Honderos (Partido Socialista)

Los honderos es el apodo dado a un grupo de diputados franceses del Partido Socialista durante el XIV ª legislatura , se opusieron a la política económica y social de los gobiernos de Jean-Marc Ayrault , Manuel Valls , a continuación, Bernard Cazeneuve bajo la presidencia de François Hollande .

Linea politica

En general, los diputados rebeldes creen que la política seguida por los gobiernos de Ayrault y luego de Valls pone demasiado énfasis en la reducción del gasto público y las ayudas a las empresas en detrimento de una política keynesiana de apoyo a la demanda. Si algunos, como Pierre-Alain Muet , coinciden en "la necesaria reducción de los déficits" , critican que "la reducción del gasto público [servirá] en gran parte para financiar los nuevos recortes [para las empresas]" . Una política que sería ineficaz para la creación de empleo y el relanzamiento del crecimiento y que, en última instancia, solo aumentaría la deuda.

De acuerdo con estos diputados, la política seguida, se describe, en particular por Laurent Baumel como social liberal  " , "es, sin duda está alejando del equilibrio que había fundado la campaña de François Hollande" y es una de las razones de su impopularidad. No respaldan el calificativo de "rebeldes" que se les atribuye, creyendo que los rebeldes son los que, elegidos en el programa del PS y con el apoyo del PS, llevan una política sensiblemente diferente, incluso opuesta .

En 2014 , los rebeldes propusieron "una reorientación de los textos presupuestarios" hacia el apoyo al consumo: en particular, propusieron modular el CSG para rentas bajas y medias, creando 300.000  puestos de trabajo subsidiados adicionales y focalizando el crédito fiscal por competitividad y empleo .

Primeros inconvenientes

La primera votación en la que algunos diputados socialistas se niegan a seguir la opinión del gobierno es la aprobación del Pacto Fiscal Europeo presentado a la Asamblea Nacional el9 de octubre de 2012.

Durante la campaña presidencial de 2012 , François Hollande prometió “renegociar” este tratado pero finalmente optó, una vez elegido, por la negociación de un “paquete de crecimiento” para “asegurar que Europa no sea solo un área de libre comercio” . Si la mayoría de los diputados socialistas aceptan esta posición, algunos la rechazan. Por ejemplo, la diputada Barbara Romagnan juzga que "el tratado que nos piden ratificar es el mismo que denunciamos durante la campaña" y "considera que este tratado es perjudicial, en términos de firma política e impacto en nuestras promesas" mientras Jérôme Guedj rechaza la “austeridad inamovible” . Finalmente, de los 297 miembros del grupo socialista , 20 votaron en contra del Pacto Presupuestario y 9 se abstuvieron.

Desde entonces, en varias papeletas, algunos diputados se niegan a seguir la línea del gobierno:

Constitución de un grupo de honderos

En marzo 2014, Manuel Valls es nombrado Primer Ministro por François Hollande . La8 de marzo de 2014, algunos diputados se niegan a votar por la confianza en el gobierno y otros se abstienen. Luego, varios parlamentarios enviaron una carta al nuevo Primer Ministro, exigiendo "un nuevo contrato mayoritario" y juzgando una vez más que la política seguida debería dar más espacio al poder adquisitivo y al apoyo al consumo que a la reducción de déficits y ayudas a las empresas.

Entre los 41 diputados a abstenerse de 29 de abril de 2014Sobre el programa de estabilidad, el diario L'Opinion lo ve como una reunión de tres tipos de parlamentarios: partidarios de las corrientes de izquierda ( Un Monde d'Avance y Now the Left ) como Pouria Amirshahi , Fanélie Carrey-Conte , Nathalie Chabanne , Pascal Cherki , Barbara Romagnan , "intelectuales" de diferentes corrientes, Laurent Baumel , Jean-Marc Germain , Daniel Goldberg , Pierre-Alain Muet , Christian Paul y diputados a menudo en su primer mandato "perdidos" por una política gubernamental poco acorde con el proyecto presidencial como Jean-Pierre Blazy , Kheira Bouziane-Laroussi , Philippe Noguès , Paola Zanetti .

En junio de 2014, los rebeldes se agrupan en torno a un texto denominado "Call of 100" y critican la nueva ley de financiación de la Seguridad Social del gobierno, denunciando un "traspaso de" cobros "de las empresas a los hogares, financiado con el congelamiento de pensiones y prestaciones sociales” . Anteriormente, el29 de abril de 201441 Los diputados socialistas se abstuvieron en la votación aprobando el programa de estabilidad presentado por Manuel Valls y previendo 50.000 millones de euros de ahorro entre 2014-2017.

