Elecciones legislativas egipcias de 2015

2011 2020
Elecciones legislativas egipcias de 2015
568 de los 596 escaños de la Cámara de Representantes (mayoría absoluta: 298 escaños)
18 de octubre-2 de diciembre de 2015 17 de octubre de 2015 en el extranjero
Tipo de elección			legislativa ( mayoría mixta  : 78,87% proporcional  : 21,13%)
Órgano electoral y resultados
Población				93778172
Participación				28,3%
	Partido de los Egipcios Libres  - Sameh Seif el-Yazal
	Asientos obtenidos			sesenta y cinco	▲  +50
	Partido Nacional del Futuro
	Asientos obtenidos			53	▲  +53
	Neo-Wafd  - El-Sayyid el-Badawi
	Asientos obtenidos			36	▼  −2
	Protectores de la Patria
	Asientos obtenidos			18	▲  +18
	Partido Republicano del Pueblo
	Asientos obtenidos			13	▲  +13
	Fiesta de la conferencia - Omar el-Mokhtar Semeida
	Asientos obtenidos			12	▲  +12
	Fiesta de la luz  - Younes Makhioun
	Asientos obtenidos			11	▼  −112
Representación de partidos en la asamblea
Miembro de la Cámara de Representantes de Egipto ( d )
			Elegido
			Ali Abdel Aal

El objetivo de las elecciones legislativas egipcias de 2015 es formar la primera legislatura de la Cámara de Representantes y así reemplazar a la Asamblea Popular Egipcia resultante de las elecciones 2011-2012 . Inicialmente programada para 2012, la elección se ha pospuesto varias veces tras la invalidación de varias versiones de la ley electoral y el golpe de Estado del 3 de julio de 2013 . Dominada por los islamistas del Partido de la Libertad y la Justicia ( Hermanos Musulmanes ) y el Partido de la Luz ( Salafistas ), la anterior asamblea fue disuelta por el Tribunal Constitucional Supremo de la14 de junio de 2012 por inconstitucionalidad de la ley electoral.

Estas elecciones tienen lugar entre el 17 de octubre y2 de diciembre de 2015.

La encuesta fue boicoteada por políticas de algunos partidos, principalmente la Alianza Nacional para apoyar la legitimidad  (en) , que está formada principalmente por los Hermanos Musulmanes y varios otros partidos de la derecha islámica-conservadora, todos opuestos al golpe de 2013 .

La participación es finalmente del 28,3%.

Modalidades

Ley electoral

Antes de la enmienda de la ley electoral, se esperaba que de los 567 diputados, 420 serían elegidos por votación uninominal y otros 120 por votación por lista y 27 (o el 5%) serían nombrados directamente por el nuevo presidente al-Sisi. . Para ser válidas, las listas deben incluir un cierto número de mujeres, miembros de la minoría copta o representantes de capas populares .

Tras la reforma de la ley electoral, ahora se prevé que el Parlamento estará compuesto por 596 diputados, 448 (o 78,87%) serían elegidos por votación uninominal y los 120 (o 21,13%) otros por sistema de listas . 28 diputados serán nombrados por el presidente al final de las elecciones legislativas. Además, la votación se llevará a cabo en las veintisiete gobernaciones, así como en las embajadas de Egipto para los ciudadanos que residen en el extranjero. Así, la votación se desarrollará en dos etapas, con dos rondas cada una. La primera etapa se referirá a las primeras catorce provincias, mientras que la segunda se referirá a las trece restantes. Cabe señalar que la segunda ronda de la primera etapa será seguida por la primera ronda de la segunda etapa.

Proceso

La primera etapa tendrá lugar en las gobernaciones de Giza , Fayoum , Beni Souef , Minya , Assiout , Nouvelle-Vallée , Sohag , Qena , Luxor , Aswan , Mer-Rouge , Alejandría , Beheira y Marsa-Matruh . La segunda etapa tendrá lugar en las gobernaciones de El Cairo , Qalyubiya , Dakhleya , Menufeya , Gharbeya , Kafr el-Cheik , Ach-Charqiya , Damiette , Port-Saïd , Ismailia , Suez , Sinaí del Norte y Sinaí del Sur .

La presentación de solicitudes comienza el 1 st de septiembre de el año 2015y finaliza el 12 de septiembre .

La campaña electoral tuvo lugar del 27 de septiembre al14 de octubre de 2015.

