La Corea del Norte estableció relaciones diplomáticas con más de 150 Estados. Además, es miembro de la ONU a la que se unió en17 de septiembre de 1991, al mismo tiempo que Corea del Sur , pero es el único estado (reconocido por la ONU) que no es miembro de una organización regional.
Tras su retirada del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP), Corea del Norte se convirtió en la novena potencia nuclear tras su ensayo del 9 de octubre de 2006 condenado por la comunidad internacional .
Las relaciones con las dos Coreas, regímenes en competencia que ambos reclaman legitimidad para representar a toda la península, fueron muy tensas hasta el final de la Guerra Fría , con enfrentamientos militares que aún se producen esporádicamente en nuestro país.
Sin embargo, después de la disolución de la URSS , las dos Coreas se unieron a las Naciones Unidas de forma conjunta y ambas fueron reconocidas por casi todos los estados.
La Corea del Sur ha desarrollado desde 1990 una política de "sol" ( " Sunshine Policy ") por iniciativa del ex presidente Kim Dae-jung . La política de apertura progresiva entre los gobiernos del Norte y del Sur se basa en la declaración conjunta del15 de junio de 2000 : intercambios de familias separadas, intensificación de las relaciones comerciales, reapertura de la línea ferroviaria entre Seúl y Pyongyang tras el paso de dos convoyes a ambos lados de la zona desmilitarizada en17 de mayo de 2007(ver también el artículo dedicado a la reunificación de Corea ). Una segunda cumbre intercoreana, entre el líder norcoreano Kim Jong-il y el presidente surcoreano Roh Moo-hyun , está programada para Pyongyang del 28 al30 de agosto de 2007.
A diferencia de Estados Unidos , Corea del Sur depende del diálogo y los intercambios con su vecino del norte para lograr la reunificación pacífica e independiente, un objetivo compartido de la declaración conjunta. En 2005, Corea del Sur se abstuvo de votar sobre una resolución de las Naciones Unidas que condenaba la falta de respeto de los derechos humanos en Corea del Norte .
Las relaciones económicas más estrechas entre la República Popular China y la República Popular Democrática de Corea han preocupado a los surcoreanos a favor de la reunificación de la península. A principios de 2006 , el ex presidente Kim Dae-jung declaró que “Corea del Norte está abrumada por el capital y los productos chinos. Si no se hace nada, eventualmente se fusionará con el bloque económico chino. "
Bajo los gobiernos conservadores de Lee Myung-bak (2008-2013) y Park Geun-hye (2013-2017), Corea del Sur rechaza cualquier negociación, apoyada en esta elección por Estados Unidos. Sin embargo, el ex ministro de Unificación de Corea del Sur, Jeong Se-hyun, admitirá que “no fue una política. No se puede esperar que Corea del Norte entregue voluntariamente las armas atómicas sin ninguna compensación. Irónicamente, esto le dio tiempo para perfeccionar su tecnología nuclear. »Elegido en 2017, Moon Jae-in reabre el diálogo y se encuentra con Kim Jong-Un enabril 2018.
Diplomáticamente, el principal aliado de la República Popular Democrática de Corea es la República Popular de China, que la apoyó militarmente durante la Guerra de Corea y que alberga a una minoría coreana de 2 millones de personas.
La Corea del Norte es también uno de los principales receptores de ayuda económica y humanitaria china.
La alianza política con Pyongyang se basa en el Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua firmado entre los dos países en 1961.
Algunos militares chinos son más particularmente favorables al régimen de Corea del Norte. En efecto, Pekín rechaza un escenario de reunificación de Corea que, al mantener la presencia de tropas estadounidenses en el sur de la península de Corea , significaría un establecimiento militar estadounidense directo en su frontera noreste, a lo largo de una de las regiones más importantes del país industrializado, Manchuria . Baste decir que la sostenibilidad de un régimen comunista en Pyongyang es de gran importancia estratégica para Beijing .
Sobre el tema nuclear de Corea del Norte en el que participa activamente en las conversaciones a seis bandas (las dos Coreas , China , Estados Unidos , Rusia y Japón ), Pekín quiere la desnuclearización de toda la península de Corea . El diálogo se llevó a la cima de los dos estados con reuniones bilaterales entre Kim Jong-un y Xi Jinping .
La china alienta la liberalización económica en Corea del Norte , en la que sus empresas se implantan en números cada vez mayores: la inversión china en Corea del Norte alcanzó 14.37 millones de euros en 2005. La fábrica de vidrio de Taean , inauguran9 de octubre de 2005, simboliza la cooperación económica entre los dos países.
El líder Kim Jong-il ha realizado varios viajes a China , el más reciente data dejunio de 2010, para apreciar las evoluciones económicas con su vecino.
El acuerdo de intercambio cultural entre Beijing y Pyongyang se renovó el10 de abril de 2006para el período de 2006 - 2008 .
Con respecto a Rusia , las relaciones se habían debilitado antes de la desaparición de la URSS en paralelo con la intensificación de los intercambios entre la URSS y Corea del Sur , mientras que la diplomacia norcoreana había seguido una política de equilibrio e independencia de la URSS y la República Popular China . En 1988 , la ayuda financiera de la URSS a Corea del Norte se redujo en cuatro y las condiciones preferenciales para la entrega de petróleo soviético cesaron a principios de la década de 1990 .
La rusa luego fue operado, gracias a la expulsión del pro-occidental en Moscú y la llegada de Vladimir Putin, un acercamiento con Corea del Norte como parte de una diversificación de su diplomacia comercio exterior correspondiente al de Moscú visión de un mundo multipolar. Vladimir Putin visitó Pyongyang el19 de julio de 2000, antes de que el líder norcoreano Kim Jong-il también vaya a Rusia .
Un protocolo de cooperación bilateral en el sector ferroviario se firmó en Pyongyang el23 de julio de 2006.
El nombramiento de Pak Ui-chun como Ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, el18 de mayo de 2007, fue interpretado como un signo de apertura hacia Rusia, luego de que el Sr.Pak sirviera durante ocho años como diplomático en Moscú, hasta que agosto de 2006.
