Relaciones entre Ucrania y la Unión Europea

Relaciones entre Ucrania y la Unión Europea

Unión Europea Ucrania

Las relaciones entre Ucrania y la Unión Europea se establecen, dos años después de la disolución de la URSS , en los acuerdos de Budapest de 1994 . Parte de la Política Europea de Vecindad de 1998 dará seguimiento a estos acuerdos en el marco de la Asociación Oriental .

Historia de las relaciones euro-ucranianas

A principios de la década de 1990, la Unión Europea trató de ampliar sus relaciones con Ucrania más allá de la cooperación, hacia la integración económica y la profundización de los lazos políticos. Durante esta década, Ucrania se convierte gradualmente en el socio prioritario de la política europea de vecindad en el marco de la Asociación Oriental , por delante de Rusia y los demás países de Europa Oriental que no son miembros de la Unión Europea. Ucrania y la Unión están logrando avances concretos con la firma en 1998 de un acuerdo de asociación y cooperación .

En 2004, Ucrania, tras haber expresado su preocupación por el cambio climático, ratificó el Protocolo de Kyoto .
Los debates sobre la protección del medio ambiente (en particular con respecto a la diversidad biológica y el Mar Negro ) y la seguridad de la energía nuclear también se debatieron durante una reunión en 2005.

En 2012, la UE firmó acuerdos de libre comercio y asociación política con Ucrania.
Pero los líderes europeos dicen que estos acuerdos no se ratificarán hasta que Ucrania responda a las preocupaciones sobre el "deterioro de la democracia y el estado de la ley ucraniana", incluida una referencia al encarcelamiento de opositores de Yulia . Tymoshenko y Yuri Lutsenko en 2011 y 2012.

La 25 de febrero de 2012, la UE concede a Ucrania tres meses para completar los cambios necesarios en su sistema judicial y electoral a fin de permitir la firma oficial de acuerdos bilaterales.

La 27 de junio de 2014, el nuevo presidente Petro Poroshenko , firma un acuerdo de asociación con la Unión Europea en Bruselas .

La 16 de septiembre de 2014, la Verkhovna Rada aprobó el proyecto de ley sobre la ratificación del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea, que fue firmado por el presidente Petro Poroshenko el mismo día. .

En marzo de 2016, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, declara que Ucrania no será miembro de la Unión Europea ni de la OTAN durante 20-25 años.

Impacto en las relaciones con Rusia

La cooperación entre la UE y Ucrania llevó a Rusia en 2009 a considerar la posibilidad de limitar sus exportaciones a la UE después de que se alcanzara un acuerdo entre Ucrania y la UE sobre23 de marzo de 2009relativo a los gasoductos de Ucrania. El primer ministro ruso, Vladimir Putin, amenaza con revisar las relaciones de Rusia con la UE: "Si se ignoran los intereses de Rusia, también comenzaremos a examinar los fundamentos de nuestras relaciones". El ministro de Energía ruso, Sergei Shmatko  (en) , acusa a la UE de querer estar más cerca de Ucrania, lo que podría dañar los intereses de Moscú y el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia calificó el acuerdo como un "acto hostil".

A finales de 2013, cuando se firmará un acuerdo de asociación entre la UE y Ucrania , Rusia intentará presionar a Kiev para que cambie de opinión, en particular restringiendo ciertos productos, revisando los precios del gas y considerando la posibilidad de exigir que los ciudadanos ucranianos tengan un pasaporte extranjero. Moscú teme, de hecho, que esta unión se haga en su desinterés, mientras que Vladimir Poutine apunta al mismo tiempo a un acercamiento con los países ex soviéticos. En opinión del analista político Vladimir Fessenko: "al presionar de esta manera, Rusia solo está empujando a Ucrania a los brazos de Europa" . EnNoviembre de 2013Ucrania finalmente decide, debido a la presión rusa, rechazar el acuerdo con la Unión Europea y "relanzar [r] un diálogo activo con Moscú" . Este cambio provocó importantes manifestaciones proeuropeas en Kiev que reunieron al menos a 100.000 personas, la ocupación de la plaza Maidan y el ayuntamiento, con la dimisión del presidente Viktor Yanukovych como lema .

