Acuerdo de Prespa
Acuerdo de Prespa_(42853677381).jpg)
Firma del acuerdo entre los Ministros de Relaciones Exteriores de Macedonia y Grecia Nikola Dimitrov y Níkos Kotziás , bajo la atenta mirada de los respectivos Primeros Ministros, Zoran Zaev y Aléxis Tsípras , el 17 de junio de 2018 en el lago Prespa .
| Tipo de tratado | Acuerdo bilateral |
|---|---|
| Adopción | 12 de diciembre de 2015 |
| Lugar de adopción | Skopje ( región de Skopje , Macedonia ) |
| Firma | 17 de junio de 2018 |
| Lugar de la firma | Psarádes ( Macedonia Occidental , Grecia ) |
| Sello | 25 enero 2019 |
| Entrada en vigor | 12 de febrero de 2019 |
| Condición | Ratificación del acuerdo por los dos parlamentos y ratificación del protocolo de adhesión de la República de Macedonia del Norte a la OTAN por Grecia. |
| Partes |
Grecia Macedonia |
| Lengua | inglés |
El Acuerdo de Prespa (en macedonio : Преспански договор / Prespanski Dogovor ; en albanés : Marrëveshja e Prespës ; en griego : Συμφωνία των Πρεσπών ; en inglés : acuerdo de Prespa ) es un tratado celebrado el12 de junio de 2018 y entró en vigor el 12 de febrero de 2019entre Grecia y Macedonia bajo los auspicios de las Naciones Unidas (ONU), con el fin de resolver la disputa de larga data sobre el nombre de Macedonia desde la independencia del país en 1991 . Sustituyó al acuerdo provisional de 1995 y sustituyó el nombre del país por el de "República de Macedonia del Norte". Está registrado en la Secretaría de las Naciones Unidas en la ONU con el número I-55907 .
Contexto
Tras el cambio de gobierno de la ex República Yugoslava de Macedonia en 2017, el gobierno de Zoran Zaev concluyó un acuerdo de buena vecindad con Bulgaria. El gobierno griego, al señalar el cambio en la retórica en la República de Macedonia y el deseo de Zaev de resolver la cuestión relativa a la disputa del nombre con Grecia, también expresó el deseo de relanzar el diálogo con su vecino.
Proceso
Primeras negociaciones
Los esfuerzos de los dos gobiernos para resolver formalmente la disputa del nombre comenzaron con la reunión de los embajadores de las Naciones Unidas en Washington, el 17 de enero de 2018. Adamantios Vassilakis de Grecia y Vasko Naumovski de la República de Macedonia se reunieron con el mediador especial de la ONU, Matthew Nimetz, quien les entregó una lista de nombres propuestos, todos incluidos el término Macedonia . Las sugerencias fueron las siguientes:
| griego | macedónio | francés |
|---|---|---|
| Δημοκρατία της Νέας Μακεδονίας / Dimokratia tis Neas Makedonias | Република Нова Македонија / Republika Nova Makedonija | República de Nueva Macedonia |
| Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας / Dimokratia tis Voreias Makedonias | Pепублика Северна Македонија / Republika Severna Makedonija | República de Macedonia del Norte |
| Δημοκρατία της Άνω Μακεδονίας / Dimokratia tis Ano Makedonias | Република Горна Македонија / Republika Gorna Makedonija | República de la Alta Macedonia |
| Δημοκρατία της Μακεδονίας του Βαρδάρη / Dimokratia tis Makedonias tou Vardari | Република Вардарска Македонија / Republika Vardarska Makedonija | República de Vardar Macedonia |
| Δημοκρατία της Μακεδονίας (Σκόπια) / Dimokratia tis Makedonias (Skopia) | Република Македонија (Скопје) / Republika Makedonija (Skopje) | República de Macedonia (Skopje) |
El primer paso para encontrar una solución mutuamente aceptable se dio en la reunión de los primeros ministros Zoran Zaev y Alexis Tsipras en 24 de enero de 2018en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza. Los dos primeros ministros expresaron luego su voluntad común de resolver el problema y fortalecer sus relaciones bilaterales. Zoran Zaev anunció que el aeropuerto internacional y la carretera nacional de Skopje, que lleva el nombre de Alejandro Magno, pasarán a llamarse “Aeropuerto Internacional de Skopje” y “Carretera de la Amistad”.