La ocupación japonesa de Corea entre 1905 y 1945 dejó secuelas duraderas en las relaciones entre coreanos y japoneses, mientras que más de 600.000 coreanos residen en el archipiélago japonés, agrupados en dos asociaciones cercanas, respectivamente, del Norte y del Sur, Chongryon y Mindan .
Similar a lo que obtuvo Corea del Sur en la década de 1960 , Corea del Norte busca una compensación económica por los daños sufridos durante la ocupación japonesa . También exige una disculpa oficial de Tokio después de la prostitución forzada de mujeres coreanas por parte de soldados japoneses ("las mujeres de solaz") durante la Segunda Guerra Mundial .
Por su parte, Japón denuncia los secuestros de trece de sus nacionales por Pyongyang durante las décadas de 1970 y 1980 por parte de los servicios secretos norcoreanos.
Corea del Norte ha reconocido los hechos, que durante mucho tiempo ha negado, la 17 de septiembre de 2002, durante una reunión en Pyongyang entre el primer ministro japonés, Jun'ichirō Koizumi, y el líder norcoreano, Kim Jong-il .
En la cumbre, la República Popular Democrática de Corea proporcionó información sobre otros tres japoneses secuestrados cuyos nombres no estaban en la lista proporcionada por Tokio. El líder Kim Jong-il dijo que tales actos no volverían a ocurrir, y agregó que las autoridades norcoreanas ya habían castigado a los de sus agentes responsables de los secuestros en las décadas de 1970 y 1980.
Cinco japoneses secuestrados regresaron al archipiélago japonés el 15 de octubre de 2002, para una visita normalmente programada para dos semanas. Su no regreso a Corea del Norte, como estaba previsto, al final de este retraso enfureció mucho a Pyongyang. Además, el destino de sus otros compatriotas sigue siendo objeto de una dura disputa entre los dos países que aún no han establecido relaciones diplomáticas: Pyongyang afirma que están muertos y ha devuelto los cuerpos, que Tokio dijo que no son los de sus nacionales. .
Corea del Norte utilizó a estas personas para entrenar a sus espías en la lengua y la cultura japonesa, y uno de los propósitos de los secuestros, según Megumi Yao , una de las secuestradoras, fue preparar a un grupo de japoneses para la difusión de las ideas juche en japonés. archipiélago
Por el contrario , los japoneses que se unieron a Corea del Norte (cuando cerca de 100.000 coreanos de Japón ganaron la RPDC entre 1959 y 1962), como An Pil Hwa, que luego siguió a su esposo coreano a Corea del Norte, se quejaron de '' haber sido repatriados a Japón contra su voluntad. Japón, sin embargo, permitió que otros norcoreanos volvieran a vivir en Corea del Norte, como Chu Ji: después de salir de Japón hacia Corea en 2003, regresó a la República Popular Democrática de Corea enjunio de 2007.
Además, varios miembros del Ejército Rojo japonés han vivido en Corea del Norte desde 1970 y los tribunales japoneses exigen su extradición.
A pesar de estas persistentes diferencias, Tokio y Pyongyang iniciaron conversaciones en enero de 1991 con miras a normalizar sus relaciones diplomáticas, tras la declaración conjunta de las Naciones Unidas.28 de septiembre de 1990entre el Partido Liberal Democrático (en el poder en Japón), el Partido Socialista Japonés y el Partido Laborista Coreano . la17 de septiembre de 2002, Jun'ichirō Koizumi fue el primer primer ministro japonés en visitar Corea del Norte .
El acercamiento realizado en la primavera de 2006 entre las dos asociaciones de coreanos en Japón ( Chongryon y Mindan ) también augura una mayor visibilidad de la acción de los coreanos en Japón para la mejora de las relaciones entre Japón y Corea del Norte.
Sin embargo, el lanzamiento de misiles de Corea del Norte, luego la prueba nuclear de Corea del Norte del 9 de octubre de 2006, fue visto en Japón como una amenaza para el archipiélago japonés: el gobierno japonés adoptó sanciones contra Corea del Norte.
Tras las conversaciones a seis bandas sobre armas nucleares en Corea del Norte , que concluyeron en Beijing el13 de febrero de 2007, con vistas a la desnuclearización de la península de Corea, Japón y Corea del Norte han acordado iniciar negociaciones bilaterales para normalizar sus relaciones diplomáticas, sobre la base de la declaración de Pyongyang. Estas discusiones, que comenzaron en Hanoi , deben resolver las disputas sobre la ocupación japonesa de Corea y, según Japón, los secuestros de sus nacionales por parte de Corea del Norte durante las décadas de 1970 y 1980, cuando la República Popular República Democrática de Corea considera que este tema está resuelto. por el regreso a su país de los japoneses aún vivos.
En ausencia de relaciones diplomáticas oficiales a nivel gubernamental, la Liga de Amistad Parlamentaria entre Japón y Corea del Norte se ocupa de cuestiones de interés común para los dos países, como la delimitación de los caladeros.
Además de la República Popular China y Rusia , la República Popular Democrática de Corea ha mantenido relaciones diplomáticas relativamente estrechas con otros países que dicen ser socialistas, como Vietnam , Laos y Cuba . La cooperación con el régimen de Fidel Castro también es particularmente profunda en los sectores agrícola y sanitario.
La RPDC también mantiene relaciones con antiguas democracias populares , como Mongolia y Camboya . El ex rey de Camboya Norodom Sihanouk también había establecido relaciones personales con su homólogo norcoreano Kim Il-sung .
Una delegación de Mongolia, encabezada por el presidente Natsagiyn Bagabandi , visitó Corea del Norte del 21 al23 de diciembre de 2005. A continuación, se firmó un acuerdo comercial entre los dos gobiernos y se dispuso el establecimiento de un comité asesor para la cooperación intergubernamental en los campos económico, comercial, científico y tecnológico. Kim Yong-nam , jefe de estado de Corea del Norte en su calidad de presidente del praesidium de la Asamblea Popular Suprema , visitó a su vez Ulaanbaatar enJulio de 2007 : Corea del Norte y Mongolia han firmado acuerdos de cooperación en ciencia y salud, transporte marítimo Y comercio, así como intercambio laboral.