La 23 de febrero de 2014, El presidente Yanukovych huyó a Rusia y la oposición tomó el poder tras su destitución. Entonces comienza una crisis entre Ucrania y Rusia y la ocupación por tropas prorrusas de Crimea y manifestaciones en ciudades de habla rusa en el este de Ucrania (como Donetsk ), Rusia sin reconocer la legitimidad del nuevo gobierno ucraniano, calificando su acceso al poder. como un golpe de Estado. La Unión Europea , al igual que Estados Unidos , condenó a Rusia, acusándola de intervenir militarmente en Crimea y ordenó la suspensión inmediata de las negociaciones de liberalización de visas al tiempo que planteaba la posibilidad de sanciones económicas (congelaciones de activos). La18 de marzo de 2014, tras un referéndum celebrado el 16 de marzo, el gobierno ruso anuncia que la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol , antes ucraniana, se convierten en dos nuevos sujetos federales de la Federación de Rusia . El adjunto se ratifica el20 de marzo de 2014por la cámara baja con 443 votos a favor y uno en contra. La cámara alta (el Senado ruso) hace lo mismo21 de marzo a la unanimidad.

La 21 de marzo de 2014Ucrania firma el capítulo político de la Asociación Oriental con la Unión Europea, cuyo rechazo por parte de Viktor Yanukovych había desencadenado las manifestaciones de Euromaidán.

Relaciones económicas

Durante la década de 1990 , Alemania , los Países Bajos e Italia fueron los principales socios comerciales de Ucrania. Según Eurostat , entre 2000 y 2007, el comercio entre la UE y Ucrania se triplicó con creces, con exportaciones que pasaron de 5.500 millones de euros a 22.400 millones de euros, mientras que las importaciones aumentaron en 4.800 millones de euros, a 12.400 millones de euros. Sin embargo, este aumento no convierte a Ucrania en uno de los principales socios comerciales de la UE. En 2007, Ucrania representa sólo el 2% de las exportaciones de la UE y sólo el 1% de sus importaciones, por lo que ocupan el 16 º  lugar del comercio exterior de la Unión Europea.

Según la Comisión Europea, el comercio UE-Ucrania está dominado por el comercio de productos manufacturados. En 2007, casi la mitad de las exportaciones europeas a Ucrania fueron maquinaria y vehículos.

Entre los 27, Alemania es el exportador más importante de productos a Ucrania (26% de las exportaciones europeas a Ucrania, por valor de 5.900 millones de euros), seguida de Polonia (4.100 millones de euros, 18%). Italia es el mayor importador de productos ucranianos (2.400 millones de euros, 19% de las exportaciones ucranianas a la UE), seguida de Bulgaria (1.600 millones de euros, 13%) y Alemania (1.300 millones de euros, 11%).

Adhesión de Ucrania a la UE

Según una encuesta en diciembre de 2008, El 44,7% de la población ucraniana dijo estar a favor de la adhesión de su país a la UE, mientras que el 35,2% de los encuestados dijo estar en contra. El oeste de Ucrania muestra en general más entusiasmo que Ucrania del este, aunque en la mayoría de los ciudadanos piensan que sus vidas mejorarán enormemente rápidamente si su país se uniera a las regiones de la UE.

En Abril de 2021Tras un aumento de la tensión con Rusia en su frontera, el presidente Volodymyr Zelensky pide al presidente francés Emmanuel Macron y a la canciller alemana Angela Merkel que inicien el procedimiento para unirse a la Unión Europea. Zelensky declaró así en una entrevista para el diario Le Figaro  : “No podemos quedarnos indefinidamente en la sala de espera de la UE y la OTAN . [...] Ha llegado el momento de acelerar, de invitarnos a unirnos a la UE y la OTAN ”

Fuentes

Referencias

  1. (en) Instrumento europeo de vecindad y asociación - UCRANIA , ec.europa.eu
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  7. Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea, Euratom y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra ,7 de junio de 2014( leer en línea )
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Bibliografía

Complementos

Artículos relacionados

enlaces externos