El proyecto de reforma estatal de Gaston Doumergue es un intento fallido de revisar las leyes constitucionales de 1875 durante 1934.
Usado por el presidente del Consejo como ex presidente de la República Gaston Doumergue , hecho público en septiembre yOctubre de 1934, la reforma no pasa de la etapa de un borrador por la caída del gobierno , la8 de noviembre de 1934.
A pesar del contexto político favorable después de la crisis del 6 de febrero de 1934 , Gaston Doumergue no logró implementar una reforma que se consideró urgentemente necesaria. Esto tenía como objetivo tanto poner fin a la inestabilidad ministerial en la Tercera República como resolver, en parte, las graves dificultades económicas que habían afectado al país desde la crisis de 1929 . Las medidas propuestas eran parte del pensamiento reformista francés del XX ° siglo , dirección nacido problemas crónicos del régimen, y al cual André Tardieu , un miembro del gobierno Doumergue , y Reynaud pertenecían.
Estas reformas preveían la creación del cargo de Primer Ministro , propuesta por el Ministro de Estado André Tardieu, y la posibilidad de que el Presidente de la República disolviera la Cámara de Diputados sin el consentimiento del Senado , un año después de las elecciones parlamentarias. . En efecto, el título de presidente del Consejo no estaba definido por la Constitución y un simple ministro, titular de un ministerio, ejercía esta función. El objetivo de la reforma era aumentar sus poderes.
| Texto actual | Modificación propuesta en cursiva y sangría |
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| Artículo 6 de la ley de 25 de febrero de 1875. | |
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Los ministros son solidariamente responsables ante las cámaras de la política general del Gobierno e individualmente de sus actos personales. El Presidente de la República solo es responsable en caso de alta traición. |
El número de ministros no puede exceder de veinte, sin incluir al presidente del consejo que tiene la calidad de Primer Ministro sin cartera. Los ministros son solidariamente responsables ante las cámaras de la política general del Gobierno e individualmente de sus actos personales. El Presidente de la República solo es responsable en caso de alta traición. |
| Artículo 5 de la ley de 25 de febrero de 1875. | |
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El Presidente de la República podrá, con el asentimiento del Senado, disolver la Cámara de Diputados antes de la expiración legal de su mandato. En este caso, los colegios electorales son convocados para nuevas elecciones dentro del plazo de tres meses. |
El Presidente de la República puede disolver la Cámara de Diputados antes del vencimiento legal de su mandato.Durante el primer año de este mandato, la disolución solo puede pronunciarse con el consentimiento del Senado.Durante los años siguientes, el Presidente de la República puede disolver la Cámara sin el consentimiento del Senado. En este caso, los colegios electorales son convocados para nuevas elecciones dentro del plazo de tres meses. |
| Artículo 4 de la ley de 25 de febrero de 1875. | |
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A medida que se produzcan las vacantes a partir de la promulgación de esta ley, el Presidente de la República designa en Consejo de Ministros a los Consejeros de Estado en el servicio ordinario. Los Consejeros de Estado así nombrados sólo pueden ser destituidos por decreto emitido por el Consejo de Ministros. Consejeros de Estado designados conforme a la ley de 24 de mayo de 1872 Podrán, hasta la expiración de sus poderes, ser revocados únicamente en la forma que determine esta ley. Después de la separación de la Asamblea Nacional, la destitución solo puede pronunciarse mediante resolución del Senado. |
A medida que se produzcan las vacantes a partir de la promulgación de esta ley, el Presidente de la República designa en Consejo de Ministros a los Consejeros de Estado en el servicio ordinario. Los Consejeros de Estado así nombrados sólo pueden ser destituidos por decreto emitido por el Consejo de Ministros. Consejeros de Estado designados conforme a la ley de 24 de mayo de 1872 Podrán, hasta la expiración de sus poderes, ser revocados únicamente en la forma que determine esta ley. Después de la separación de la Asamblea Nacional, la destitución solo puede pronunciarse mediante resolución del Senado. El Estado brinda estabilidad laboral y garantías de carrera a los funcionarios públicos.Cualquier cese injustificado o concertado del servicio conlleva la ruptura del vínculo que los une al Estado. |
| Artículo 8 de la ley de 24 de febrero de 1875. | |
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El Senado tiene, al mismo tiempo que la Cámara de Diputados, la iniciativa y la elaboración de leyes. Sin embargo, las leyes de finanzas primero deben presentarse a la Cámara de Diputados y someterse a votación. |
El Senado tiene, al mismo tiempo que la Cámara de Diputados, la iniciativa y la elaboración de leyes. Sin embargo, las leyes de finanzas primero deben presentarse a la Cámara de Diputados y someterse a votación. Aparte de la iniciativa del gobierno, ninguna propuesta de gasto es admisible, si no ha sido precedida por la votación de las dos cámaras de un recibo correspondiente.Cuando el presupuesto para un año no ha sido votado por ambas cámaras antes del 1 er enero del año al que se aplica, el presidente puede extenderse todo o parte de ese año, por decreto adoptado por el Consejo de Estado, el presupuesto para el año anterior. |
Si el proyecto de reforma es un fracaso, atribuible en parte a las circunstancias, a la hostilidad de los radicales y en parte al propio Gaston Doumergue, el hecho es que la doctrina constitucional francesa continuará, después de él, enriqueciéndose, buscando soluciones a frenar la inestabilidad e ineficacia de la Tercera República .
En este sentido, la constitución de 1946 y especialmente la constitución de 1958 forman parte del mismo pensamiento reformista que el proyecto de 1934, y además es significativo que estas constituciones recojan determinadas disposiciones del proyecto Doumergue.