Los dos países no mantienen relaciones diplomáticas y han permanecido formalmente en estado de beligerancia desde el final de la Guerra de Corea en 1953 . Estados Unidos está haciendo del abandono de su programa nuclear por parte de Corea del Norte un requisito previo para cualquier diálogo.
Varios incidentes diplomáticos, enfrentamientos militares y acusaciones mutuas han aumentado considerablemente en varias ocasiones la tensión en la región desde este período.
Para los Estados Unidos , Corea del Norte está en la lista de tres países designados por el presidente estadounidense George W. Bush como parte del " Eje del Mal ".
Sin embargo, algunos medios de comunicación surcoreanos informan que Estados Unidos podría concluir un tratado de paz con Corea del Norte si esta última abandona su programa de armas nucleares.
Ciertos especialistas estadounidenses de Corea del Norte , en particular Eric Sirotkin, fundador del "Proyecto de Paz de Corea", denuncian sin embargo la orientación dominante de los medios estadounidenses, invitando a tener en cuenta el punto de vista norcoreano, en particular en lo que respecta a las masacres. cometido por las tropas estadounidenses durante la Guerra de Corea .
En una carta al Secretario General de las Naciones Unidas sobre2 de marzo de 2006, Pak Gil Yon , Embajador de Corea del Norte a la de las Naciones Unidas , una vez más pidió el desmantelamiento del comando estadounidense - bajo los auspicios de la ONU - en Corea del Sur , con el fin de respetar los términos de la resolución adoptada por la Asamblea. General de las Naciones Unidas en 1975 .
Por su parte, los estadounidenses están adoptando los términos de las resoluciones del Consejo de Seguridad que desencadenaron la intervención aliada bajo el mando de la ONU debido a la invasión de Corea del Sur por parte de Corea del Norte , una intervención hecha posible por Naciones Unidas. Política soviética de la "silla vacía "en el Consejo de Seguridad , impidiendo que la URSS utilice su poder de veto . Según los aliados occidentales, Corea del Norte no ha cumplido con las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre la invasión de Corea del Sur por sus tropas.
A pesar de su antagonismo con Washington , Pyongyang condenó los ataques del 11 de septiembre de 2001 . Aunque Corea del Norte luego afirmó oponerse a "todas las formas de terrorismo", el presidente George W. Bush la clasificó como el " Eje del Mal " en enero de 2002 . Mientras que en 2001 la administración republicana todavía declaró que quería continuar la política de negociaciones de Bill Clinton con Corea del Norte , los ataques del 11 de septiembre de 2001 llevaron a una revisión de la política de Washington hacia Pyongyang .
Véase también el artículo sobre Corea del Sur , en particular la sección sobre la alianza militar con Estados Unidos .
La evolución de las posiciones estadounidenses frente a Corea del Norte , y más particularmente el endurecimiento de Washington desde el establecimiento de la administración Bush , refleja los conflictos de influencia dentro de la administración y la clase política estadounidense.
Teoría del " vínculo " y posiciones antagónicas hacia PyongyangLos debates en la administración estadounidense cristalizan en la teoría conocida como de " vinculación ", es decir, del vínculo a establecer o no entre por un lado los derechos humanos y otras cuestiones inmediatas (como la crisis nuclear), y por otro por otro lado, ayuda alimentaria y cooperación económica.
Al igual que los conservadores estadounidenses se opusieron en 1970 a desencadenar el acercamiento entre Estados Unidos y la Unión Soviética y China , los neoconservadores estadounidenses ahora tienen claro un cambio de régimen objetivo en Corea del Norte . Sus representantes más destacados en la actualidad son miembros del Partido Republicano , pero a ellos se unen miembros del Partido Demócrata que aseguraron la elección de George W. Bush en 2000 y su reelección en 2004 . Las influyentes ONG cristianas fundamentalistas apoyan su lucha equiparando la defensa de los derechos humanos con la libertad religiosa , como la Coalición Cristiana y el Ejército de Salvación .
Por el contrario, los diplomáticos de carrera encuentran más fructífero disociar los diferentes temas de debate, al tiempo que se unen a los otros países limítrofes con Corea del Norte , como China y Corea del Sur , sobre la necesidad de integrar económica y políticamente a Corea del Norte dentro de grupos regionales más grandes, en el noreste de Asia. Según John Feffer, del Centro de Relaciones Internacionales, un instituto de investigación estadounidense con sede en Nuevo México , "los diplomáticos de carrera del Departamento de Estado, que están trabajando arduamente hoy para negociar el programa nuclear de Corea allí. Del Norte, están preocupados porque los derechos humanos ineficaces el lenguaje podría poner en peligro cualquier posible acuerdo. "No tenemos ningún interés en utilizar los derechos humanos como arma", señaló el negociador jefe de Estados Unidos, Christopher Hill. "
A esta posición suelen sumarse determinadas organizaciones como el "Comité Americano de Derechos Humanos en Corea del Norte", del que concluye un informe de David Hawk, exjefe de Amnistía Internacional en Estados Unidos , según el informe. John Feffer's análisis, que “Corea del Norte debe cumplir con las recomendaciones de varias organizaciones de derechos humanos de las Naciones Unidas. En otras palabras, Corea del Norte debería ser tratada como todos los demás países y no como un estado ilegítimo al que derribar. Aunque el "Comité Estadounidense de Derechos Humanos en Corea del Norte" tiene bastantes partidarios de línea dura en su directorio, como Chuck Downs, Nicholas Eberstadt y Carl Gershman, comparten el poder con moderados como Morton Abramowitz y Samantha Powers, y el Comité tiene cuidado de no convertirse en un grupo de presión política. "
A pesar de sus diferencias internas sobre el expediente norcoreano, el Congreso de Estados Unidos ha propuesto que se le nombre representante permanente de Corea del Norte, responsable de las negociaciones a seis bandas sobre armas nucleares en Corea del Norte, así como de las relaciones bilaterales con Estados Unidos. República Popular de Corea.