Conclusión del acuerdo
Los ministros de Relaciones Exteriores griegos Nikos Kotzias y Dimitris Mardas, así como el mediador de la ONU Matthew Nimetz, se reunieron en Sounion el 12 de mayo de 2018, donde plantearon conjuntamente la cuestión del nombre de Macedonia y la solicitud de Grecia de que este nombre sea erga omnes , que significa aplicable a todos. La reunión de ministros de Relaciones Exteriores siguió a la reunión de los dos primeros ministros el24 de mayo de 2018en Sofía, en la cima de la UE. Por primera vez, la ex República Yugoslava de Macedonia propuso entonces el nombre de "Ilinden Macedonia", que fue rechazado por Atenas unos días después, debido a "la gravedad histórica del levantamiento de Ilinden por la lucha macedonia". Las negociaciones prosiguieron con la estrecha cooperación de los dos ministros de Relaciones Exteriores y el diálogo abierto de los primeros ministros de Grecia y Macedonia.
La 12 de junio de 2018, Alexis Tsipras y Zoran Zaev anunciaron que se había llegado a un acuerdo sobre la disputa bilateral. Alexis Tsipras argumentó que el acuerdo "cubría todas las condiciones impuestas por la parte griega", mientras que Zoran Zaev argumentó que el país tenía "un nombre decente y geográficamente correcto" y "una identidad fortalecida y una garantía de seguridad, estabilidad y prosperidad".
La propuesta cambia el nombre de la República de Macedonia a "República de Macedonia del Norte" (en macedonio: Република Северна Македонија / Republika Severna Makedonija), el nuevo nombre que se utilizará en todas las relaciones bilaterales y en todas las organizaciones e instituciones regionales e internacionales. El acuerdo se firmó en Prespa , en la frontera de las aguas del norte de la República de Macedonia, Grecia y Albania.
Implementación
Firmado en Psarádes , cerca del lago Prespa de donde toma su nombre, fue ratificado después de la validación por la Asamblea de Macedonia el11 de enero de 2019y por el Parlamento griego el 25 del mismo mes . La12 de febrero de 2019, el acuerdo entra en vigor, registrando la adopción del nombre "Macedonia del Norte" y la resolución del conflicto. Luego se abre un período de transición de varios meses para cambiar, entre otras cosas, pasaportes, placas de matrícula, moneda, aduanas, letreros fronterizos y sitios web gubernamentales.
Disposiciones básicas
- El acuerdo prevé el cambio de nombre constitucional de la República de Macedonia y la abolición del nombre provisional de la ex República Yugoslava de Macedonia, por el nuevo nombre de "República de Macedonia del Norte" o simplemente "Macedonia del Norte" para todos los uso interno.
- Los habitantes del país se definen por nacionalidad como macedonios o ciudadanos de la República de Macedonia del Norte, sin distinción de origen étnico.
- El acuerdo incluye el reconocimiento de la " lengua macedonia ", especificando que pertenece a la familia de lenguas eslavas del sur .
- Macedonia del Norte debe enmendar su constitución e informar a todos los estados y organizaciones internacionales que la reconocen como “Macedonia” o “República de Macedonia” para que procedan con su cambio de nombre oficial y final. Macedonia del Norte también debe cambiar cualquier documento y nombre de institución que se refiera a “República de Macedonia” y “Macedonia” dentro de los cinco años siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo.
- La abreviatura ISO de Macedonia del Norte seguirá siendo MK y MKD, mientras que las placas de matrícula cambiarán, y la abreviatura NM o NMK reemplazará a la actual MK.
