La tarifa eléctrica puede incluir una suscripción a un proveedor de energía eléctrica, precio en función del consumo (facturado en kilovatios hora ), acceso a los costos de electricidad (para una primera instalación o 'cambio de proveedor), así como impuestos locales o nacionales. Los precios pueden diferir en función de los tipos de energía comercializada (renovable por ejemplo), el nivel de tensión de conexión , las franjas horarias y los períodos del año (según los contratos). A veces hay reducciones o ayudas para el pago de la electricidad (como en Francia , con la tarifa de necesidades básicas ).
Los precios de la electricidad han evolucionado desde la década de 1990 tras la desregulación . En la privatización de los proveedores públicos de energía, los precios a veces siguen estando regulados por el estado o los fijan las empresas en un entorno competitivo .
El término “tarifa” se aplica a los precios regulados por el Estado; para los precios de mercado, simplemente estamos hablando de precio.
La Comisión Reguladora de Energía (CRE) presenta el mercado minorista de electricidad de la siguiente manera: “Los consumidores pueden elegir entre dos tipos de ofertas: ofertas de mercado cuyos precios son fijados libremente por los proveedores; las tarifas de venta reguladas, fijadas por las autoridades públicas y propuestas por los proveedores incumbentes ” ; los términos "tarifa" y "precio" son esencialmente un asunto de la esfera pública.
Los precios de la electricidad están influenciados por factores de diversa índole. Pueden agruparse según el nivel de disponibilidad de recursos, tecnologías de producción, la configuración de la red eléctrica o la configuración socioeconómica del país. Sin embargo, al ser el costo de la energía un factor de acceso a buenas condiciones de vida (la mayor parte de la tecnología moderna se basa en la electricidad), el precio de la electricidad, al igual que para otras energías, también es una cuestión de decisiones políticas. Por lo tanto, debemos ver en el precio de la electricidad el impacto de las categorías mencionadas anteriormente.
Más precisamente, el costo de la electricidad refleja:
Generalmente, las tarifas eléctricas se establecen según categorías de consumo (residencial, profesional, industrial), estas categorías de hecho corresponden a una clasificación por nivel de tensión de conexión (baja tensión, media tensión, alta tensión), en ocasiones con subcategorías que se establecen según la potencia, el nivel de consumo y también las franjas horarias, las estaciones o algunas otras particularidades.
Por tanto, la relación entre el precio minorista y el precio industrial puede variar de uno a tres.
Podemos distinguir las siguientes categorías:
En general, la fijación de precios, o la regulación de los precios, en países donde la distribución de electricidad no es proporcionada directamente por el Estado, tiene como objetivo:
La disponibilidad de recursos locales económicos, obviamente, permite ofrecer a los consumidores precios muy por debajo de la media mundial:
Estas energías se están acercando paulatinamente al umbral de competitividad en determinados países o regiones, ya sea porque el recurso está muy disponible allí (solar en las regiones más meridionales de Europa o Estados Unidos, o incluso en Gujarat en India), o porque los precios del mercado local son muy alto (Alemania, Italia).
Las tarifas se construyen apilando los costos de aguas arriba a aguas abajo a lo largo de la red eléctrica :
y así sucesivamente hasta baja tensión, para clientes residenciales y profesionales conectados a baja tensión (230 V ).
Los gobiernos intervienen con frecuencia para ayudar, al menos en sus etapas iniciales, al desarrollo de nuevos medios de producción de electricidad. El caso más ejemplar es el de los grandes programas hidroeléctricos lanzados por muchos países a partir de la década de 1930:
Más recientemente, podemos destacar el establecimiento de mecanismos de apoyo al desarrollo de las energías renovables : subvenciones y / o obligación de compra por parte de los operadores de red.
Las inversiones necesarias para la producción y transmisión de electricidad son grandes y su período de amortización es muy largo: hasta 100 años para centrales hidroeléctricas, 40 a 60 años para centrales nucleares, 30 a 40 años para otras centrales y para alta tensión. líneas. Estas características son poco compatibles con los criterios de selección de los inversores privados, que prefieren invertir en proyectos con un período de amortización de alrededor de 10 años.