El cambio radical de la diplomacia estadounidense después de 2000El Acuerdo Marco de 1994 , basado en el abandono de todos los programas nucleares militares de Corea del Norte a cambio del acceso ampliado de Corea del Norte a la energía nuclear civil bajo la Organización de Desarrollo Energético de Corea , reflejó el éxito de los pragmáticos dentro de la administración estadounidense. Una consecuencia del acuerdo fue la firma de un comunicado conjunto entre Corea del Norte y Estados Unidos enOctubre de 2000, en el que las dos partes se comprometieron a reducir la hostilidad mutua y avanzar en la normalización de sus relaciones diplomáticas. En 1999 , el informe Perry recomendaba, según el experto John Feffer, "tratar con Corea del Norte como es y no como nos gustaría que fuera". "
Obviamente, esta política no estaba en consonancia con los objetivos neoconservadores del cambio de régimen en Pyongyang . Aún así, según John Feffer, “así como los opositores a la distensión con la Unión Soviética exageraron la amenaza militar soviética en la década de 1970, los opositores al Acuerdo Marco han intentado demostrar que la amenaza de Corea del Norte no ha disminuido después de 1994. Sus esfuerzos culminó en 1998 con la Comisión Rumsfeld sobre la amenaza de misiles balísticos, que imaginó un ataque norcoreano en territorio estadounidense, e informes y audiencias de partidarios de la línea dura de Estados Unidos del Grupo Asesor de Corea del Norte (NKAG ). "
Mientras que los pragmáticos enfatizaron las medidas de seguridad recíprocas entre Estados Unidos y Corea del Norte , los neoconservadores conquistaron al ejecutivo y luego a la mayoría del Congreso . Así pudieron hacer que se votara la Ley de Derechos Humanos de Corea del Norte en 2004 , para justificar por violaciones de derechos humanos las medidas tendientes a un cambio de poder en Pyongyang (financiamiento de misiones proselitistas protestantes activas en la frontera chino-coreana, sanciones financieras, fortalecimiento del embargo, obstáculos a la ayuda humanitaria).
Por su parte, a John Feffer le preocupan los efectos de la llamada estrategia de " vinculación " en vista del precedente de las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética: "la vinculación corre el riesgo de romper las negociaciones actuales sobre el tema nuclear y amenazar la estrategia global de participación". , ya que la vinculación asestó un golpe a la distensión entre Estados Unidos y la Unión Soviética de la década de 1970 ".
Durante la Guerra Fría a principios de la década de 1960, cuatro soldados estadounidenses desaparecieron de sus unidades en Corea del Sur y llegaron a Corea del Norte después de cruzar la zona desmilitarizada.
Dos de estos cuatro hombres murieron por causas naturales en Corea del Norte. Entre los dos sobrevivientes, Charles Robert Jenkins, con su esposa japonesa que había sido secuestrada por Corea del Norte, pudo llegar a Indonesia enSeptiembre de 2005, donde tuvo que dejar el ejército (y fue sentenciado a treinta días de arresto) por desertar cuarenta años antes, mientras enfrentaba una sentencia de cadena perpetua por deserción por los tribunales militares estadounidenses.
El último de los cuatro soldados estadounidenses, James Dresnok , desea permanecer en Corea del Norte. El productor británico Nicholas Bonner, que ya ha coproducido dos documentales sobre Corea del Norte, realizó un documental Crossing the Line dedicado a James Dresnok y presentado en el Festival de Cine de Berlín .
En 1994, se firmó un acuerdo marco en Ginebra entre los Estados Unidos y Corea del Norte destinado al abandono de cualquier programa nuclear militar por parte de los coreanos, a cambio del compromiso de los Estados Unidos de proporcionar plantas de energía nuclear. como aceite y ayuda alimentaria. Como en 2006 en el caso de Irán , los estadounidenses no querían que un país sin armas nucleares adquiriera tecnología nuclear dual (que podría utilizarse con fines civiles o militares). Para los norcoreanos, el uso de la energía nuclear debería permitir paliar la crisis energética, en particular tras el fin del suministro de petróleo soviético en condiciones preferenciales, mientras que el acceso de todos los Estados a la energía nuclear civil constituye uno de los pilares del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (TNP).
Sin embargo, el acuerdo de Ginebra no se cumplió: los estadounidenses no entregaron centrales eléctricas de agua ligera, argumentando que los coreanos no respetaron sus compromisos (suspensión del programa nuclear y venta de misiles al extranjero).
Según el subsecretario de Estado James Kelly, los funcionarios norcoreanos le admitieron la existencia de dicho programa durante su visita aOctubre de 2002en Pyongyang . Aunque esta admisión fue negada por Corea del Norte (que repite que el Sr. Kelly habría confundido el derecho a la posesión y posesión de armas nucleares), Estados Unidos ha decidido suspender oficialmente sus compromisos asumidos durante el acuerdo marco de 1994. El paquistaní Se sospecha que el Estado es el responsable de esta hipotética transferencia de tecnología nuclear, sin que, sin embargo, tenga pruebas de ello.
Sin embargo, Corea del Norte ha justificado la posibilidad de poseer armas nucleares como arma de disuasión frente a Estados Unidos; a cambio del abandono de cualquier programa nuclear militar, pide la retirada de las tropas estadounidenses de Corea del Sur y garantías de seguridad contra una posible agresión estadounidense. En este ámbito, la doctrina nuclear de Pyongyang está muy cerca en sus principios de la doctrina francesa de la disuasión: el arma nuclear debe prevenir un ataque enemigo y no debe utilizarse primero.
Corea del Norte también está pidiendo la retirada de las armas nucleares que supuestamente tiene Estados Unidos en Corea del Sur . Si bien los estadounidenses niegan tener armas nucleares en Corea, nunca han acordado abrir sus presuntas bases de armas nucleares a los inspectores de la Agencia Internacional de Energía Atómica.
La crisis nuclear de Corea del Norte de 2002 dio lugar a varias rondas de negociaciones en las que participaron seis partes (Corea del Norte, Corea del Sur, Estados Unidos, China, Japón, Rusia).