Durante la escuela de verano del Partido Socialista en La Rochelle , el “Appel des 100” se convierte en un colectivo “Vive la gauche” .

En agosto 2014, Manuel Valls forma un nuevo gobierno del que quedan notablemente excluidos Arnaud Montebourg , Benoît Hamon y Aurélie Filippetti , quienes critican la línea económica seguida. Durante la votación de investidura de este gobierno se abstuvieron 32 diputados socialistas. Una vez más diputados, los dos últimos se suman al colectivo de honderos.

Durante la votación del presupuesto de 2015 en octubre 2014, son nuevamente 39 diputados socialistas los que se abstienen. La19 de octubre de 2014Martine Aubry , ex Primera Secretaria del Partido Socialista , se hace eco de las críticas de los rebeldes contra la política del gobierno . En una reunión pública en París ennoviembre 2014, a los honderos se unen Benoît Hamon y Aurélie Filippetti .

En febrero 2015, los rebeldes impugnan varias disposiciones de la Ley de crecimiento, actividad e igualdad de oportunidades económicas del ministro de Economía, Emmanuel Macron , en particular sobre la cuestión de la extensión del trabajo dominical. Benoît Hamon propone en particular incluir en la ley una compensación de salario mínimo para los empleados que trabajan los domingos, lo que el gobierno rechaza. Hamon y otros rebeldes luego anunciaron su intención de votar en contra del proyecto de ley. Manuel Valls decidió iniciar la confianza del gobierno en este texto, a través del artículo 49 apartado 3 de la Constitución.

En marzo 2015Tras el duro revés del PS en las elecciones departamentales , los rebeldes continúan criticando la política de Manuel Valls y piden un “contrato de concentración”. Declaran en particular: "Sin cambios sinceros en las políticas, sin renovación del ejercicio del poder, la dispersión de la izquierda será irreversible" .

Tras su renovación como primer secretario del Partido Socialista a finales de mayo de 2015 (con el 60% de los votos, frente al 30% del rebelde Christian Paul ), Jean-Christophe Cambadélis cree que "no habrá más cabestrillo". Por su parte, Christian Paul, quien lideró la moción B, incluyendo a la mayoría de los diputados rebeldes, en la convención del partido lanzó el concepto de "La próxima izquierda": "tendrá cara de ecosocialismo porque ese es el significado que toman la mayoría de las principales transformaciones que se están produciendo. Es una autoridad pública fuerte, que construye y regula. Será una respuesta al fracaso democrático nacional, una alternativa creíble a la tentación social-liberal ” .

Después del Congreso de Poitiers

Pocos días después del Congreso del PS en Poitiers , el anuncio del Primer Ministro de nuevas enmiendas favorables a los empleadores, incluido el tope de las indemnizaciones de los tribunales laborales pagadas en caso de despido improcedente, provocó un nuevo endurecimiento que podría obligar al gobierno a adoptar un nuevo uso. del artículo 49-3 en segunda lectura del proyecto de ley Macron.

El presidente del grupo parlamentario Bruno Le Roux declara tras esta votación el23 de junio de 2015que él "[nunca] ha encontrado en el campo el más mínimo rechazo [de la política gubernamental]" . Agrega: “Es un problema real que no se respeten más reglas. Antes los rebeldes nos decían: "¡Necesitamos un congreso para aclarar!" Se llevó a cabo, la votación es clara, y por todo eso, sigue siendo el mismo comportamiento, a pesar de que se habían comprometido a detener su honda en el Parlamento tan pronto como los activistas hubieran hablado (...) Desde hace varios meses, han Llevamos un gran riesgo al interrumpir todos los mensajes que enviamos al país, pero eso no nos impide seguir adelante. No los necesitamos. Los necesitamos menos de lo que ellos nos necesitan a nosotros (...) Hago un llamado a una izquierda que acepte sus diferencias, pero que salga de la denigración de sí mismo y asuma audazmente su reformismo. No es con complejos que damos confianza a los franceses. "

