En los Estados Unidos , un municipio (o una corporación municipal ) es una subdivisión administrativa local en principio más baja que el condado y administrada por su propio gobierno (en inglés : municipal Government ). Al ser la normativa relativa a las corporaciones municipales una competencia delegada a los estados federados , existe una gran diversidad en cuanto a los tipos de municipio, sus métodos de creación o su modo de gobierno.
A partir de 2012, la Oficina del Censo de los Estados Unidos tiene aproximadamente 19,500 municipios en los Estados Unidos.
La noción de constitución como municipio, es decir como localidad con gobierno propio, difiere de la noción de fundación que corresponde a la llegada de los primeros habitantes. Los procedimientos para crear un municipio - hablamos en inglés de incorporación - difieren de un estado a otro.
En general, los estados imponen cuatro umbrales mínimos para la creación de un municipio: población, densidad de población, distancia de otro municipio y tasa impositiva. Estos umbrales varían según el estado y no se utilizan en todos.
Cuando se cumplen las condiciones para la creación de un municipio, se puede iniciar el procedimiento. Incluye, según el estado, los siguientes pasos:
En varios estados del noreste (como Massachusetts o Nueva Jersey ), no existen reglas sobre la creación de nuevos municipios, ya que el territorio ya está completamente dividido en municipios.
A veces - raramente hoy en día, pero aún así sucedió con frecuencia en el XIX ° siglo y principios del XX ° siglo - un municipio se disuelve (por lo general por razones fiscales) para recuperar en años posteriores.
Cuando una localidad no está incorporada como municipio, es administrada directamente por el condado (o parroquia en Louisiana).
Los poderes de los municipios también varían de un estado a otro. Sin embargo, dos sistemas prevalecen en los Estados Unidos:
A partir de 2018, 39 estados aplican la Regla de Dillon para todos sus municipios y diez estados aplican el sistema de Autonomía (ocho de los cuales aplican la Regla de Dillon para algunos municipios). Solo el Estado de Florida no elige entre estos dos métodos de atribución de poderes.
El municipio suele ser competente en los ámbitos del desarrollo económico, la cultura, la seguridad pública, las obras públicas y la salud pública. También puede controlar el sistema educativo o los servicios sociales locales.
Los arreglos de gobernanza de los municipios estadounidenses varían enormemente. Dentro de los estados, los municipios pueden tener un gobierno que opera bajo la legislación estatal o una llamada de Autonomía gobierno que opera bajo carta municipal.
Los principales sistemas de gobierno son:
Cada estado maneja su legislación sobre la incorporación a un municipio; incluso si existen ciertos tipos de municipios en varios estados, están lejos de ser necesariamente equivalentes. Además, ciertos tipos de municipio (por ejemplo, municipio ) no deben confundirse con entidades homónimas presentes en otros estados, pero que no forman parte de los tipos de municipio.
Si bien algunos estados solo proponen la incorporación a un tipo de municipio (a menudo llamado “ ciudad ”, independientemente del tamaño o la población), un gran número distingue diferentes tipos. En algunos, como en California , la distinción es sólo nominal (ya sea que la localidad se incorpore como pueblo o ciudad , no habrá diferencia); en otros, existen características operativas específicas; finalmente, en los estados del este, los más antiguos, pueden coexistir muchos tipos de municipios (a lo que se suma, en Nueva Jersey por ejemplo, la posibilidad de elegir un modo particular de gobierno). Además, la administración estatal en ocasiones establece una clasificación interna para cada uno de estos tipos, muchas veces determinada por el número de habitantes del municipio, lo que puede influir en el modo de gobierno o en ciertos poderes especiales.
Si estos tipos de municipios utilizan nombres comunes en inglés , como " ciudad ", " pueblo " y " pueblo ", su significado administrativo no corresponde al significado habitual. La ciudad de Hempstead , Nueva York , tiene una población de 759,757 (más que la mayoría de las ciudades de ese estado; la ciudad de Maza, Dakota del Norte , tenía solo cinco residentes en 2000, antes de su desaparición. Disolución). Del mismo modo, las aldeas pueden tener más de 10,000 habitantes (por ejemplo, Hempstead, ubicado en la ciudad mencionada anteriormente).