Ayuda humanitaria

La ayuda humanitaria es asistencia de emergencia y ejecución oportuna en una situación de crisis excepcional o desastre natural . A este respecto, a menudo se hace una distinción entre ayuda humanitaria (o ayuda de emergencia) y ayuda al desarrollo .

Definición y actores

Según la antropóloga Sylvie Bodineau, la ayuda humanitaria, en un sentido amplio, se define por operaciones de asistencia material y humana destinadas a ayudar a las personas que sufren los efectos de los desastres naturales y las guerras.

La ayuda humanitaria puede tomar varias formas: donación de dinero, envío de bienes y equipos esenciales, envío de personal para realizar intervenciones en el lugar, fortalecimiento de los actores locales. Esta ayuda puede provenir de varias fuentes como:

Las asociaciones (laicas o religiosas o ideológicas) y ONG humanitarias (también conocidas organizaciones benéficas). Se financian con fondos propios (cuotas de afiliación, donaciones, operaciones diversas, etc.), bien con subvenciones de ayuntamientos, gobiernos, organismos internacionales o cualquier otro organismo que desee apoyar la acción de estas ONG o encomendarles determinadas tareas. . Las ONG suelen operar con personal voluntario , pero pueden emplear personal remunerado. En el caso de las ONG internacionales, cuyas misiones tienen lugar en el extranjero, casi todos los expatriados son remunerados. Si tienen que implementar un programa financiado por una institución internacional, como la Unión Europea o una de las agencias de la ONU, su remuneración corre a cargo de estos organismos. Este personal humanitario, ya sea expatriado o del país de intervención, es cada vez más objetivo y cada año se lamentan los incidentes. Esto se explica en parte por lo que se denomina "reducción del espacio humanitario".
Estados y otras autoridades públicas.
Organismos públicos internacionales, en particular los que dependen de la ONU , la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios y la Unión Europea , etc. La Declaración y Programa de Acción de Viena afirma que “de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional humanitario , se enfatiza lo importante y necesario que es brindar asistencia humanitaria a las víctimas de todos los desastres , naturales o causados . por el hombre ".
Empresas (sin embargo, tenga cuidado con el "volunturismo", que es una toma de posesión de la palabra "humanitario" por parte de lucrativas agencias de viajes)

La ayuda humanitaria a menudo se confunde o se vincula con la ayuda al desarrollo. Sin embargo, según Bodineau, mientras que el segundo se centra en el medio o largo plazo, el primero tiene una temporalidad a corto plazo y urgente. Sin embargo, los dos tipos de intervención comparten recursos organizativos y tienen orígenes similares, a saber, la ayuda de países occidentales que se remonta a las secuelas de la Segunda Guerra Mundial destinada a proteger a las poblaciones consideradas vulnerables.

Desde la década de 1990, particularmente en relación con el colapso del bloque soviético y la globalización, según Atlani-Duault, las reglas que definen la ayuda humanitaria y el desarrollo han cambiado profundamente. Se caracterizan en particular por el carácter internacional, profesional e institucional de las agencias e intervenciones.

Negocio riesgoso

Según un informe de la ONU publicado en 2014, el número de víctimas humanitarias de incidentes aumentó drásticamente en 2013 con 460 casos frente a 274 en el año 2012. Entre estas víctimas, hubo 155 personas muertas, 171 heridas y 134 secuestradas.

Para el año 2013, de los 251 ataques que se cometieron en 30 países, los trabajadores humanitarios estuvieron particularmente expuestos en Afganistán con 80 casos, en Siria 43 casos, en Sudán del Sur 35 casos, en Pakistán 17 casos y en Sudán 16 casos.

Sociología de la ayuda humanitaria

Para el sociólogo Alain Accardo , “el crecimiento sin precedentes de las asociaciones humanitarias debe su vigor a que el malestar moral de las clases medias se ha incrementado considerablemente con el reflujo de las esperanzas revolucionarias y el abandono del proyecto político de transformación de las relaciones sociales”.

Antropología de la ayuda humanitaria

La ayuda humanitaria puede abordarse como un tema de estudios antropológicos. Podemos analizarlo en términos de gubernamentalidad como con Pandolfi o Agier, de economías morales como con Fassin o en la relación con el otro como Salient. Además, Goodale y Merry proponen un nuevo enfoque para establecer una antropología crítica y comprometida de los derechos humanos. La mayoría de los estudios sobre antropología de la ayuda humanitaria se centran en la naturaleza política, incluso militar, de las intervenciones humanitarias. Este campo disciplinario derrota la idea de cierta neutralidad de las organizaciones humanitarias, sin buscar desestabilizarlas. Más bien, se trata de resaltar la complejidad del contexto social, político y económico en el que trabajan estas organizaciones. Sacar a relucir la historicidad del pensamiento humanitario occidental es una de las estrategias utilizadas para ello.