Además, la electricidad es fundamental para muchos usos, lo que la convierte en un sector estratégico y políticamente sensible. Generalmente se considera un "bien básico", un " servicio público ", una "infraestructura vital", etc. Demasiada dependencia de las importaciones de energía se considera un peligro para la independencia nacional, de ahí la institución de impuestos a los productos importados como el TICPE .
Estas dos características explican la frecuencia y extensión de las intervenciones de las autoridades públicas en este sector, una intervención que no se limita a países con regímenes estatistas, sino que incluso ha preocupado a Estados Unidos, especialmente en el período posterior a la Gran Depresión de 1929: importantes programas federales de desarrollo hidroeléctrico, adquisición de la distribución por parte de los estados en forma de empresas públicas locales denominadas servicios públicos , etc.
En Francia, el sector eléctrico fue nacionalizado casi en su totalidad en 1946, la representación nacional de la época juzgó que las numerosas empresas del sector habían demostrado su incapacidad para invertir en línea con las necesidades de la nación, en particular en el campo de la electricidad. '' interconexión de redes de transporte y en energía hidroeléctrica. La creación de Électricité de France permitió el lanzamiento de grandes programas para compensar el retraso de la preguerra en estas áreas.
En este contexto, dos de los primeros directores de EDF , Pierre Massé , director general adjunto de EDF en 1948 y presidente del consejo de administración de EDF de 1965 a 1969, luego Marcel Boiteux , presidente del consejo de administración desde 1979 1987, Desarrolló en la década de 1950 metodologías altamente estructuradas de desarrollo de precios basadas en las teorías del monopolio de precios o del oligopolio desde la marginalidad de Walras . Estas metodologías luego se convirtieron en modelos para las empresas eléctricas de todo el mundo. Las instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, solicitadas por los países en desarrollo para la financiación de proyectos para el desarrollo de su infraestructura de producción y transporte de electricidad, suelen ser un requisito previo para reorganizar sus tarifas sobre la base de estas metodologías.
A partir de la década de 1970, la " Revolución Conservadora " lanzada por Ronald Reagan y Margaret Thatcher inspirada en la teoría del monetarismo como reacción al fracaso de las políticas económicas keynesianas , lanzó un amplio movimiento de privatización y desregulación que afectó profundamente al sector eléctrico de los países desarrollados.
En Europa, la construcción del Mercado Interior de la Unión Europea elaborado por el Acta Única Europea de 1986 dio lugar al sector eléctrico en las directivas 96/92 / CE de 19 de diciembre de 1996 y 2003/54 / EC de 26 de junio de 2003que imponen la apertura a la competencia, la separación de las actividades de producción, transporte, distribución y suministro (= comercialización). En Francia, la aplicación de estas directivas se desarrolló entre 1999 y 2007, fecha en la que todos los consumidores adquirieron el derecho a elegir su proveedor, y fue complementada por la ley NOME en 2011. La ley de9 de agosto de 2004transforma a EDF en una sociedad anónima; sin embargo, el estado retuvo el 85% de las acciones. Sin embargo, la desregulación no ha eliminado por completo las tarifas reguladas, que permanecen temporalmente para clientes residenciales y comerciales; la ley NOME, sin embargo, organiza su progresiva alineación con las costas, preludio de su desaparición.
Los precios de mercado cobrados por EDF y sus competidores, para los clientes que han optado por no participar en el dominio de la tarifa regulada, se establecen sobre la base de los precios a plazo ( precios a plazo en inglés: precio a un año, a 2 años, etc. ) observados el los mercados (en particular en el intercambio de electricidad: Powernext en Francia), el término contractual elegido y las características físicas del cliente (tamaño, nivel de tensión de alimentación, perfil de la curva de carga).
Según las orientaciones políticas, el sector eléctrico está controlado directamente por el Estado o indirectamente por las distintas regulaciones. Estas opciones guían la estructura de las tarifas e influyen en la economía.
Una de las opciones de gobernanza que han influido en las tarifas en el período reciente, particularmente en Europa, es el establecimiento de mecanismos de apoyo al desarrollo de energías renovables : la opción más frecuente ha sido un sistema de obligación de compra con compensación de costos adicionales por parte de un Recargo pagado por los consumidores: EEG-Umlage en Alemania, Contribución al servicio público de electricidad (CSPE) en Francia. El CSPE alcanzó los 10,5 € / MWh en 2012, de los cuales el 52% para compensar el coste adicional de las energías renovables ; en Alemania, este coste adicional alcanzó los 35,9 € / MWh en 2011.
