales a la actividad económica de las naciones. Así fue como un publicista lúgubre pudo decir que Argentina, a través de la interdependencia recíproca, se hizo económicamente parte integral del Imperio Británico. "
La sentencia se pronunció el 10 de febrero de 1940, con motivo de los acuerdos celebrados entonces entre Argentina y Gran Bretaña, durante la recepción que la delegación argentina ofreció al Príncipe de Gales, en las instalaciones del Club Argentino de Londres , en Dorchester Casa . Esta frase ha sido tradicionalmente vista por la historiografía nacionalista argentina como humillante para el país, aunque forma parte de toda una serie de afirmaciones similares. Sin embargo, la oración citada anteriormente omite las palabras "... y esta es solo una opinión de otro ...", lo que sugiere que el propósito de la oración era solo subrayar la importancia de la relación entre los dos países y no para expresar una subordinación de Argentina a Gran Bretaña.
Raúl Prebisch , asesor de Roca durante las conversaciones, dijo:
“Sigo creyendo, y puedo demostrárselo a cualquiera que lo desee, que el trato era lo único que se podía hacer para salvar las exportaciones argentinas del desastre de la Gran Recesión Global. No fue un acuerdo dinámico; era un acuerdo de defensa, en un mundo económico internacional cada vez más reducido. "
Contrariamente a la tesis promovida por el poder conservador de que no había más alternativa que someterse a las condiciones de Gran Bretaña, un historiador canadiense inglés argumentó que:
“Hasta la firma del Pacto Roca-Runciman, la industria de alimentos y materias primas de Argentina era la más competitiva del mundo. En repetidas ocasiones ha demostrado su capacidad para superar todas las crisis importantes aumentando la producción. Pero en 1932, Inglaterra tomó un camino engañoso y Argentina se prestó a él. […] No es seguro que Argentina no tuviera alternativas. Si los intereses dominantes del país hubieran mirado más allá de la perspectiva inmediata, habrían visto alternativas a lo que realmente hicieron: una campaña en busca de nuevos mercados; un decidido esfuerzo por atraer capital a la industria y mejorar la infraestructura, con miras a reducir los costos de producción y abrir el camino a nuevos mercados. "
- Helechos HS
El 23 de julio de 1935, Lisandro de la Torre , senador por la provincia de Santa Fe , denunció a la Cámara las consecuencias del pacto Roca-Runciman. Los ministros de Agricultura Luis Duhau y los ministros de Hacienda Federico Pinedo tuvieron que acudir al Senado durante 13 días para responder a las acusaciones. En algún momento, De la Torre dejó su asiento y se acercó a la mesa ministerial, donde Duhau lo empujó rápidamente hacia atrás y cayó de espaldas. El senador Enzo Bordabehere luego corrió hacia su vecino en el asiento plegable; en ese momento un hombre llamado Ramón Valdez Cora, secuaz vinculado a Federico Pinedo, apareció detrás de Bordabehere y, arma en la mano, le disparó dos tiros en la espalda a Bordabehere, asesinándolo así en medio del Senado.
Año | Importaciones argentinas | Exportaciones argentinas |
---|---|---|
1927 | 19,4 | 28,2 |
1930 | 19,8 | 36,5 |
1933 | 23,4 | 36,6 |
1936 | 23,6 | 35,0 |
1939 | 22,2 | 35,9 |
Fuente: Lewis Colin, Anglo-Argentine Trade 1945-1965
citado en Argentina in the Twentieth Century , por David Rock, Londres, 1975, p. 115 .