Política en Filipinas

El Filipinas es una república presidencial multipartidista donde el presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno. El poder ejecutivo está en manos del gobierno, mientras que el poder legislativo se comparte entre el gobierno y las dos cámaras del parlamento.

El sistema de gobierno filipino sigue el modelo del sistema estadounidense . La constitución de 1987 , adoptada bajo el régimen de Corazón Aquino , restableció un sistema presidencial con poder legislativo bicameral y un poder judicial independiente.

Historia politica

Estructura pluralista (1898-1972)

En 1898, Estados Unidos entró en competencia con las potencias europeas que aún controlaban el mundo. La crisis, que se estaba gestando entre Washington y Madrid, estalló en 1898. El24 de abril, España declara la guerra a Estados Unidos. Se suceden varios enfrentamientos militares.

En Manila, los jóvenes representantes de la élite propagan ideas revolucionarias. La sociedad secreta de Katipunan se ha fijado el objetivo de unificar la nación y lograr la independencia, si es necesario por la fuerza. Cuentan con los estadounidenses para que les echen una mano. La19 de agosto de 1896, intentan un golpe de Estado en la capital. La12 de agostoel mismo año, los españoles firmaron un protocolo de paz con los estadounidenses en París. Al día siguiente, las últimas tropas españolas de Manila se rindieron sin resistencia. La transferencia de soberanía de Filipinas a los estadounidenses se formalizó con la firma del Tratado de París el10 de diciembre.

Después de la victoria del Almirante de la Marina de los Estados Unidos, George Dewey el1 st de mayo de 1898, los estadounidenses no tienen la intención de abandonar el territorio. Como resultado de este malentendido, aparecen tensiones entre el poder colonial y los filipinos. Los filipinos se niegan a reconocer la autoridad de este imponente nuevo poder.

La primera república filipina se proclama el 12 de junio de 1898por el General Aguinaldo. Esta proclamación marca la primera forma de independencia de los filipinos de los españoles. Estados Unidos quiere aliviar las tensiones mientras mantiene el control sobre su nuevo territorio. Para lograr más fácilmente sus objetivos de control, fragmentan su poder con las élites filipinas locales. Se creará una clase de oligarquía leal de la Tierra. Se les distribuirá la tierra que alguna vez perteneció al clero español. Una segunda estrategia consiste en ofrecer un acceso privilegiado al mercado estadounidense, que en ese momento era muy proteccionista.

Estados Unidos establecerá instituciones siguiendo el modelo de su modelo. Entre 1902 y 1907, el poder legislativo fue ejercido por una comisión designada por el presidente de los Estados Unidos. Después de este período de transición, se crea un parlamento bicameral. Está compuesto por la Comisión Filipina, cuyos miembros son nombrados por el presidente de los Estados Unidos, y la Asamblea de Filipinas, elegida por los filipinos. En 1916, la Comisión de Filipinas desapareció para ser reemplazada por un Senado electo. Las familias numerosas aprovechan estas estructuras para ejercer su poder en Manila, mientras mantienen el poder local. Los cargos electos se multiplican a nivel municipal y local lo que permite que cada familia coloque a sus miembros en estos cargos.

La dominación estadounidense se suavizará gradualmente y Filipinas podrá reafirmar sus aspiraciones de independencia nuevamente a través de la ley Tydings-McDuffie de 1934. Esta ley promete la adopción de una constitución y la independencia muy inminente del país.

El desembarco de las fuerzas japonesas en 1941 marcó un abrupto final para las aspiraciones estadounidenses y filipinas. Se detiene la transición gradual de los filipinos a la independencia. En 1944, después de tres años de ocupación del territorio, las fuerzas estadounidenses del general MacArthur expulsaron al ejército japonés. En última instancia, la ocupación japonesa habrá tenido poco impacto en las medidas iniciadas hacia la independencia.

El regreso de los Estados Unidos permite el establecimiento de una constitución en 1946. Se otorga bajo varias condiciones que deben ser respetadas por los filipinos. Esta constitución se basa en el sistema presidencial estadounidense. Establece un sistema presidencial según el cual el presidente es elegido por sufragio universal por cuatro años. No puede cumplir más de dos mandatos consecutivos de cuatro años. Reconoce los derechos políticos y las libertades fundamentales y crea una comisión electoral responsable de supervisar las elecciones.

Entre 1946 y 1972 comenzó un período de democracia inestable y caótica. La democracia se ve debilitada por los conflictos entre el campesinado y las élites mestizas. Mangsaysay (1953-1957), no viniendo de la oligarquía agraria, mueve a los campesinos hacia el sur para que tengan tierra. La Iglesia apoya el sistema oligárquico. En la década de 1960, este sistema entró en crisis; la brecha entre las masas y las élites se está ensanchando.