Dos días después, el diputado de Morbihan Philippe Noguès anuncia su salida del PS y del Grupo Socialista en la Asamblea Nacional, para sumarse a los no inscritos declarando hacer "" la elección de la libertad y la lealtad a [sus] convicciones " y “ Desde hace muchos meses, con mis compañeros rebeldes, lucho por cambiar la línea económica del gobierno. Está claro que nuestros esfuerzos hasta ahora han sido en vano, el camino trazado hacia una sociedad cada vez más liberal no ha cambiado. » Tout comme Le Roux ( « Ce départ, c'est un pas vers une meilleure clarté, tant mieux » ), le député de la ligne majoritaire Eduardo Rihan Cypel se réjouit de ce départ : « C'est toujours mieux quand c'est más claro. Al menos es coherente consigo mismo. Creo que la racha de tirachinas ha quedado atrás. perdieron la batalla. "

Entonces, según algunos puntos de vista, que el proyecto de ley de inteligencia establecería la vigilancia digital masiva , diez diputados rebeldes votaron en contra en primera lectura en junio de 2015.

Durante el verano de 2015 y a principios de septiembre-octubre, expresaron su oposición a la introducción del trabajo dominical y al presupuesto de 2016. Sin embargo, la ley Macron fue adoptada sin votación después del uso del artículo 49-3 de la La Constitución y los Frondeurs no se sumaron a la moción de censura presentada por la derecha. Unas semanas más tarde, solo 18 Frondeurs se abstuvieron en el proyecto de ley de finanzas (contra 39 un año antes) y solo uno, Pouria Amirshahi, vota en contra.

En octubre de 2015, escribieron a Jean-Christophe Cambadélis para denunciar un "truco publicitario" sobre el referéndum por la unidad de la izquierda en las elecciones regionales organizadas por el Partido Socialista, que también suscitó burlas y críticas a su sinceridad.

Reanudación del cabestrillo tras las elecciones autonómicas

El anuncio a fines de diciembre de 2015 por parte del Presidente de la República de un proyecto para constitucionalizar la privación de nacionalidad para terroristas binacionales y luego en segundo lugar sin consideración de nacionalidad, despierta una disputa en la izquierda más allá del campo de los rebeldes mientras se desarrolla un movimiento paralelo. A la derecha. Por tanto, el artículo 2 fue adoptado sólo por 162 votos contra 148. El4 de marzo de 2016, Pouria Amirshahi anuncia que deja el PS y no quiere presentarse a las elecciones legislativas de 2017 .

Emancipando un poco del ejecutivo, los rebeldes aportan su apoyo a los “ ciudadanos primarios de izquierda ”. En febrero de 2016 participaron en la oposición al proyecto de ley El Khomri patrocinado por el Ministro de Trabajo. Christian Paul afirma unos momentos antes del anuncio del aplazamiento por parte del Primer Ministro que "nada está excluido" en cuanto a la votación de una posible moción de censura en caso de uso del artículo 49-3 de este proyecto de ley.

En mayo de 2016, las tensiones se intensificaron tras el anuncio del Primer Ministro de su voluntad de utilizar 49-3 al inicio del debate parlamentario para aprobar la Ley Laboral a pesar de las grandes protestas contra este proyecto de ley durante varias semanas con el movimiento Night Standing . Los rebeldes anunciaron que estaban considerando su posición sobre la moción de censura presentada por la derecha para derrocar al gobierno ”. Cercano a Manuel Valls, el diputado del PS, Christophe Caresche, anuncia de antemano que quienes voten por la censura “quedarían excluidos del Partido Socialista y no podrían presentarse a las próximas elecciones en nombre del Partido Socialista. Es extremadamente claro, extremadamente claro ” . Excluyendo que los rebeldes votan la moción de derecha, los diputados socialistas "rebeldes" acordaron el 11 de mayo presentar una moción de censura de izquierda para obstruir el uso del artículo 49-3 si lograban unir a 58 signatarios. Finalmente, solo recogen 56 firmas, por lo que no presentan una moción de censura.

Luego de una primera lectura en el Senado , donde el texto es endurecido por la mayoría de derecha y el fracaso de la comisión paritaria , el texto se presenta para segunda lectura a la Asamblea Nacional. Manuel Valls indicó que por demasiadas oposiciones que no le permitieron aprobar su ley, volvió a comprometer la responsabilidad de su gobierno recurriendo al 49-3 para que se apruebe definitivamente su proyecto de ley laboral. El 6 de julio de 2016, con motivo de la segunda aprobación de la Ley del Trabajo ante la Asamblea Nacional, diputados socialistas, ambientalistas y comunistas quisieron presentar una nueva moción de censura contra el gobierno. Pero la presentación de la moción de censura vuelve a fracasar, porque cuatro diputados que estaban entre los firmantes la primera vez, no quisieron apoyar esta segunda moción de censura: Alexis Bachelay , Yann Galut , Laurent Kalinowski e Isabelle Bruneau .

