Proveditor (Venecia)

Un provéditor ( provveditoro ) es un funcionario civil (generalmente un magistrado) de la República de Venecia a cargo del control, la inspección o el mando de una flota, de una provincia, de una fortaleza. También fue responsable de supervisar los actos de los Condottieres designados por la República.

Algunos probadores son superintendentes ( sopraprovveditori ), responsables de la administración de la Ciudad. Son nombrados por el Senado.

Características de los comederos

Fueron nombrados por un período fijo. Algunos de ellos tenían el poder de decisión exclusivo, otros tomaban sus decisiones de manera colegiada.

Los probadores de lo común

Estos magistrados, tres en número y comparables a los ediles romanos, tienen como función:

Sirven 16 meses y tienen un voto en el Senado.

El inicio de esta magistratura fue contemporáneo de la navegación y el comercio de los venecianos en los puertos de Soria . Compuesto por tres patricios, impuso las reglas del comercio relativas al merendanti , a la entrada y salida de mercancías, a los canales navegables ordenando en 1277, que dependería de él el molino de lana, la seda, el battilori así como todas las personas que acuden a estos dos oficios, a saber, leñadores, tejedores, tintoreros, sombrereros, mercerías , sombrereros , papelerías y librerías. Encomendó a este magistrado desde su institución la obligación de la ordenación de los caminos de la ciudad y esto, como lo indica el Capitular , por el bien del mercado . Por eso parecería que esta institución solo se ocupaba de la descarga y el transporte de mercancías. Además, en 1484, el cuidado del estado de los puentes, adoquines y canales de la ciudad, con la posibilidad de vender las fábricas en ruinas, lo que hizo que los probadores de Común parecieran los concejales de la antigua Roma. Pero otros poderes fueron conferidos a estos proveidores: el de superintendencia de las fraglie (compañías de los barcaiuoli de los contenedores de la ciudad), del colegio de médicos y cirujanos , de las escuelas de devoción laicas (excluida la scuole grandi ), del correo público , juegos de lotería y náufragos y finalmente, autorizar, por privilegio o por gracia, a la población extranjera a realizar el comercio tanto en Venecia como fuera.

Los probadores alle Ragioni Vecchie

Estos magistrados, en los tres nobles y comparables a los cuestores romanos, tienen como funciones:

Sirven 16 meses y tienen un voto en el Senado.

Los probadores alle Ragioni Nuove

Estos magistrados, en los tres jóvenes nobles, complementarios a los anteriores, tienen como funciones:

Permanecen a cargo durante 16 meses.

Giustizia Vecchia y Giustizia Nuova

En 1173, se instalaron cinco jueces (luego se redujeron a tres), con la tarea de proteger a los consumidores del fraude al consumidor en las artes relacionadas con la venta de comestibles, que pronto se extendió a otras artes. Se agregaron tres oficiales adicionales para formar un solo colegio, que se dividió en dos en 1261, para dar vida a la magistratura de Giustizia Vecchia por un lado y Giustizia Nuova por el otro.

Los probadores sopra la Giustizia Vecchia

La inobservancia de las prescripciones establecidas sobre los objetos remitidos a la magistratura de la Antigua Justicia fue la causa de que en 1565 se agregara una nueva magistratura en forma de dos provveditori sopra la Giustizia Vecchia que los obliga a juzgar a los transgresores, a quebrantar leyes, sentencias, y si el rigor de la ley era insuficiente, proponer nuevas disposiciones, por lo que tenían que comparecer cada mes ante el Pien College para denunciar las denuncias de falsificaciones del mes anterior.

Se añadió un tercer probador a los dos existentes. Permanecieron a cargo durante 16 meses.

Otras tareas incluyen:

En 1530, el Consejo de los Diez instaló un extraordinario Colegio de Cinco Sabios , con la misión de revisar la constitución de las artes y más tarde también limitar los precios. Este Colegio fue abolido en 1584. En 1572, el Senado creó el Colegio de Artes , integrado por los Procuradores de Giustizia Vecchia, Giustizia Vecchia y los Cinco Sabios de la Mercancía, a quienes en 1627 se unieron los reguladores en funciones, con como misión de reformar todo lo relacionado con las artes.

Los probadores alla Giustizia Nova

Esta magistratura, complementaria a la anterior, tiene jurisdicción sobre las posadas y cabarets, en lo que respecta al respeto;

Permanecen a cargo durante 16 meses.

En 1501, similar a la Giustizia Vecchia , se creó una magistratura para apelar las sentencias de la Giustizia Nuova . Se llamó Colegio de los Siete Sabios . Revisaron los libros para ver si los oficiales y ministros de Giustizia Nuova estaban observando las leyes establecidas en su campo.