Al final de la última ronda de negociaciones a seis bandas en la conferencia de Beijing a finales del verano de 2005, Corea del Norte acordó renunciar a las armas nucleares en 19 de septiembre de 2005 siempre que, por un lado, la comunidad internacional autorice su programa nuclear civil para reducir su dependencia energética, y por otro, que cuente con garantías de seguridad para evitar un ataque estadounidense en su contra.
La implementación del acuerdo, formulado en términos generales, tropezó con dificultades de interpretación y, más fundamentalmente, con objetivos divergentes de las distintas partes de la conferencia de Beijing: si Corea del Sur, Estados Unidos, Japón, China y Rusia no quieren Corea del Norte para ser una potencia nuclear, solo Estados Unidos persigue el objetivo del cambio de régimen en Pyongyang (mientras que Japón y Corea del Sur temen la desestabilización regional que resultaría de tal cambio político en Corea del Norte). Desde este punto de vista, la cuestión nuclear coreana es, para los estadounidenses, sólo un argumento entre otros (los derechos humanos, cuyo tráfico Washington acusa a Pyongyang) para derrocar al régimen de Pyongyang. Las sanciones financieras estadounidenses contra Corea del Norte, desde finales de 2005, son parte de la misma lógica de confrontación de la diplomacia estadounidense.
La Corea del Norte realizó su primera prueba nuclear subterránea el lunes9 de octubre de 2006. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 1718 condenando la prueba nuclear de Corea del Norte.
En virtud de la Ley de Comercio con el Enemigo establecida en 1917 para restringir el comercio con países hostiles a los Estados Unidos , ya en 1950 se tomaron sanciones económicas contra la República Popular Democrática de Corea. Han sido enmendadas varias veces, incluso por el presidente estadounidense Bill Clinton en junio de 2000 tras su decisión de flexibilizar las sanciones económicas contra Corea del Norte con el fin de mejorar las relaciones entre los dos países, promover la implementación del acuerdo marco firmado en Ginebra en 1994 , y para Alentar la moratoria unilateral sobre las pruebas de misiles de largo alcance decretada por Corea del Norte en 1999 .
En mayo de 2001 , Estados Unidos entregó 100.000 toneladas de alimentos a Corea del Norte. Tras la llegada al poder de la administración Bush de inspiración neoconservadora , Estados Unidos cambió su política al suspender a partir de octubre de 2002 su ayuda a Corea del Norte, ahora clasificada en el " eje " del Mal ”por la administración estadounidense y acusada de no respetar el acuerdo marco de 1994 sobre su programa nuclear militar . Washington también ha reforzado, desde principios de 2006, sus sanciones económicas contra Pyongyang : según el periodista de Le Monde Philippe Pons, "al no atacar militarmente a Corea del Norte, Estados Unidos está tratando de estrangular financieramente". Durante los últimos seis meses, varias medidas han afectado a las empresas y casas comerciales de Corea del Norte, así como a los bancos extranjeros relacionados con Pyongyang. La empresa suizo-norcoreana Kohas, que fabrica consolas metálicas, ha sido incluida en la "lista negra" estadounidense. Se sospecha que suministra material para la fabricación de armas y sus activos en Estados Unidos han sido congelados. "
la 19 de marzo de 2007, un acuerdo bancario entre los Estados Unidos y la República Popular Democrática de Corea debería permitir la apertura de una segunda ronda de negociaciones multipartitas sobre la desnuclearización de la península de Corea : en virtud de este acuerdo, $ 25 millones en fondos del norte coreanos que habían sido bloqueado en las cuentas de un banco de Macao, el Banco Delta Asia, sería devuelto a Corea del Norte, pero se mantendría la prohibición a las instituciones financieras estadounidenses de tratar con el BDA.
Como parte de las conversaciones sobre armas nucleares a seis bandas en Corea del Norte , se emitió una declaración conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte el13 de febrero de 2007, según el cual "La RPDC y Estados Unidos iniciarán negociaciones bilaterales destinadas a resolver los problemas actuales y avanzar hacia relaciones diplomáticas plenas" . Según observadores extranjeros, Estados Unidos está considerando levantar las sanciones financieras que ha tomado contra la RPDC a cambio de cerrar el reactor nuclear de Yongbyon. Enjunio de 2007, la visita del subsecretario de Estado estadounidense a cargo del expediente norcoreano, Christopher Hill , fue la primera a este nivel desde 2002. Previamente, la liberación por parte de Estados Unidos de fondos norcoreanos en poder del Banco Delta Asia, con sede en Macao, había eliminado el principal obstáculo para la aplicación de la13 de febrero de 2007y allanó el camino para el regreso de los inspectores del OIEA a Pyongyang con miras a cerrar el reactor nuclear de Yongbyon .
El presidente George W. Bush acogió con satisfacción el acuerdo firmado en Pekín entre los seis participantes, señalando que "estas discusiones representan la mejor oportunidad para utilizar la vía diplomática con respecto a los programas nucleares de Corea del Norte" .
Las negociaciones bilaterales directas entre Corea del Norte y Estados Unidos marcan un cambio de rumbo para la administración estadounidense, con partidarios de la negociación ganando a los neoconservadores que favorecen el enfrentamiento. Según Kenneth Quiñones, especialista en Corea del Norte en el Departamento de Estado de Estados Unidos, se ha encontrado un terreno común para la negociación diplomática al menos tres veces desde entonces.Septiembre de 2005, pero cada vez estas iniciativas "fueron torpedeadas por el equipo Bush-Cheney-Rumsfeld" .
Esta reorientación de la diplomacia estadounidense sigue al cuestionamiento de la confiabilidad de los informes de los servicios de inteligencia estadounidenses sobre la conducta de Corea del Norte de un programa secreto de enriquecimiento de uranio. Estas acusaciones estadounidenses habían llevado a Corea del Norte a expulsar a los inspectores de la Agencia Internacional de Energía Atómica y a retirarse del tratado de no proliferación nuclear: Corea del Norte había elegido entonces unirse a una lucha de poder con Estados Unidos, habiendo alcanzado su punto máximo la tensión con Corea del Norte. prueba nuclear del 9 de octubre de 2006 .
