En julio de 1920 , el Segundo Congreso de la Internacional Comunista (CI) había establecido las 21 condiciones para ser miembro de esta "Tercera Internacional" , creada a instancias de Lenin y codirigida por Grigory Zinoviev en 1919 . También hablamos de las "condiciones de Moscú" .
El objetivo de este texto es crear un "código de conducta" para que los partidos comunistas lideren la revolución proletaria.
Branko Lazitch resumió en 1950 en su libro Lenin y la III ° Internacional , las 21 condiciones:
Un 22 nd condición, añadido al Congreso de 1922, prohíbe toda pertenencia a la masonería , considerado “burguesa”.
Se advierte que las condiciones se basan casi en el modelo de los bolcheviques y tienen una tendencia muy marcada hacia el autoritarismo . Los centristas y reformistas son objetivos muy claros. Lenin espera que solo le sigan revolucionarios motivados. La cláusula decimocuarta exige obedecer a Moscú, lo que hizo la mayoría de los partidos comunistas del mundo hasta el fin del régimen .
Si el objetivo de Lenin es excluir a los socialistas que se le oponen, hubo una fuerte ruptura que duró casi una década. En el Congreso de Tours (diciembre de 1920) de la SFIO , la membresía en las 21 condiciones fue rechazada, a pesar de que la mayoría se unió a la Tercera Internacional , creando la Sección Francesa de la Internacional Comunista (SFIC) (más tarde rebautizada como Partido Comunista - PC ). En realidad, el llamado movimiento Frossard - Cachin no incluye las 21 condiciones. Frossard y Cachin tuvieron dificultades para negociar la membresía de la nueva Internacional en Moscú sobre la base de nueve condiciones que se hicieron públicas cuando regresaron a Francia en agosto. No fue hasta septiembre, al final del segundo Congreso de la Comintern , que se decidieron las 21 condiciones. Son publicados por L'Humanité el8 de octubre. La ambigüedad no se eliminará durante los debates y la moción votada reformula o destaca en determinados puntos de las 21 condiciones. En particular, estipula que si el partido francés se compromete a respetar las decisiones de la IC, seguirá siendo el mejor juez de la situación política francesa. Esta ambigüedad será rápidamente la fuente de conflictos internos que llevaron en la década de 1920 a numerosas renuncias o despidos.