Los probadores all'Armar

Introducido en el medio del XV °  siglo , que eran responsables de la preparación y armamento de las cocinas y los barcos y atribuyen las funciones de los marines y los controladores esclavos (convictos). Fueron dos hasta 1644, luego tres. Tenían jurisdicción sobre el equipo y el personal naval fuera de servicio y en construcción; nombraron oficiales navales y otros oficiales no patricios y juzgaron sumariamente en asuntos de oficiales, marineros y convictos. A principios del siglo XVII E  , tenían la facultad, así como el Colegio de la Milicia de Mar y Tre sobre los galériens, para investigar en caso de captura o hundimiento de los barcos venecianos. También tenían jurisdicción sobre la navegación, el Canal de la Giudecca, la escuela San Nicolò de Marine.

Patroni todo el arsenal

Magistratura de antigua institución, compuesta por tres patricios a quienes las leyes del Maggior Consiglio de 1280 y 1291 encomendaron la guardia del arsenal. Según otra ley de 1442, debían estar domiciliados en tres edificios contiguos al arsenal, llamados Paraíso , segundo Purgatorio , tercer Infierno . Cada uno de ellos debía permanecer por turno quince noches en las habitaciones interiores del arsenal, manteniendo las llaves cerca de ellos. En ese momento, el Procurador asumió el título de Patrón di guardia . Más allá del deber de diligencia, el probador también ordenó las obras y aseguró la superintendencia de su ejecución, para gestionar la comisaría y sancionar las faltas y las deficiencias. Un probador permaneció a cargo durante treinta y dos meses.

alle artiglerie

En 1589 se instituyeron tres patricios, nombrados por el Senado, encargados de supervisar la artillería, la fábrica de pólvora (con fusil), las municiones y su distribución. El cuerpo de Bombardieri dependía directamente de ellos.

Superintendentes de Salud

Después de la epidemia de peste de 1478, se estableció un cuerpo permanente de tres Superintendentes de Salud en 7 de enero de 1486. Esta tarea fue delegada a tres nobles, elegidos y con una misión limitada al estado de emergencia. En 1504, se les otorgó jurisdicción penal y en 1535, cualquier apelación contra sus decisiones se hizo imposible, excepto ante un Colegio de Sabios de Blasfemias y Herejías . Su vigilancia cubrió un vasto campo: las enfermerías, la limpieza de las calles y los tanques, los comestibles, vagabundos y mendigos, prostitutas, hoteleros, entierros, las facultades de medicina, física y barberos. Su nombramiento pasó en 1537 del Senado al Maggior Consiglio. En 1556, se agregaron dos Superintendentes de Salud y se otorgó el derecho a la pena de muerte. En 1563, se hizo posible una apelación contra sus decisiones ante el Consejo de los Diez .

Superintendentes de Bancos

La vigilancia sobre los bancos utilizados por las familias patricias de los XII th  siglo necesidades del comercio y el intercambio, se confió primero en Consoli comerciante en 1524. Se le concedió un cuerpo especial compuesto por tres miembros, que en 1526, después de haber demostrado, se convirtió permanente. La competencia de los superintendentes no se limitaba al control de carácter económico sobre los bancos, sino que también se extendía al ámbito judicial, para que ellos decidieran sobre las cuestiones planteadas entre los banqueros y los comerciantes durante sus relaciones comerciales.

El colegio y los superintendentes y probadores alle Biave (al trigo)

En 1349 se crea un colegio de trigo y grano, integrado por el jefe de los Consejeros, el jefe de Cuarentena y un funcionario de Forments . En 1365, se establecieron tres superintendentes de trigo más. Estos nobles son comparables a los ediles de Ceres . Son responsables de garantizar el suministro de trigo y cereales de la ciudad.

En 1367 se les presentó el arte des pistori ; adquieren jurisdicción penal, fijan el precio del trigo y castigan a los especuladores. En 1425, el Colegio se transformó en una jurisdicción de Apelación y en 1433, fue reconstituido por dos Consejeros, un Jefe de Cuarentena , un Avogadore , los superintendentes alle Biave , los auditores de la cuarentena civil. En 1492, con el establecimiento de la nueva Cuarentena Civil, el Colegio fue abolido.

En 1526, el Consejo de los Diez eligió a dos superintendentes encargados de velar por los suministros con jurisdicción penal, salvo la pena de muerte. A partir de 1582, fue el Senado quien los eligió.