Luego, la audiencia del Congreso estadounidense del jefe de inteligencia estadounidense en Corea del Norte, Sr. Joseph deTrani, en febrero 2007, cuestionó la existencia de un programa de enriquecimiento de uranio subterráneo. La exsecretaria de Estado de Estados Unidos, Madeleine Albright, hizo una comparación con los informes de inteligencia estadounidenses de que Irak tenía armas de destrucción masiva.
En este contexto, en noviembre 2007, el gobierno norcoreano agradeció a Estados Unidos por la asistencia médica brindada a varios de sus marineros, heridos en combates con piratas frente a las costas somalíes. Esta operación fue considerada "simbólica" de la cooperación entre Estados Unidos y Corea del Norte "en la lucha contra el terrorismo" .
En 2012 , el programa nuclear y balístico de Corea del Norte continuó agriando las relaciones del país. la29 de febrero de 2012, la administración Obama firma un acuerdo con Corea del Norte para la distribución de 240.000 toneladas de ayuda alimentaria durante el próximo año, en contra de detener todos los lanzamientos de misiles y pruebas nucleares, pero el intento de lanzamiento del cohete Uhna 3 rompe este.
En abril de 2017, la situación es tensa e incierta tras la decisión unilateral de Donald Trump de enviar un portaaviones cerca de Corea del Norte. la1 st de mayo de 2017, El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo que estaba listo para reunirse cara a cara con su homólogo norcoreano, Kim Jong-un, si las condiciones lo permitían para desactivar la crisis nuclear en la península.
Según la historiadora Juliette Morillot, “Corea del Norte tiene exigencias muy concretas: un tratado de paz en la península (técnicamente las dos Coreas siguen en guerra desde 1953), un tratado de no agresión con Estados Unidos, reconocimiento diplomático y finalmente un diálogo bilateral con Corea del Sur y otro con Estados Unidos ”.
En marzo 2018, los presidentes de Estados Unidos y Corea del Norte acordaron reunirse para una cumbre histórica, que debería celebrarse en mayo. Un anuncio que llega a raíz del calentamiento de las relaciones entre las dos Coreas vislumbrado durante los Juegos Olímpicos de Invierno , que se celebraron en Pyeongchang ( Corea del Sur ) un mes antes.
La suiza alberga una Embajada de Corea del Norte en Berna y la Confederación mantiene Pyongyang ayuda al desarrollo organización diplomático.
Durante la Guerra Fría, solo unos pocos países de Europa occidental no alineados, en particular Suecia y Finlandia , habían establecido relaciones diplomáticas con Pyongyang.
La evolución de las relaciones intercoreanas tras la desaparición de la URSS alentó el reconocimiento diplomático de Corea del Norte por casi todos los estados europeos, aunque los vaivenes en la evolución de las relaciones con Corea del Sur y la cuestión nuclear norcoreana han obstaculizado el desarrollo de las relaciones bilaterales. comercio.
Dentro de la Unión Europea , el principal socio económico de Corea del Norte es Alemania , hogar de la minoría coreana más grande en Europa Occidental y que ha continuado en parte las relaciones forjadas entre la ex RDA y la RPDC. La representación de los intereses de los ciudadanos europeos en Corea del Norte está garantizada por el Reino Unido , cuya embajada en Pyongyang es uno de los principales puestos diplomáticos europeos en la RPDC.
La RPDC tiene una embajada en Bulgaria que es la única en la región. La Embajada de Bulgaria en Pyongyang se reabrió en 2005.
En marzo 2018, siete Estados miembros de la UE tienen una embajada en Corea del Norte.
Caso de FranciaPor su parte, Francia sigue siendo uno de los dos países de la Unión Europea, junto con Estonia , que no reconoce a Corea del Norte, citando la situación de los derechos humanos y la no resolución del problema nuclear. Sin embargo, ha desarrollado relaciones comerciales con Corea del Norte, participando en la novena feria comercial internacional en Pyongyang enMayo de 2006. Visita de Jack Lang , de 9 a13 de noviembre de 2009, llevó a la decisión francesa de crear varias estructuras culturales, un agregado humanitario y ofrecer más ayuda a Corea del Norte. Sin embargo, este acuerdo no prevé el establecimiento de una embajada como esperaba el régimen de Corea del Norte.
La Unión y la mayoría de los Estados miembros mantienen relaciones diplomáticas con la República Popular Democrática de Corea desde 2001.
Los derechos del hombreMientras profundiza la cooperación económica y cultural con Corea del Norte, los estados europeos han iniciado un diálogo con Pyongyang sobre derechos humanos, no sin algunos resultados, incluso en casos individuales. EnAbril de 2003, acercándose a Estados Unidos según las autoridades norcoreanas ("la alineación de la Unión Europea con la política de Estados Unidos y su actitud de confrontación": cf. [1] ), la Unión Europea ha hecho adoptar por Naciones Unidas Comisión de Derechos Humanos una resolución en la que
"La Comisión [de Derechos Humanos] expresa su profunda preocupación por las violaciones sistemáticas, masivas y graves de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, que incluyen: la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, las ejecuciones públicas, la imposición de la pena de muerte por motivos políticos, la existencia de un gran número de campos de prisioneros y el uso muy frecuente del trabajo forzoso, así como el incumplimiento de los derechos de las personas privadas de libertad; todas las restricciones serias e incesantes a las libertades de pensamiento, conciencia, religión, opinión y expresión, reunión pacífica y asociación y al acceso de todos a la información, y las limitaciones impuestas a quienes deseen moverse libremente dentro del país y viajar al exterior; abuso y discriminación contra niños con discapacidades; así como la constante violación de los derechos y libertades fundamentales de la mujer. "
Esto resultó en la ruptura del diálogo entre la Unión Europea y Corea del Norte sobre derechos humanos. La capacidad de acción de los europeos en este ámbito es ahora nula.
Ayuda humanitariaLa Unión Europea sigue una política de ayuda humanitaria, a la que se asignó un presupuesto de 12 millones de euros en 2006 . En 2007 , el presupuesto estimado para las acciones de cooperación humanitaria de la Unión Europea en Corea del Norte asciende a 8 millones de euros.