Ferdinand Marcos fue elegido en 1965 y reelegido en 1969. Quería centralizar el poder. Declaró la ley marcial en 1972, tras un falso atentado realizado con la complicidad del Ministro de Defensa. La represión de muchos estudiantes llevó el año 1972 a la era maximalista.

Estructura máximaista (1972-1986)

Marcos justifica la declaración de la ley marcial con la idea de crear una nueva sociedad. Esto incluye elementos progresistas para darle cierta legitimidad. Con el apoyo de Estados Unidos, implementó reformas agrarias en seis días para distribuir la tierra y asegurar el apoyo de la población. Elimina a sus competidores nacionalizando las grandes plantaciones de azúcar y coco, que sus amigos toman el control. Muchos antiguos propietarios se exiliarán en Estados Unidos.

Marcos también creará su propio partido (KBL) con asambleas populares para aislar a sus oponentes.

El ejército se refuerza. Controla los medios de comunicación y la industria del hierro. Los soldados se enriquecen porque son favorecidos por el régimen. En esta perspectiva, los ciudadanos deben entregar sus armas, otorgando a los militares el monopolio de la violencia.

El gobierno de Marcos se beneficia de la Guerra Fría y la Guerra de Vietnam para mantener su poder, ya que cuenta con el apoyo de Estados Unidos.

En 1983 fue ejecutado Benigno Aquino , líder opositor de la presidencia de Marcos. Además de la población estudiantil y obrera, la Iglesia también se opone al poder de Marcos. En 1985, Estados Unidos dejó de apoyar a Marcos, quien cayó por completo en 1986.

Poder Ejecutivo

Función apellido Izquierda Desde
presidente Rodrigo Duterte PDP-Laban 30 de junio de 2016
Vicepresidente Leni Robredo Partido Liberal 30 de junio de 2016

El presidente , elegido por votación popular por un período de seis años, ocupa el cargo de jefe de estado, jefe de gobierno y comandante en jefe de las fuerzas armadas. Nombra y puede destituir a los ministros. No puede presentarse a un nuevo mandato, excepto como parte de una sucesión constitucional y si ha estado en el cargo por menos de cuatro años.

El vicepresidente también es elegido por sufragio universal. Aunque no siempre es así, suele formar parte del gabinete presidencial.

Poder Legislativo

El Parlamento filipino se compone de dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes . Los miembros de ambas cámaras son elegidos por sufragio universal.

El Senado tiene 24 miembros elegidos sin distritos electorales por un período de seis años. Pueden representarse a sí mismos una vez.

La Cámara de Representantes tiene 250 miembros , 206 de los cuales son elegidos por el pueblo en distritos electorales de un solo escaño. Los 44 miembros restantes se eligen según un complejo sistema de listas presentadas por los partidos. Todos son elegidos por un período de tres años y pueden presentarse dos veces consecutivas. Si uno o más escaños quedan vacantes durante la legislatura, la cámara puede decidir organizar una elección parcial. Los candidatos electos se sientan para el final de la legislatura, que se cuenta como un período completo.

Alrededor del 40% de los parlamentarios pertenecen a dinastías políticas, una de las tasas más altas del mundo junto con Tailandia .

Poder Judicial

La Corte Suprema es el órgano judicial más alto de Filipinas. El presidente y los 14 jueces son nombrados por el presidente por recomendación del Consejo Judicial.

Partidos políticos y elecciones

Papel de la Iglesia

La Conferencia Episcopal de Filipinas desempeña un papel político importante en este país predominantemente católico. En 2001, la revista estadounidense Fortune calificó al cardenal Sin, arzobispo de Manila como una de las diez personas más poderosas de Asia: de hecho, dos presidentes, Ferdinand Marcos, en 1986 y Estrada en 2001, fueron destituidos del poder cuando lo pidió públicamente.

Notas y referencias

  1. Guéraiche, William. , Manuel Quezon: Filipinas de la descolonización a la democratización , París, Maisonneuve y Larose,2004, 314  p. ( ISBN  2-7068-1830-1 , OCLC  419406813 , leer en línea )
  2. Senado , “  Filipinas: el Senado  ” , en www.senat.fr (visitada 22 de junio 2017 )
  3. Galang, Roberto N., 1973- y Jiménez-HÅLLARE, Cristina T., 1974- , Elites y desarrollo en Filipinas: una apuesta perdida? , Las sabias Indias,2003( ISBN  2-84654-039-X , OCLC  421433047 , leer en línea )
  4. "  The militarism of Ferdinand Marcos / Southeast Asia Blog  " , en redtac.org (consultado el 22 de junio de 2017 )
  5. "  En Bélgica, la política es un asunto de familia  ", Le Monde.fr ,6 de abril de 2021( leer en línea )

Ver también

Bibliografía

Artículo relacionado

enlaces externos