La parte preponderante del primer pasado el cargo ha sido criticado por los partidos emergentes, que lo consideran injusto y favorable al poder vigente porque se presta fácilmente a prácticas clientelistas .

Fechas de votación

La 14 de junio de 2012, por razones de inconstitucionalidad de la ley electoral, el Tribunal Constitucional Supremo disuelve la última legislatura de la Asamblea Popular de Egipto . La8 de julio de 2012El nuevo presidente, Mohamed Morsi , anula esta disolución, al tiempo que confirma que se celebrarán nuevas elecciones en un plazo de 60 días. Su decisión fue revocada por el Alto Tribunal Constitucional dos días después.

Mohamed Morsi luego fija las elecciones legislativas, que sirven para formar la primera legislatura de la Cámara de Representantes , una nueva cámara parlamentaria que reemplaza a la Asamblea Popular creada por la Constitución de 2012 , a partir de la22 de abril de 2013y obtener cuatro etapas por un período de dos meses. La6 de marzo de 2013, estas elecciones son anuladas por la justicia, por una nueva invalidación de la ley electoral . Morsi luego los pospone para octubre de 2013 .

Luego del golpe de 2013 , estas elecciones son anunciadas por las nuevas autoridades para el segundo trimestre de 2014 (luego de las elecciones presidenciales de mayo de 2014 ), los trámites para comenzar antes18 de julio, de acuerdo con el plazo fijado por la nueva Constitución . Finalmente se anuncian del 21 de marzo al7 de mayo de 2015. Sin embargo, el1 st de marzo de el año 2015, el Tribunal Constitucional Supremo invalida la ley electoral que rige esta elección, lo que provoca el aplazamiento de estas elecciones dos días después.

En marzo de 2015 , el primer ministro Ibrahim Mahlab anunció que las elecciones se llevarían a cabo entre mayo y junio de 2015 . Sin embargo, en junio de 2015 , el Ministro de Relaciones con el Parlamento anunció la fecha de septiembre de 2015 .

La 3 de agosto de 2015, El presidente egipcio Abdel Fattah al-Sissi modifica la ley electoral previamente censurada por el Tribunal Constitucional Superior. Por tanto, se aplazan las elecciones.

La 30 de agosto de 2015, nuevamente son fijados por el presidente de la Comisión Electoral, Ayman Abbas. Así, las elecciones se desarrollarán en dos etapas. Los expatriados podrán votar17 de octubre de 2015, mientras que la primera etapa se desarrollará entre el 18 y el19 de octubre de 2015para la primera ronda, luego de 26 a28 de octubre de 2015para la segunda ronda. La primera ronda de la segunda etapa, que tendrá lugar del 21 al23 de noviembre de 2015, será seguida por una segunda ronda entre el 30 de noviembre y2 de diciembre de 2015.

Sistema electoral

La Cámara de Representantes es el parlamento unicameral de Egipto. Está integrado por 596 diputados renovados cada cinco años, de los cuales 448 por primer pasado el cargo en dos rondas en la misma cantidad de circunscripciones electorales a las que se suman 120 electos por sistema de listas mayoritarias con listas cerradas en cuatro circunscripciones, dos de las cuales tienen 35 escaños y otros dos de 15, según los límites de las 27 gobernaciones del país. Finalmente, 28 diputados son nombrados por el Presidente de la República .

Contexto organizativo y cuestiones de la papeleta

Según varios analistas, citados por el diario Le Monde, la votación sería simbólica y su resultado estaría fuera de toda duda. Según ellos, el objetivo de estas elecciones sería tranquilizar a los aliados occidentales. Según ellos, el nuevo Parlamento sería, por tanto, un "Parlamento de grupa" .

Según Hazem Hosni, profesor de ciencias políticas en Egipto, la nueva legislatura no sería "un Parlamento que represente al pueblo, sino un Parlamento que represente al Presidente" .

Por su parte, Mathieu Guidère , catedrático de geopolítica, considera que "estas elecciones pretenden calmar a una parte de la opinión pública nacional e internacional que apoya la lucha de Sisi contra el terrorismo pero que no acepta la deriva autoritaria" y que "La nueva el parlamento sólo permitirá el establecimiento de una democracia de fachada, pero no tendrá poderes reales debido a los problemas de seguridad del país " .