La acción de las distintas ONG europeas se agrupa desde abril de 2006 en el marco del programa de asistencia de la Unión Europea.
La gira por África y Asia, desde 20 de julio para 2 de agosto de 2007, del número dos de Corea del Norte, Kim Yong-nam, es parte de un reciente estrechamiento de los lazos entre los países del Tercer Mundo y la RPD de Corea, una vez uno de los líderes de los no alineados.
El Pakistán es uno de los pocos países a mantener relaciones tanto diplomáticas y económicas con Corea del Norte . Las relaciones formales entre los dos estados se remontan a la década de 1970 cuando el primer ministro paquistaní, Zulfikar Ali Bhutto , visitó oficialmente Corea del Norte . El Pakistán tiene una embajada en Pyongyang , mientras que Corea del Norte tiene una embajada en Islamabad , un consulado general en Karachi y otros consulados en las principales ciudades de Pakistán.
A pesar de la subida de algunos anti- estadounidense sentimiento en Pakistán y la cooperación sino-paquistaní , paquistaní, la opinión pública hacia Corea del Norte sigue dividida, con un 27% de la población viéndolo como positivo y el 27% expresa una opinión negativa., Lo que puede explicarse por el ateísmo estatal de Corea del Norte y su anticlericalismo , de acuerdo con la ideología comunista que sigue el país, mientras que la población pakistaní es predominantemente musulmana y muy practicante. El Pakistán sería especialmente dirigido a Corea del Norte por el Estados Unidos para la adquisición de misiles debido a la presión occidental en China, , reacios a entregar misiles Dongfeng paquistaníes.
Durante una visita a Yangon del Viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Kim Yong-il , se firmó un acuerdo, el26 de abril de 2007, con miras a restablecer las relaciones diplomáticas entre la República Popular Democrática de Corea y Myanmar , tras una ruptura de veinticuatro años.
U Thein Lwin se convirtió en el 1 st de agosto de de 2007, primer embajador de Birmania designado en la República Popular Democrática de Corea .
SingapurDurante su visita a Singapur , tempranoagosto 2007, Kim Yong-nam , presidente del Presidium de la Asamblea Popular Suprema , fue recibido por el presidente Sellapan Ramanathan , quien recordó el fortalecimiento de las relaciones entre sus dos países "no alineados" . Corea del Norte ha mostrado interés en el modelo de desarrollo de Singapur.
TailandiaLa Embajada de Corea del Norte en Tailandia es el principal puesto diplomático de la RPDC en el sudeste asiático, especialmente teniendo en cuenta el lugar que ocupa Tailandia en el comercio exterior de Corea del Norte (sobre las relaciones comerciales bilaterales, véase el artículo detallado sobre la economía de Corea del Norte , sección "comercio exterior ", subsección" Tailandia ").
Durante la descolonización, la RPDC apoyó política y militarmente a los movimientos de liberación nacional de los estados del Tercer Mundo. Fue así el primer estado no árabe en reconocer oficialmente al gobierno provisional de la república argelina , una delegación del cual fue recibida en Pyongyang ya en 1959 con todos los honores debidos a una delegación gubernamental. De hecho, el FLN argelino recibió un importante apoyo militar de Corea del Norte durante la guerra de Argelia .
Una delegación de Corea del Norte, encabezada por Kim Yong-nam , presidente del praesidium de la Asamblea Popular Suprema , visitó Argel del 24 al26 de julio de 2007, donde fue recibida por el presidente Abdelaziz Bouteflika . Esta visita oficial debería fortalecer la cooperación entre los dos países, especialmente en el campo de la salud.
EgiptoDurante su gira diplomática por Asia y África, Kim Yong-nam fue recibido el 26 y 27 de julio de 2007, por el presidente egipcio Hosni Mubarak , quien visitó Pyongyang varias veces . Durante esta visita, el presidente egipcio recordó los viejos vínculos entre El Cairo y Pyongyang, y en particular el apoyo norcoreano a Egipto durante la guerra con Israel enOctubre de 1973.
La cooperación económica bilateral se refiere en particular al sector de la construcción: inicio Julio de 2007, La empresa egipcia Orascom firmó un contrato de inversión por valor de 115 millones de dólares con la cementera norcoreana Sangwon.
IrakLas relaciones formales entre los dos países se establecieron en 1968 después de que Saddam Hussein llegara al poder en Irak . Inicialmente estuvieron marcados por un entendimiento cordial antes de que se deterioraran drásticamente y se rompieron formalmente en 1980 debido a la guerra Irán-Irak , Corea del Norte prefirió apoyar a su aliado iraní proporcionándole en particular vehículos blindados T-54 / T. -55 , baterías antiaéreas , cañones autopropulsados Koksan y misiles Scud . Muchas de estas copias serán capturadas por el ejército iraquí durante el conflicto.
A pesar de esto, se emprendieron nuevas negociaciones en 1999, estableciendo la cooperación entre Irak y Corea del Norte hasta 2002. De hecho, el régimen iraquí habría pagado a Corea del Norte $ 10 millones para adquirir misiles balísticos de alcance medio Rodong.1 según la CIA . Además, en 2001, un informe estadounidense afirma que los ingenieros de Irak y Corea del Norte habrían construido conjuntamente una fábrica de misiles en Sudán . Aún según la misma fuente, los iraquíes habrían invertido 400 millones de dólares para este proyecto de construcción, fondos obtenidos gracias a las exportaciones de petróleo . También se dice que Corea del Norte proporcionó misiles Scud a Irak, dos docenas, mientras que el programa balístico iraquí fue neutralizado en gran medida durante la Operación Tormenta del Desierto durante la Guerra del Golfo en 1991.
Desde 2004, cuando la invasión de Irak por Estados Unidos supuso el derrocamiento de Saddam Hussein y el establecimiento de un nuevo gobierno iraquí, las relaciones diplomáticas aún no se han restablecido entre los dos países. La rápida caída del régimen iraquí también ha convencido a Corea del Norte de la necesidad de poseer armas nucleares .