- El acuerdo reconoce el carácter griego de la antigua Macedonia . El artículo 7 establece en particular que los dos países reconocen que los términos “Macedonia” y “macedonio” designan un contexto histórico y un patrimonio cultural diferentes en los dos países. En Grecia, estos términos se refieren a la región y población del norte de Grecia, así como a la cultura, historia y cultura griega de esta región desde la antigüedad hasta nuestros días. En el caso de Macedonia del Norte, estos términos se refieren al territorio, el idioma y la gente, con su historia y cultura distintas.
- Macedonia del Norte está obligada, en el plazo de seis meses, a eliminar todas las inexactitudes de los monumentos existentes en su territorio, indicando en su inscripción su historicidad griega y el propósito de su erección como signo de amistad de los dos pueblos.
- Además, Macedonia del Norte debe eliminar el símbolo del sol de Vergina de todas las imágenes para uso público , reconociendo así el derecho exclusivo de Grecia a usarlo.
- También se creó un comité para evaluar libros de texto y mapas en los dos países con el fin de eliminar contenido irrelevante y alinearse con los estándares de la UNESCO y el Consejo de Europa .
- Grecia debe aceptar la entrada de Macedonia del Norte en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y no bloquear las negociaciones de adhesión de Macedonia del Norte con la Unión Europea por su nombre.
- Grecia, sin embargo, se reserva el derecho de oponerse y vetar el proceso de adhesión de Macedonia del Norte a la UE si viola el acuerdo de Prespa y / o no procede lo suficientemente bien como para cambiar su posición Nombre interno del país en instituciones y documentos.
- El acuerdo también estipula que la frontera común de los dos países es una frontera internacional permanente e inviolable.
- Cualquier disputa será resuelta mediante conciliación bilateral, mediación de Naciones Unidas o apelación ante la Corte Internacional de Justicia .
Oposición
El acuerdo es impugnado por los conservadores griegos del partido Nueva Democracia .
Notas y referencias
- "Los parlamentarios búlgaros ratificaron el Tratado de Amistad con Macedonia " , en bnr.bg (consultado el 20 de febrero de 2019 ) .
- La-Croix.com , " Otra vez la esperanza de un nombre para Macedonia " , en La Croix ,12 de diciembre de 2017(consultado el 20 de febrero de 2019 ) .
- " Macedonia cambia el nombre de su aeropuerto" Alejandro el Grande " " , en leparisien.fr ,24 de enero de 2018(consultado el 24 de abril de 2019 ) .
- Sputnik , "El primer ministro de Macedonia revela un posible nuevo nombre para este país " , en fr.sputniknews.com (consultado el 20 de febrero de 2019 ) .
- " Atenas y Skopje están de acuerdo en el nombre de" República de Macedonia del Norte " ", lemonde.fr ,12 de junio de 2018( leer en línea , consultado el 20 de febrero de 2019 ).
- " Macedonia: los diputados votaron a favor del cambio de nombre " , en L'Express (consultado el 25 de enero de 2019 ) .
- " El Parlamento griego valida el nuevo nombre de Macedonia " , en Le Point (consultado el 25 de enero de 2019 ) .
- (in) " Los agentes fronterizos de Macedonia comienzan a etiquetar los pasaportes como propiedad de Macedonia del Norte " en la República .
- " Grecia. Syriza superada por la derecha conservadora ” , sobre L'Humanité ,27 de mayo de 2019(consultado el 27 de mayo de 2019 )
Ver también
Bibliografía
- Igor Janev, Aspectos legales del uso de un nombre provisional para Macedonia en el sistema de las Naciones Unidas , AJIL, vol. 93 n o 1, 1999.
- Nikos Kalampalikis Los griegos y el mito de Alejandro. Estudio psicosocial de un conflicto simbólico sobre Macedonia . París, L'Harmattan (Prefacio de Denise Jodelet), 2007.