Finalmente, Karim Bitar, director de investigación de IRIS, juzga que "los liberales y progresistas siguen divididos y carecen de liderazgo" .

Fuerzas involucradas

Los partidos contendientes son la Alianza Republicana de Fuerzas Sociales, el Llamamiento de Egipto, el Bloque Nacional Independiente del Despertar, los Cavaliers de Egipto, la Lista de Egipto, el Partido de la Luz y Por el amor de Egipto.

Derecha

Para otorgar una mayoría parlamentaria al presidente al-Sisi, a partir de junio se forma la coalición electoral de la Delegación Egipcia ( Wafd ). Iniciada por el periodista nasserista Mohamed Hassanein Heikal y negociada bajo el liderazgo del exministro Amr Moussa y el exjefe de inteligencia Mourad Mouafi , esta alianza de formaciones liberales y laicas pro-Sisi federa al partido Neo-Wafd , el Partido Socialdemócrata y el Partido de la conferencia ( Al-Moatamar ) fundado por Moussa.

También abordado por Moussa y Mouafi (a diferencia del Movimiento Nacional de Ahmed Chafik , Al-Haraka Al-Wataniya ), el Partido de los Egipcios Libres ha decidido no participar en esta coalición, que también compite con otra alianza pro-alianza. Sissi, la Corriente Independiente , creada en torno al Partido Democrático Árabe Nasserista .

A pesar del parecido del nuevo régimen, autoritario y pretoriano , con el anterior régimen derrocado en 2011, el Partido Nacional Democrático (PND), en el poder de Sadat y Mubarak , estará ausente de las urnas. De hecho, el8 de mayo, Una decisión de la Cairo corte de un procedimiento sumario prohibió altos funcionarios del PND, disuelto en 2011 por el Tribunal Superior Administrativo, presentarse a las elecciones, lo que no impide oponentes de al-Sisi de denunciar un posible retorno de los dignatarios de la antiguo régimen (los malhechores ).

Izquierda

Al mismo tiempo, se creó otra coalición, de izquierda , en torno a la Corriente Popular fundada por Hamdine Sabahi , un candidato presidencial fracasado. Llamada “Coalición por la Justicia Social y la Democracia” o Corriente Democrática , incluye en particular al Partido de la Constitución ( Al-Dostour ) de Mohamed el-Baradei (también abordado por Moussa para unirse a la coalición presidencial), la Alianza del Pueblo Socialista, el partido de la justicia ( Al-Adl ), el partido Egipto libre ( Misr Al-Horriya ) de Amr Hamzaoui  (in) (activista de los derechos humanos ) y el partido Dignity ( Al-Karama ).

El movimiento Tamarod ("rebelión"), que estuvo en el origen de las protestas anti-Morsi en 2013, también anunció, ya en el mes deoctubre 2013, su voluntad de participar en las urnas, con el objetivo de "un parlamento representativo de la Revolución, diferente al de 2012".

Islamistas

Despojados de sus victorias electorales de 2012 y duramente reprimidos tras el golpe de 2013, los partidarios de los islamistas pudieron boicotear las elecciones en masa, como lo hicieron durante las elecciones presidenciales de mayo, en las que la tasa de abstención fue del 54,5% según las autoridades, pero 65% según Sabahi.

Si los salafistas pro-Sissi de la luz del partido ( Nour ) ha anunciado su intención de participar en la encuesta, no obstante, debe ser imposible para los Hermanos Musulmanes 's Partido Libertad y Justicia (PLJ), como una Decisión de la Alejandría corte de resumen barrada miembros de su hermandad (ahora clasificados como una organización terrorista ) de presentarse a las elecciones.

Resultados

En la primera ronda de la primera etapa, la tasa de participación fue del 26,5%.

Boicots

• Alianza Nacional de Apoyo a la Legitimidad  ;
• Hermandad Musulmana ( Partido Libertad y Justicia );
• Partido del Pan y la Libertad  (en)  ;
• Partido de la Construcción y el Desarrollo  ;
• Corriente democrático-civil  ;
• Partido de la Libertad por Egipto
• Partido de la Patria  ;
• Partido de conciliación nacional
• Despertar de Egipto  ;
• Socialistas revolucionarios  ;
• Coalición por la Justicia Social  ;
• Partido de Egipto Fuerte  ;
• Al Wasat  ;
• Ghad al-Thawra .

Notas y referencias

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