presidente | Jacques Chirac |
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Primer ministro | Dominique de Villepin |
Capacitación | 31 de mayo de 2005 |
Final | 17 de mayo de 2007 |
Duración | 1 año, 11 meses y 16 días |
Coalición | UMP - PRV - UDF |
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Ministros | dieciséis |
Secretarios de estado | 15 |
Mujeres | 6 |
Hombres | 25 |
XII ª legislatura | 398 / 577 |
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El gobierno de Dominique de Villepin es la 31 ª Gobierno de la V ª República Francesa .
Dirigido por Dominique de Villepin , exministro de Relaciones Exteriores y luego del Interior, fue31 de mayo de 2005 a 17 de mayo de 2007, bajo la presidencia de Jacques Chirac ( UMP ).
El nombramiento del primer ministro Dominique de Villepin se hizo oficialmente mediante una declaración escrita del Elíseo , mientras que Jean-Pierre Raffarin anunció su dimisión del ayuntamiento del Hôtel de Matignon el31 de mayo de 2005, poco antes del mediodía.
El 31 de mayo , a las 20 horas, el presidente de la República , Jacques Chirac , pronunció un discurso televisado, en el que agradeció a Jean-Pierre Raffarin, quien "en tres años, en difíciles condiciones [...] ha logrado para Francia una obra de recuperación [que quiere] saludar ”antes, algo excepcional, anunciar el nombramiento de Dominique de Villepin a Matignon, luego el de Nicolas Sarkozy como ministro de Estado , sin precisar su cartera. Familiares de este último indicaron que regresó como ministro del Interior mientras conservaba la presidencia de la UMP .
Esa misma tarde, unas horas antes, tuvo lugar una transferencia de poder en el Hôtel de Matignon entre Jean-Pierre Raffarin y su sucesor.
El anuncio oficial de la composición del gobierno se realizó el 2 de junio de 2005por el nuevo secretario general del Elíseo, Frédéric Salat-Baroux . Tiene treinta y dos miembros, contra cuarenta y tres en el gabinete anterior, y está integrado principalmente por personalidades del gobierno de Raffarin III (veintitrés miembros).
El regreso de Nicolas Sarkozy al hotel Beauvau anuncia un compromiso dentro de la mayoría presidencial, el nuevo ministro del Interior compaginando su función ministerial con la de presidente de la UMP , que el presidente Chirac había condenado un año antes, en 2004 , convocando El ministro Sarkozy presentará su dimisión como ministro de Economía, Finanzas e Industria del gobierno de Raffarin III.
El jefe de gabinete del primer ministro fue Pierre Mongin hasta12 de julio de 2006, cuando fue reemplazado por Bruno Le Maire .
La 26 de marzo de 2007, El presidente Jacques Chirac , junto con el primer ministro Dominique de Villepin , lleva a cabo una reorganización de gabinete, debido a las salidas de Nicolas Sarkozy , ministro del Interior y candidato a las elecciones presidenciales del próximo mes de mayo , y Xavier Bertrand , ministro de Salud y portavoz del candidato Sarkozy.
La 5 de abril de 2007, Azouz Begag , Ministro Delegado para la Promoción de la igualdad de oportunidades para el primer ministro, renunció al primer ministro "para recuperar [su] libertad de expresión" y apoyar plenamente la UDF candidato , François Bayrou . Dominique de Villepin se lo transmitió al Presidente de la República, quien lo aceptó. Azouz Begag no fue reemplazado en sus funciones, que luego regresaron a los poderes del Primer Ministro.
En la tarde de 15 de mayo de 2007, en vísperas del traspaso del poder entre el presidente Chirac y su sucesor, el presidente electo, Nicolas Sarkozy , Dominique de Villepin acude al Elíseo para presentar oficialmente su dimisión al Jefe de Estado que la acepta; este último le pide que agilice la actualidad hasta el próximo nombramiento por parte del presidente Sarkozy de su sucesor. El mandato del primer ministro duró 714 días.
Imagen | Función | apellido | Izquierda | |
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Primer ministro | Dominique de Villepin | UMP |
Imagen | Función | apellido | Izquierda | |
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Ministro de Estado , Ministro del Interior y Ordenación del Territorio | Nicolas Sarkozy | UMP |
Imagen | Función | Ministro afiliado | apellido | Izquierda | |
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Ministro encargado de Relaciones con el Parlamento | Primer ministro | Henri cuq | UMP | ||
Ministro responsable de Promoción de la Igualdad de Oportunidades | Primer ministro | Azouz Begag | SE | ||
Ministro encargado del Presupuesto y Reforma del Estado, portavoz del gobierno | Ministro de Economía y Finanzas | Jean-Francois Cope | UMP | ||
Ministro encargado de Empleo, Trabajo e Integración Profesional de los Jóvenes | Ministro de Empleo, Cohesión Social y Vivienda | Gerard Larcher | UMP | ||
Ministro encargado de Cohesión Social y Paridad | Ministro de Empleo, Cohesión Social y Vivienda | Catherine Vautrin | UMP | ||
Ministro encargado de Cooperación, Desarrollo y Francofonía | Ministro de Relaciones Exteriores | Brigitte Girardin | UMP | ||
Ministro encargado de Colectividades Territoriales | Ministro del Interior y Ordenación del Territorio | Brice Hortefeux | UMP | ||
Ministro responsable de Asuntos Europeos | Ministro de Relaciones Exteriores | Catalina colonna | UMP | ||
Ministro encargado de Educación Superior e Investigación | Ministro de Educación Nacional, Educación Superior e Investigación | Francois Goulard | UMP | ||
Ministro encargado de Turismo | Ministro de Equipamiento, Transporte, Turismo y Mar | Leon bertrand | UMP | ||
Ministro encargado de la Seguridad Social, Mayores, Discapacitados y Familia | Ministro de Salud y Solidaridad | Philippe Bas | UMP | ||
Ministro encargado de Industria | Ministro de Economía y Finanzas | Francois Loos | UMP - PRV | ||
Ministro encargado de Comercio Exterior | Ministro de Economía y Finanzas | Christine Lagarde | DVD | ||
Ministro a cargo de los Veteranos | Ministro de Defensa | Hamlaoui Mekachera | UMP | ||
Ministro encargado de Planificación Regional | Ministro del Interior y Ordenación del Territorio | Christian Estrosi | UMP |
La 8 de junio de 2005, el Primer Ministro obtiene la confianza de la Asamblea Nacional por 363 votos a favor, 178 en contra y 4 abstenciones.