Los superintendentes de la sal

El órgano data a la XIII °  siglo o antes. Cuatro en total, estos nobles superintendentes antes llamados Salinieri del Mare son los encargados de asegurar el abastecimiento de la ciudad con sal de las Salinas públicas y de organizar la venta y fijar el precio a partir de 1276. Este cargo, fuerte remuneración, es de diez meses. El Senado les hace vigilar muy de cerca la venta revisori al . Los ingresos de esta Oficina se destinaron a los gastos de construcción o restauración de fábricas públicas. En el XIV ° y XV ª  siglos encontraron tanto de sal Rialto poder judicial , no parece que se presentará.

Magistrados del agua

Se instituyen dos magistraturas para el control del agua:

Una de las aplicaciones es la limpieza anual de canales.

Consejo de Superintendentes y Bombas

Este magistrado es comparable a los censores romanos. Lo ocupa un procurador de Saint-Marc o un ilustre senador. Está a cargo de todo lo relacionado con el control de las paredes, desde los hábitos en la mesa hasta la vestimenta y la prostitución.

El asunto de las bombas , distribuido en los primeros días entre las distintas magistraturas, fue confiado en 1476 a un colegio especial, de los tres sabios de las bombas. Pero poco después, sus funciones fueron reasignadas a otros tribunales, entre los que incluso los fiscales de San Marcos . En 1514 se estableció definitivamente un sistema judicial específico, compuesto por tres miembros, denominados provveditori alle Pompe , a los que se unieron en 1559 dos Sopraprovveditori , elegidos por el Senado de entre sus miembros, a diferencia del primero, elegido dentro del Maggior Consiglio .

En 1562, se añadió un sopraprovveditore y se autorizó a los 6 concejales a legislar en su campo, como el Senado. En el XVII °  siglo , la gama de cuestiones tratadas tomó un vuelo de este tipo, que exigió el nombramiento de personal adicional. En 1635 cuatro fueron nombrados temporalmente y en 1644 tres más para revisar y reformar la legislación existente, que era muy desordenada y confusa.

En 1652, para luchar contra las frecuentes intrusiones de los Avogadori en los juicios del magistrado, se instituyó un consejo de 7 nobles para su examen y decisión. En 1666, uno de los siete fue nombrado inquisidor . La composición final fue de dos superintendentes, un superintendente adjunto, tres provveditori y un colegio de siete, incluido un inquisidor.

En el XVIII °  siglo , el juez perdió su importancia; sus últimas leyes fueron promulgadas en 1749. Posteriormente, continuó existiendo por tradición y decoración, ocupándose de la iluminación de la ciudad, el servicio de bomberos y otros cargos menores.

Los probadores-generales

Las provincias, ciudades o fortalezas en manos de los venecianos estaban gobernadas por un provisor general , que tenía los poderes de un gobernador . Este fue el caso, entre otros, de Candia (donde tomó el título de duque), Dalmacia , Corfú ...

Procurador General del Mar

Manejó el dinero necesario para la flota, comandó en ausencia del Generalísimo, pudo asignar roles y castigar con la muerte a los soldados que habían fallado en su deber. Se sentó en Corfú . Su oficina fue por tres años.

Lista de Provveditori de la República de Venecia

En la República de Venecia, el título de Provveditore se atribuía a muchos magistrados designados por los diferentes consejos en los que el gobierno se basaba en el estado para "proporcionar" sobre temas específicos o al gobierno de provincias, Reggimenti  (it) , o regiones enteras (tales como administradores generales Friuli , Morea , Dalmacia , etc.).

Los provveditori fueron nombrados por un período fijo; algunos funcionaban como cuerpos monocráticos  (él) , otros, por el contrario, constituían colegios. En algunos casos, el colegio también incluye uno o más sopraprovveditori (por ejemplo, alla Sanità e alle Legna e Boschi) que también pueden tener poderes de apelación contra las decisiones del provveditori .

El título de provveditore generale della Dalmazia se mantuvo desde 1808, tras su anexión al reino napoleónico de Italia , hasta 1809 , cuando pasó a formar parte de las provincias ilirias .

Un gran número de funcionarios patricios llevaban el título de Provveditore :

En las administraciones sobre la actividad de los provveditori y por otro lado para considerar sus acciones fueron magistrados llamados Supraprovveditori  :

En la administración del territorio también se recurrió al nombramiento de Provveditori Generali , encargado de supervisar todo un sector de los dominios venecianos, organizado localmente en Reggimento  (it)  :

Referencias

  1. "  Repubblica Serenissima, Provedadori sora banchi  " ,7 de octubre de 2018
  2. “  Savi sopra conti  ” [ archivo del 22 de diciembre de 2013 ] , Archivio di Stato di Venezia,2006