El 20 de julio, cincuenta y ocho diputados, abrumadoramente izquierdistas, respondieron JDD.fr sobre el uso del artículo 49 -3 por tercera vez consecutiva por parte del gobierno para aprobar la Ley del Trabajo. Sin embargo, a pesar de esta oposición mediática al proyecto de ley, el intento de presentar una moción de censura fracasó al día siguiente, solo contando con el apoyo de 28 de estos diputados.

Si bien el PS había renunciado a organizar su tradicional universidad de verano en La Rochelle para elegir Nantes, antes de cancelarla ante el riesgo de violencia, los Frondeurs optaron por organizar una universidad de verano en La Rochelle, los días 10 y 11 de septiembre de 2016.

Los 56 signatarios de mayo de 2016

Relación de los 56 diputados que suscribieron la moción de censura de “izquierda” de mayo de 2016 contra la Ley del Trabajo , que indican: “esta ley implica un grave riesgo de atentados a los derechos de los empleados y a nuestro modelo social” . Este grupo está compuesto por 28 miembros del grupo socialista , 13 miembros del grupo GDR , 10 miembros del grupo ambiental , 1 miembro del grupo RRDP y 4 no miembros .

Primaria Ciudadana 2017

En el marco de las primarias ciudadanas de 2017 , son candidatos varias personalidades que se reconocen en la acción de los Frondeurs, como Arnaud Montebourg , Benoît Hamon y Gérard Filoche , antes de que fuera destituido por falta de patrocinio y Marie-Noëlle Lienemann , antes de que ella se retira. Benoît Hamon y Arnaud Montebourg concentran la mayoría del apoyo de los parlamentarios rebeldes.

A principios de diciembre de 2016, tras el discurso de política general del nuevo primer ministro Bernard Cazeneuve ante la Asamblea Nacional, el grupo del PS vota por unanimidad a favor. El nuevo presidente del grupo Olivier Faure cree entonces: “Se acabó el cabestrillo” .

Benoît Hamon , conocido por su innovador programa, despierta interés y al final del año se convierte en un serio forastero en la escuela primaria. Lidera la primera vuelta con el 36% de los votos, por delante de Manuel Valls con el 31%, relegando a Arnaud Montebourg al 18%. En la segunda vuelta que reúne a más de 2 millones de votantes, el ex hondero supera a Manuel Valls que obtiene solo el 41% de los votos. Esta secuencia cambia las tornas al colocar a un ex rebelde en el papel de candidato presidencial respaldado por el Partido Socialista. Al final de la primera vuelta de las elecciones presidenciales y tras una campaña marcada por numerosas deserciones, Benoît Hamon fue eliminado, habiendo obtenido el 6,36% de los votos.

Elecciones legislativas de 2017

En las elecciones legislativas de 2017 , solo un miembro de los exrebeldes, Régis Juanico , logró ser reelegido por estrecho margen con 23 votos de anticipación. No reelegido para la Asamblea Nacional, Benoit Hamon dejó el PS en1 st 07 2017para fundar el movimiento de la 1 st  julio , (renombrado Generación · s la2 de diciembre de 2017en Le Mans ): “Dejo un partido, pero ni el socialismo ni los socialistas. Seré más útil fuera de este ” .

Reseñas

En febrero de 2015, la negativa de los rebeldes a seguir la línea política del gobierno en temas económicos y sociales fue fuertemente criticada por otros diputados del grupo socialista , particularmente tras su negativa a votar por el proyecto de ley Macron . Cécile Untermaier los acusa de "tomar como rehenes a la mayoría" , mientras que para Christophe Caresche que "no pueden permanecer en el grupo socialista" . Stéphane Le Foll , portavoz del gobierno , denuncia a "los llamados diputados" y recuerda que los rebeldes fueron elegidos tras las elecciones presidenciales . Para François Hollande , los rebeldes "no hacen lo que quiere el país" .

Ante una situación en la que algunos de sus diputados no siguen las instrucciones del gobierno , la oficina nacional del PS adoptó en febrero de 2015 un texto invitando a "respetar la regla de la unidad de voto de su grupo" e indicando que el partido de ahora en adelante dar "sus instrucciones sobre los textos del gobierno" sin adoptar ninguna sanción.

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