Primera Conferencia Mundial de la OMS sobre Contaminación del Aire y Salud

La Primera Conferencia Mundial sobre Contaminación del Aire y Salud se celebró en la Sede de la OMS en Ginebra desde30 de octubre a 1 st de noviembre de 2 018 ; coorganizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) con ONU-Medio Ambiente , la Organización Meteorológica Mundial (OMM), la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), la Coalición por el clima y la calidad del aire para reducir la escasez contaminantes atmosféricos vividos (CCAC) (también conocida como la Coalición de Clima y Aire Limpio ), la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEC) -UN y el Grupo del Banco Mundial ).
Esta conferencia, subtitulada "Mejorar la calidad del aire, combatir el cambio climático - salvar vidas" fue solicitada por la Asamblea Mundial de la Salud mientras que en 2017 - 2018 , según evaluaciones de la OMS, 9 de cada 10 personas respiran aire contaminado, contaminación que causa alrededor de 7 millones de muertes por año. año (incluidos 1,7 millones de niños). Solo para unos pocos parámetros de calidad del aire, la contaminación excede los niveles recomendados por la OMS en la mayoría de las ciudades, y en pueblos y áreas rurales, a menudo en interiores (especialmente en hogares rurales y urbanos pobres). Según la OMS: "Más del 90% de los niños del mundo respiran aire contaminado todos los días";
Esta contaminación probablemente causa 1/3 de las muertes por accidente cerebrovascular, cáncer de pulmón y enfermedades cardíacas.

Para esta conferencia, se facilitó la participación remota (transmisión y transmisión en vivo de las sesiones en la web), la OMS lanzó un llamamiento a los planificadores de todo el mundo.

Origen y motivaciones

La OMS ha sido designada por la Asamblea Mundial de la Salud como "líder" en la lucha contra la contaminación del aire, que se ha convertido en una de las principales causas de muerte prematura en el mundo, tanto en los países ricos como en los países pobres, aunque por diferentes razones en estos dos casos. Según la OMS, existen estrategias económicamente asequibles para reducir la contaminación del transporte, la energía, la agricultura, los residuos y las viviendas mal construidas, mal equipadas o mal gestionadas.
Además, estas estrategias a favor de la salud serían beneficiosas para todos porque contribuirían tanto a mitigar el cambio climático como a alcanzar los ODS (objetivos de desarrollo sostenible) para la salud, la energía y las ciudades al reducir el sufrimiento y los costos evitables.

En marzo 2018, porque los humanos viven cada vez más en las ciudades, y porque “Más del 80% de las ciudades del mundo exceden los límites establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la calidad del aire. Y más de la mitad de quienes monitorean la contaminación del aire reportan niveles al menos 3.5 veces más altos que los límites establecidos por la OMS ”. La OMS ha lanzado un proyecto "Breathelife", así como un llamamiento a los urbanistas para que hagan del aire su principal prioridad.

Según la OMS, existen estrategias asequibles: reducir los contaminantes atmosféricos emitidos por los sectores del transporte, la energía, la gestión de residuos, la vivienda y la industria y la agricultura y, en todo caso, con beneficios de salud pública muy importantes .

• Reducir la contaminación del aire, en particular mediante una movilidad suave y activa, también puede reducir el riesgo de accidentes de tráfico, obesidad, estrés inducido por la contaminación acústica, etc. y los costes económicos y psicosociales relacionados;
• La movilidad urbana limpia, la transición a una energía doméstica limpia, así como una mejor calidad del aire en el lugar de trabajo se benefician aún más de la mejora de la calidad de vida, la salud en el trabajo y la equidad social, en beneficio también de las empresas y la economía local que se benefician de una mayor productividad. y trabajadores creativos.

Participantes

Además de los representantes de la ONU / OMS, fueron invitados principalmente ministros de salud, ministros de medio ambiente y otros representantes de gobiernos nacionales, ONG, sociedad civil, investigación, el campo de la salud, y otros sectores vinculados a la salud (transporte, energía, residuos, etc.) y sociedad civil .

