El Tratado de Londres de 1795 , llamado en inglés el Tratado de Jay (por el nombre de John Jay , presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos) fue un tratado entre los Estados Unidos y Gran Bretaña firmado el19 de noviembre de 1794. Este tratado intentó resolver algunos desacuerdos que habían surgido como consecuencia de la Guerra de Independencia de Estados Unidos , a pesar del Tratado de París de 1783.
En su segundo mandato, el presidente estadounidense George Washington se centró en la política exterior. La urgencia de renegociar con el gobierno británico provocó el envío a Londres de John Jay , presidente de la Corte Suprema y especialista en tratados relativamente anglófilo . Los estadounidenses quieren abordar una serie de puntos de discordia:
Las negociaciones de Jay con los británicos no son particularmente exitosas.
Sin duda, los británicos acordaron evacuar los fuertes occidentales y compensar a los propietarios de los barcos estadounidenses, ya cambio recibieron el estatus comercial de " nación más favorecida " de parte de los estadounidenses . Sin embargo, los británicos se niegan a dar más concesiones hasta que Estados Unidos proporcione una compensación a las muchas propiedades leales incautadas después de la Guerra de Independencia. Los británicos también se negaron a permitir el comercio entre los Estados Unidos y las Indias Occidentales, en particular para debilitar las Indias Occidentales francesas .
Además, el tratado no se pronuncia sobre otros desacuerdos entre las dos naciones:
Estos puntos de desacuerdo no se resolvieron finalmente hasta después de la Guerra de 1812 durante el Tratado de Gante .
Este tratado fue sometido para su ratificación al Senado de los Estados Unidos el8 de junio de 1795. La24 de Junio, el Senado aprobó una resolución notificando al presidente que enmendara el tratado suspendiendo el artículo 12 , que se refería al comercio entre los Estados Unidos y las Indias Occidentales .
Habiendo considerado los británicos proteger su principal fuente de suministro de algodón, las Indias Occidentales, prohibiendo las importaciones de algodón estadounidense, el Senado de los Estados Unidos rechaza este artículo 12.
La nueva versión de la sección 12 establece que está prohibido transportar azúcar, algodón o cualquier otro producto colonial en un barco estadounidense a cualquier país que no sea Estados Unidos . La idea sigue siendo reservar algodón americano para las fábricas americanas, como en la versión anterior, pero permitiendo que estas últimas también establezcan vínculos comerciales con productores de las Antillas. Se la consideró peor que la anterior, lo que provocó la impopularidad de Jay.
La 14 de agosto, el Senado ratifica el tratado con la condición de que el tratado contenga sentencias específicas sobre la resolución de la 24 de Junio sobre el artículo 12. El Tratado es ratificado por Gran Bretaña el 28 de octubre de 1795, y las ratificaciones se intercambiaron en Londres y luego se proclamaron el 29 de febrero de 1796.
Muchos estadounidenses están muy descontentos con este acuerdo y hay muchas protestas públicas en los Estados Unidos contra Jay y su tratado. Se lanza un grito popular:
"¡Maldito John Jay! ¡Maldice a cualquiera que no maldiga a John Jay! Maldice a cualquiera que no ponga luces en su ventana sentándose allí toda la noche para maldecir a John Jay. "
- (William Weeks, Construyendo el Imperio Continental , p. 23)
Sin embargo, el concejal Alexander Hamilton ha convencido a Washington de que este es el mejor tratado que se puede esperar y Washington acepta firmarlo. Esta acción llevó a Thomas Jefferson , un diplomático internacional fuertemente francófilo , a comenzar a formar un grupo activo abiertamente en oposición a Hamilton y sus asociados anglófilos. El grupo de Jefferson se llama "los republicanos" o el partido francés en Washington y más tarde el partido republicano-demócrata .
Además, este tratado que autoriza a la armada británica a confiscar mercancías de origen francés transportadas en barcos estadounidenses es el motivo de la decisión de la Convención termidoriana de bloquear los barcos estadounidenses en los puertos franceses y autorizar las regatas de guerra . Esto hace que el gobierno de los Estados Unidos promulgue en 1798 la Cuasi-Guerra .
Del lado británico, el algodón de Santo Domingo pronto dejó de ser suficiente para satisfacer la "hambruna algodonera" de los primeros empresarios algodoneros , cuyas nuevas máquinas permitieron multiplicar cien veces la producción. Después de creer que podían combatir la revuelta negra en Santo Domingo con el Tratado de Whitehall de 1794 , los británicos intentaron persuadir a Toussaint Louverture durante la convención comercial tripartita de 1799 y se dieron cuenta de que necesitaban algodón estadounidense, que 'alentaron durante el Tratado de Londres al aceptar para los españoles la libre circulación en el sur del Mississippi , lo que impulsará el cultivo de algodón en el distrito de Natchez .
Finalmente, antes del tratado, el impuesto a la importación de algodón aprobado en 1789 por el Congreso estadounidense permitió alentar el regreso a suelo estadounidense de los cultivadores de algodón de las Bahamas al decidir una barrera aduanera de 3 centavos por libra de algodón. Gracias a este impuesto, una variedad de algodón de pelo largo, Sea Island , cultivada en las Bahamas durante la Guerra Revolucionaria por leales británicos exiliados, se establece en la costa de Carolina del Sur y Georgia , de donde proviene.