Centro de estudios y especialización en riesgos, medio ambiente, movilidad y planificación

El Centro de Estudios y Pericia en Riesgos, Medio Ambiente, Movilidad y Planificación o Cerema es un establecimiento administrativo público que se encuentra bajo la supervisión conjunta del Ministro de Transición Ecológica e Inclusiva, y el Ministro de Cohesión de los Territorios. Cerema desarrolla una estrecha relación con las autoridades locales presentes en sus órganos de gobierno. Fue creado en1 st de enero de 2 014. Su oficina central está ubicada en Bron , en el sitio del antiguo CETE en Lyon.

Génesis e historia

El Cerema estaba en su génesis desde principios de 2012 a través de la misión presagiada liderada por Bernard Larrouturou , quien proporcionó la dirección general hasta principios de diciembre de 2017, cuando se vio obligado a dimitir. Pascal Berteaud recibió su nombre a principios de mayo de 2018.

Reúne once componentes de la red científica y técnica del Estado francés:

• los ocho CETE .
• la Sétra .
• el Certu .
• el Cetmef .

El objetivo de esta reagrupación era coordinar mejor las acciones de los once departamentos en un contexto de expansión de las misiones tras la Grenelle de l'Environnement .

Cuando fue creado el 1 st de enero de 2 014su plantilla era de 3.140 agentes. El objetivo para finales de 2020 es 2.600 FTE, y el plan Cerem'Avenir para finales de 2022 prevé 2.400 FTE.

Organización y funcionamiento

Cerema es administrada por una junta directiva y dirigida por un gerente general. Para ayudarlos, se han creado varios organismos científicos y técnicos:

• el consejo estratégico, que da opinión al consejo de administración antes de sus deliberaciones,
• el consejo científico y técnico que hace propuestas al director general para el desarrollo, implementación y evaluación de la política científica y técnica del establecimiento,
• comités directivos nacionales y regionales, creados por el consejo de administración a propuesta del director general.

El Cerema, además de su sede, está compuesto por:

• tres departamentos técnicos: agua, mar y ríos (ex-Cetmef), infraestructura de transporte y materiales (ex-Setra), territorios y ciudades (ex-Certu).
• y ocho direcciones regionales (ex-CETE).

La 4 de octubre de 2017, Gaël Perdriau anuncia su renuncia al cargo de presidente de Cerema para protestar contra los recortes presupuestarios a los que está sujeto el establecimiento público. Bernard Larrouturou, director general, a su vez dimitió el4 de diciembre de 2017. Mediante respuesta escrita al diputado Loïc Prud'homme , sobre esta degradación, el principal ministro de supervisión intenta tranquilizar y anuncia haber encomendado una misión de estudio a la CGEDD que hará sus recomendaciones en mayo de 2018. Pascal Berteaud ha sido el nuevo gerente general desde mayo de 2018.

Misiones

Las misiones de Cerema se refieren a todos los temas de planificación y desarrollo sostenible ( urbanismo , medio ambiente , infraestructuras de transporte , gestión de riesgos , etc.). Brinda apoyo, incluidas las autoridades locales y los servicios descentralizados del estado.

Constituyendo, a nivel nacional y territorial, un centro de recursos y pericia técnica y científica en apoyo de los servicios del Estado y de las comunidades locales, su especificidad descansa en un fuerte anclaje territorial y en su capacidad para hacer el nexo entre centrales administraciones, servicios estatales descentralizados, autoridades locales y todos los actores que contribuyen a la implementación de las políticas públicas en los campos de la planificación y el desarrollo sostenible.

Con su potencial de investigación multidisciplinar, su experiencia técnica y su saber hacer transversal, Cerema es particularmente activo en las áreas de desarrollo, vivienda, ciudad y edificios sostenibles, transporte y sus infraestructuras, movilidad, seguridad vial, medio ambiente, prevención de riesgos, el mar, la energía y el clima. La misión de Cerema es brindar un mayor apoyo científico y técnico, para desarrollar, implementar y evaluar políticas públicas de planificación y desarrollo sostenible, con todos los actores involucrados (Estado, autoridades locales, actores económicos o asociaciones, socios científicos).

Para ello, el Cerema:

• Desarrolla metodologías y herramientas para responder a nuevas formas de gestión de territorios,
• Trabaja en estrecha y complementariedad con todas las partes interesadas (alianzas, co-construcción, animación y participación en redes, implementación de proyectos),
• Asegura el vínculo entre la investigación desarrollada en los organismos de investigación y la aplicación en el campo, a través de una acción permanente de innovación y experimentación,
• Desarrolla un enfoque multidisciplinario y transversal que integra todos los factores ambientales, económicos y sociales,
• Brinda apoyo a los actores estatales y regionales en términos de ingeniería y experiencia técnica en proyectos de planificación y desarrollo sostenible,
• Asiste a las autoridades contratantes públicas en la gestión de sus activos de infraestructura de transporte y sus activos inmobiliarios,
• Apoya a los actores públicos y privados en la transición hacia una economía de bajos recursos y bajas emisiones de carbono, respetuosa con el medio ambiente y justa,
• Fortalece la capacidad de los gestores regionales para enfrentar los riesgos a los que están sujetos sus territorios y poblaciones,
• Contribuye a la actividad de normalización y al desarrollo de normativas y metodología técnica en temas prioritarios a nivel nacional, europeo e internacional,
• Asegura la promoción de las reglas del arte y el saber hacer desarrollado como parte de sus misiones, las difunde y las capitaliza.

Para el cumplimiento de sus misiones, el establecimiento implementa actividades de asesoramiento, asistencia, estudios, control, innovación y experimentación, especialización, pruebas, investigación y capitalización y difusión de conocimientos.

Notas y referencias

1. Decreto de 27 de abril, 2018 la designación del Director General del Centro de Estudios y experiencia sobre Riesgos, Medio Ambiente, Movilidad y Planificación (Cerema) - M. Berteaud (Pascal) ( leer en línea )
2. Decreto No. 2013-1273 de 27 de diciembre de 2013 relativo al Centro de Estudios y Pericia en Riesgos, Medio Ambiente, Movilidad y Planificación (CEREMA).
3. "  CEREMA: ¡un nuevo establecimiento resultante de la fusión de 11 servicios!"  » , En http://www.sne-fsu.org/ ,25 de abril de 2012(consultado el 2 de diciembre de 2012 ) .
4. Decreto de 17 de enero de 2014 por el que se nombra al Director General de CEREMA.
5. Bernard Larrouturou: "El Cerema cumplirá las expectativas de las autoridades locales" en Le Moniteur del 12 de septiembre de 2013 (consultado el 19 de enero de 2014).
6. BDef_WEB-RA-CEREMA-2014-1.pdf
7. Los gráficos en el sitio web de Cerema (último acceso el 19 de enero de 2014).
8. Ver en lemoniteur.fr .
9. "  Renunciado, Bernard Larrouturou, director de CEREMA, dimite  ", UNSA Développement Durable ,4 de diciembre de 2017( leer en línea ).
10. "  Pregunta N ° 2620 de 7 de noviembre de 2017 al Ministerio de Transición Ecológica e Inclusiva  " , en nosdeputes.fr ,10 de abril de 2018(consultado el 16 de abril de 2018 ) .
11. Artículo 44 de la Ley No. 2013-431 de 28 de mayo de 2013.

enlaces externos

• Recursos relacionados con organizaciones  :
  • SIRENA
  • Data.gouv.fr
• Recurso relacionado con la vida pública  :
  • Nombramientos en el Diario Oficial
• Registros de autoridad  :
  • Archivo de autoridad internacional virtual
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