Posición | Grupo | No registrado | Total | |||
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COM | SOC | UDF | UMP | |||
PARA | 0 | 0 | 9 | 354 | 0 | 363 |
EN CONTRA | 22 | 148 | 0 | 0 | 8 | 178 |
ABSTENCIÓN | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 |
NO VOTO | 0 | 1 | 22 | 9 | 0 | 32 |
El decreto aparece en 27 de marzo de 2007 :
El decreto aparece en 27 de marzo de 2007 :
El gobierno de Dominique de Villepin se creó en un contexto difícil, tras la desautorización del referéndum de 2005 y la impopularidad del gobierno de Raffarin .
Está comprometido con la reducción del desempleo y la reducción de los accidentes de tráfico . Las medidas puestas en marcha para reducir el paro de categoría 1 incluyen el contrato de nueva contratación (CNE), que suscita un amplio movimiento de oposición , y un aumento de los despidos administrativos (por parte de la ANPE ).
En 2005, el gobierno de Dominique de Villepin declaró el estado de emergencia tras los disturbios en los suburbios como reacción a la muerte de dos adolescentes. En diciembre aprobó la Ley de reincidencia de delitos , que amplió el ámbito de actuación de la FNAEG (archivo de datos genéticos) así como el expediente judicial automatizado de autores de delitos sexuales (FIJAIS), rebautizado como FIJAISV y ampliado a otras categorías. de crímenes. Esta ley fue seguida rápidamente por una segunda, la ley de 5 de marzo de 2007 sobre prevención de la delincuencia .
El Ministro del Interior, Sarkozy , y el Guardián de los Sellos, Pascal Clément , firman la circular de 21 de febrero de 2006 sobre las condiciones para la detención de un extranjero en situación irregular , suscitando fuertes críticas de las asociaciones de ayuda a los extranjeros en situación irregular. situación , que hablan de " redadas ".
El gobierno anuncia tener que hacer frente a una deuda de más de 1.000 millones de euros , y luego crea nuevos impuestos: impuesto para las personas que viven en caravanas, impuesto Emaús , nuevo impuesto aeroportuario, impuesto a la compra de acciones, los planes de ahorro de vivienda y las cuentas de ahorro populares . También se ha adelantado la fecha de pago de la licencia audiovisual . Al mismo tiempo, se reducen los tipos de determinados impuestos, en particular en el caso del impuesto sobre la renta .
En el plano industrial, Dominique de Villepin habla de “ patriotismo económico ” para definir su política económica, dirigida a defender a los grandes grupos franceses. El discurso proteccionista, manifestado con motivo de los rumores de una oferta pública de adquisición de Danone , dio paso sin embargo a una acción liberal teñida de intervencionismo , en particular cuando el Primer Ministro anuncia una fusión prevista entre GDF y Suez para contrarrestar la oferta de la italiana Enel sobre Suez . El derecho de autor se reforma en sí mismo con DADVSI .
Ante el persistente paro juvenil, Dominique de Villepin intenta imponer el Primer Contrato de Empleo (CPE), destinado a jóvenes menores de 26 años. La CPE está establecida por la ley "por la igualdad de oportunidades" , votada en la Asamblea Nacional y promulgada el30 de marzo de 2006. En particular, prevé el despido sin necesidad de motivar un período de prueba de dos años. Este texto no es muy consensuado , está sujeto al procedimiento de emergencia previsto en el artículo 49-3 de la Constitución para cerrar las discusiones parlamentarias. Esto genera un fuerte descontento por parte de los estudiantes y de los estudiantes de secundaria, a los que se unen las organizaciones sindicales de estudiantes y empleados. Entonces comenzó un gran conflicto social, que provocó el bloqueo de muchas escuelas secundarias y universidades, así como muchas manifestaciones (a veces violentas) en todo el país (más de un millón de manifestantes ). Ante esta tensa situación y tras un discurso televisado del Presidente de la República, el7 de abril de 2006, el Primer Ministro anuncia la 10 de abril de 2006 la abolición del artículo 8 de la ley “por la igualdad de oportunidades” y su sustitución por medidas a favor de los jóvenes más desfavorecidos.
Sin embargo, la mayoría de los demás artículos de la "Ley de Igualdad de Oportunidades" entran en vigor, permitiendo el aprendizaje trabajo-estudio a partir de los 14 años, la creación de una Agencia Nacional de Cohesión Social e Igualdad de Oportunidades (ACSÉ), y la creación de servicio civil voluntario , entre otras disposiciones (a veces impugnadas, como el aprendizaje ).
En diciembre de 2006, el gobierno anuncia la implementación de una reforma tributaria, que incluye en particular el " impuesto retenido en la fuente " para los trabajadores asalariados, entonces programada para 2009.