Normalmente se utilizan tres modos de fijación de precios: fijación de precios por hora de uso, fijación de precios en tiempo real y un sistema intermedio llamado fijación de precios en períodos pico:
De 2001 a 2006, en Francia continental, los precios habían aumentado un 10,57% en el mercado regulado y un 75,6% en el mercado liberalizado. En 2006, en Francia metropolitana, coste de la electricidad sin impuestos, para una empresa mediana 0,052 2 € / kWh en el mercado regulado y 0,086 7 € en el mercado liberalizado (para una potencia de 1000 kW en una empresa cuyo consumo mensual es de 450.000 kWh ).
En 2011, el kilovatio-hora de electricidad (kWh) cuesta en promedio para una persona con un consumo inferior a 4.000 kWh al año: 0,22 € en Luxemburgo , 0,21 € en Bélgica , 0,20 € en Alemania , 0,17 € en Inglaterra , € 0,13 en Francia continental e Italia y 0,11 € en Reunión .
En 2011, en Francia continental, para un particular, los costos de electricidad (a la tarifa base del FED, excluyendo el costo de suscripción) desde 0.118 € 1 con impuestos / kWh a 0.121 € 1 con impuestos / kWh . Otros proveedores de electricidad ( Poweo , Direct Énergie , Lampiris , etc. ) a veces ofrecen precios por kWh más bajos que los de EDF e indexados a las tarifas de EDF, incluso si eso significa vender con pérdidas hasta que la ley NOME les garantice un reparto de las alquiler ”, obligando a EDF a vender hasta 100 TWh de electricidad al año a sus competidores en condiciones representativas de las condiciones económicas para la producción de electricidad por sus centrales nucleares, o hasta que el Estado aumente las tarifas reguladas. Es posible comparar los precios de la electricidad en el comparador del National Energy Mediator.
El aumento de las tarifas eléctricas ha continuado en Francia desde 2011. Más recientemente, entre 2019 y 2020, este aumento alcanzó el 7,7% en junio de 2019, seguido de un nuevo aumento del 1,49% en agosto. La tarifa eléctrica regulada subió otro 2,4% enfebrero 2020. Enjunio 2020, un aumento de la TURPE del 2,75% previsto para el mes de agosto anunció un previsible nuevo aumento de la factura francesa, que finalmente ascenderá al 1,55%.
Fiscalidad residencial en EuropaFuente: Dirección General de Hacienda . |
Fuente: Dirección General de Hacienda . |
(*) Países no pertenecientes a la UE |
Fuente: Eurostat. |
(*) Países no pertenecientes a la UE |
Fuente: Eurostat. |
el tipo de cambio puede influir en el precio fuera de la zona euro |
Fuente: Eurostat. |
Fuente Eurostat |
Fuente: Banco Mundial. |
Fuente: Banco Mundial. |
En Canadá , según la Asociación Canadiense de Electricidad, el precio promedio de la electricidad en las principales ciudades en 2009 fue de 10,79 ¢ / kWh y en 2013 fue de 11,21 ¢ / kWh. Las tarifas canadienses pueden subir en 2014 a 16 ¢ / kWh en las provincias y 32 ¢ / kWh en los territorios.
En Estados Unidos, la política de liberalización depende de cada estado. La apertura a la competencia ha introducido nuevas ofertas de tarifas como contratos a tasa fija a 12 meses, contratos a tasa variable o flexible que pueden cambiar con 45 días de anticipación y precios que dependen de los cambios en el mercado global.
Fuente: Administración de Información Energética . |
Los precios pueden variar según el estado y la empresa.
Fuente:
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En India, las tarifas dependen de los estados, pero algunos estados como Delhi tienen ciudades como Mumbai con varias tarifas.