LibiaCorea del Norte estableció relaciones diplomáticas formales con Libia de Muammar Gaddafi en 1974. El gobierno de Corea del Norte para abrir una embajada en Trípoli , la capital. Hasta 2011, las relaciones entre los dos Estados estuvieron marcadas por un cordial entendimiento, Corea del Norte en particular suministró al régimen libio hexafluoruro de uranio , un compuesto utilizado para el enriquecimiento de uranio y combustible para reactores nucleares. / Armas nucleares según un informe del Pentágono .
También estuvieron presentes en el país varios trabajadores norcoreanos. Las exportaciones de Corea del Norte a Libia también incluyeron equipos militares como Scud- C con un alcance de 550 km . El gobierno libio está a favor de adquirir misiles balísticos de medio alcance Rodong-1 de Corea del Norte debido al embargo de armas impuesto por la ONU . Los funcionarios estadounidenses luego denuncian una "cooperación entre Corea del Norte y Libia".
la 19 de diciembre de 2003, Libia finalmente acepta poner fin a su programa de armas de destrucción masiva , destruir sus misiles balísticos y permitir las inspecciones de la ONU.
En 2011, cuando estalló la guerra civil libia, los rebeldes del Consejo Nacional de Transición encontraron armas convencionales norcoreanas , incluidos cohetes, armas antiaéreas y minas antipersonal . la24 de marzo de 2011, el gobierno de Corea del Norte sugiere a Libia en un comunicado que debería haber mantenido su programa nuclear. El desmantelamiento de las armas de destrucción masiva libias ha hecho posible la intervención militar de la OTAN , según algunos analistas.
Corea del Norte no ha reconocido la autoridad de los rebeldes y ha prohibido a sus ciudadanos que trabajan en Libia (alrededor de 200) regresar a Corea por temor a que se extienda la revuelta popular.
SiriaAliado desde hace mucho tiempo del régimen sirio en los días de Hafez al-Assad , Corea del Norte apoya diplomática y militarmente al gobierno de Bashar al-Assad en su guerra contra los insurgentes que quieren derrocarlo del poder desde 2011 .
Aunque Pyongyang niega haber proporcionado ayuda militar a Damasco, los dos estados aún mantienen relaciones muy estrechas y se apoyan mutuamente. la4 de diciembre de 2018, el ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong-ho, incluso afirma que su país y Siria se enfrentan al "mismo enemigo" ( Estados Unidos ).
Varios países africanos, como Benin , Guinea y Zimbabwe , mantienen buenas relaciones con Pyongyang, del que han recibido ayuda económica y militar, y la República Popular Democrática de Corea (RPDC) ha desempeñado un papel activo en los países no alineados. Varios Estados del Tercer Mundo, como Guinea, continúan manteniendo relaciones exclusivamente con Corea del Norte, sin haber establecido relaciones diplomáticas con Corea del Sur .
Después del apoyo de Corea del Norte a los movimientos de descolonización en Namibia y Angola , Kim Yong-nam, presidente del praesidium de la Asamblea Popular Suprema , jefe de estado reinante y considerado el número dos de Corea del Norte, está de gira por estos dos países, así como por Uganda .Marzo de 2008.
EtiopíaEtiopía y Corea del Norte han forjado relaciones duraderas, vinculadas al apoyo político y militar de Corea del Norte a los movimientos de descolonización en Etiopía.
Finaliza la visita oficial del jefe de Estado norcoreano, Kim Yong-nam a EtiopíaJulio de 2007, debe permitir fortalecer la cooperación bilateral en los sectores de la agricultura y el desarrollo del riego.
Africa del SurCorea del Norte está apoyando a Nelson Mandela y la lucha del ANC contra el apartheid , brindando entrenamiento militar a militantes y participando en esfuerzos diplomáticos internacionales contra el régimen sudafricano.
Más recientemente, la Venezuela de Hugo Chávez ha intensificado su comercio con Corea del Norte. Jóvenes y estudiantes de Corea del Norte viajaron a este país enAgosto de 2005. Durante una reunión en2 de octubre de 2005Con Yang Hyong-sop , vicepresidente del presidium de la Asamblea Popular Suprema, de visita en Venezuela, el presidente Hugo Chávez expresó su solidaridad con Corea del Norte.
Al visitar Teherán , el10 de mayo de 2007, El viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Kim Yong-il, se reunió con Manouchehr Mottaki , ministro de Relaciones Exteriores de Irán . Se ha firmado un acuerdo bilateral. Como aclaró Manouchehr Mottaki, esta reunión fue parte del fortalecimiento de los lazos económicos, políticos y culturales entre los dos países, aunque el tema de la deuda de Corea del Norte con Irán aún no se ha resuelto.
La firma de un acuerdo de cooperación bilateral, 8 de agosto de 2007, debe fortalecer los intercambios económicos entre los dos países, particularmente en los campos de la construcción y las industrias tecnológicas.
la 8 de agosto de 2007, El ministro de Petróleo iraní, Kazem Vaziri Hamaneh, y el ministro de Comercio Exterior de Corea del Norte, Rim Kyong-man, llegaron a un acuerdo para desarrollar la cooperación bilateral en el sector energético, tras los lazos políticos más estrechos entre sus dos países. Según el ministro de Petróleo iraní: "Dado que nuestras dos naciones están a la vanguardia en la lucha contra el imperialismo y ahora las relaciones políticas están al más alto nivel, Corea del Norte recibirá petróleo de Irán y lo suministrará". Irán de su propio refinado excedente de petróleo .
En la década de 1990 , Corea del Norte fue fuertemente acusada por la comunidad internacional, en particular por Rusia y Japón, de exportar drogas producidas en su territorio. Durante esta década se revelaron dieciséis casos de funcionarios de este país involucrados en dicho tráfico. La CIA estima que la producción de opio en el país en ese momento era de 30 a 44 toneladas. También se han descubierto otros traficantes de especies protegidas, antigüedades falsas, CD pirateados, cigarrillos de contrabando, monedas falsas que afectan a diplomáticos de este país. Según el gobierno de Corea del Norte, estos son casos simples de corrupción individual.