Fuentes: Indian Power Market. |
Fuente: Instituto de Análisis Financiero y Economía de la Energía. |
Uno de los primeros estados en introducir un sistema de precios progresivo fue California en 1976, en medio de crisis petroleras . La tarifa graduada se llama tarifa vital en los Estados Unidos. Inicialmente se creó con dos tramos, pero debido a la crisis de los mercados de energía eléctrica en California en 2001, se amplió a tres tramos. El propósito de este sistema es reducir el consumo de electricidad.
La Comisión Reguladora de Energía de California ha establecido el volumen de electricidad para el primer tramo entre el 50% y el 70% del consumo promedio de los hogares en un año. Esta primera fase se anuncia como correspondiente a las necesidades de iluminación, cocina, calefacción y refrigeración. A continuación, se tienen en cuenta varios factores para el cálculo de las tarifas: las tarifas del período anterior, la zona climática, la estacionalidad (invierno / verano), el consumo medio de los hogares en la zona geográfica, la fuente de energía para calefacción y la número de días del período de facturación. Sin embargo, la existencia de tres secciones es complicada de entender para el consumidor residencial.
En los Estados Unidos, dependiendo del estado, los precios pueden ser progresivos, mixtos, uniformes o decrecientes.
Los países asiáticos como Corea del Sur también están implementando precios progresivos.
En África, la electricidad es más cara; su precio es a menudo progresivo, a fin de permitir que los hogares de bajos ingresos tengan un acceso mínimo a la energía.
Fuentes:
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Fuente: Banco Mundial . |
Las tarifas no residenciales varían en particular según la potencia contratada, el consumo y el país.
Según Hydro-Québec , en Canadá y Estados Unidos, las tarifas cobradas pueden depender del período considerado, el nivel de consumo, impuestos, programas opcionales, ubicación geográfica y tarifas diferenciadas según el clima (temporada y horario), ajuste cláusulas y el tipo de cambio.
Pequeña potencia | Potencia media | Poder mayor |
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Clasificación 2009 |
Clasificación 2008 |
País | Costo en dólares cts / kWh |
Evolución (%) |
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1 | 2 | Italia | 16.16 | −8,4% |
2 | 1 | Alemania | 13.52 | −25,3% |
3 | 3 | Austria | 13.31 | −21,1% |
4 | 7 | España | 12.53 | + 1,7% |
5 | 5 | Países Bajos | 11,75 | −24,2% |
6 | 4 | Reino Unido | 11.32 | −31,7% |
7 | 6 | Bélgica | 9,90 | −27,6% |
8 | 8 | Estados Unidos | 9.27 | −11,9% |
9 | 11 | Francia | 8.15 | + 7,2% |
10 | 10 | Suecia | 8.05 | −7,8% |
11 | 9 | Finlandia | 7,94 | −17,7% |
12 | 13 | Canadá (mínimo) | 6.33 | + 3,0% |
13 | 12 | Australia | 6.29 | −0,2% |
14 | 14 | Africa del Sur | 4,90 | + 34,8% |
Este estudio se basa en precios a 1 st de junio de 2009para una potencia de 1000 kW y utilizar durante 450 horas. Los precios están expresados en centavos de dólar estadounidense por kilovatio hora , sin incluir impuestos . En presencia de más de un proveedor, se utiliza como base un promedio no ponderado de los precios disponibles. Las desviaciones porcentuales se calculan en moneda local para evitar disparidades debido a movimientos de divisas. Los bajos aranceles de Australia y Sudáfrica se ven favorecidos por gigantescas minas de carbón de superficie. El arancel muy bajo en Canadá en esta tabla se obtuvo muestreando solo el proveedor con el precio más bajo (Hydro-Quebec), que tiene vastos recursos hidroeléctricos.
En Europa, las empresas de transporte ferroviario son facturadas por empresas de gestión de redes. Trenes eléctricos que circulan por la red ferroviaria, especialmente en Francia desde el10 de diciembre de 2006, están equipados con un dispositivo de medición de energía eléctrica leído a distancia por un administrador de infraestructura europeo. El precio utiliza la ubicación GPS descrita en el folleto UIC 930 para cumplir con los requisitos legales definidos por la decisión 2011/291 / UE de26 de abril de 2011.
En Francia, una empresa de transporte ferroviario puede optar por comprar su electricidad a SNCF Réseau u otro proveedor de electricidad de conformidad con la legislación francesa.