Problema: salud pública

Según la OMS, en 2018 alrededor del 91% de los terrícolas que respiran aire contaminado y 7 millones mueren cada año, y las tendencias son las siguientes:

• En las ciudades, casi en todas partes, la calidad del aire exterior no cumple con los estándares recomendados por la OMS (a veces los supera en un factor de 10);
• el aire interior también es una causa de muerte, en áreas rurales y urbanas (casi el 50% de los seres humanos todavía utilizan combustibles y tecnologías contaminantes para satisfacer sus necesidades básicas de energía doméstica;
• la pandemia de enfermedades no transmisibles (ENT) está empeorando, y alrededor de 1/3 de las muertes relacionadas con estas ENT ( accidente cerebrovascular , cáncer de pulmón , infarto de miocardio y enfermedad pulmonar obstructiva crónica ) se atribuyen a la contaminación del aire. Las mujeres y los niños, los ancianos y los pobres son los que más sufren.
• El cambio climático tiene efectos sobre la salud (mortalidad por olas de calor y sequías o inundaciones , desplazamiento de enfermedades transmitidas por vectores , enfermedades emergentes, etc.). Sin embargo, la mayoría de las estrategias de mitigación reducen la contaminación del aire. Por el contrario, la lucha contra la contaminación atmosférica suele incluir una emisión de productos que son gases de efecto invernadero , y en ocasiones destruyen la capa de ozono , y van acompañadas de menores emisiones de CO2 (un gas con una larga vida útil cuya entrada a la atmósfera no se ha ralentizado a pesar de la COP sobre el clima.

Contexto ético y político

Los ODS actualizados (Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU) establecidos <ref cf. ODS 3 sobre salud, 7 sobre energía y 11 sobre ciudades sostenibles </ref> objetivos claros para mejorar la calidad del aire y la salud, tanto para el aire interior como urbano, local y regional o "transfronterizo".

En 2018, bajo los auspicios de la Convención de la CEPE sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a larga distancia (CLRTAP), 51 países (en 3 continentes) están trabajando juntos para reducir y prevenir la contaminación del aire. El programa de la OMS 2019-2023 hace que la lucha contra el cambio climático y la contaminación del aire sea una prioridad (entre las 5 principales prioridades mundiales de la OMS para este período)

Contexto histórico (dentro de la ONU)

• En 2015 , la Asamblea Mundial de la Salud adoptó una “resolución sobre las consecuencias para la salud de la contaminación del aire”.
  Y el vínculo con el clima lo recuerda el Acuerdo de París de 2015 sobre el clima, que enfatiza que las medidas para mitigar el cambio climático tendrían "efectos beneficiosos sobre la adaptación, la salud y el desarrollo sostenible". Al colocar la salud en el centro de las acciones para el clima, se pueden esperar efectos beneficiosos inmediatos, a través de medidas destinadas a mantener una buena calidad del aire.

• En 2016 , la misma Asamblea adoptó una “hoja de ruta para una acción global mejorada”, que contenía una estrategia para reducir y gestionar los riesgos y daños a la salud causados ​​por la contaminación del aire, incluso a través de acciones para disminuir las contribuciones al cambio climático.

• En diciembre de 2017 , la Asamblea de las Naciones Unidas votó una resolución sobre la prevención y reducción de la contaminación atmosférica en el mundo. La ONU aboga enérgicamente por medidas estatales y una amplia difusión de información sobre los efectos negativos de la degradación del aire y sobre el interés en la acción del mundo económico.

• En 2018, se celebra la 1a conferencia mundial sobre contaminación del aire y salud, en respuesta a una solicitud de los Estados Miembros que han pedido a la OMS que fomente las asociaciones sobre este tema y que amplíe las acciones de sensibilización.

Objetivos de la conferencia

La OMS atribuyó a esta conferencia varios objetivos importantes:

1. Reunir a socios globales, nacionales y locales para compartir el inventario y movilizarse a escala planetaria, incluyendo:
   - datos científicos sobre las repercusiones de la contaminación del aire en la salud;
   - métodos de seguimiento de la contaminación y la exposición que tienen repercusiones en la salud;
   - los medios y herramientas para evaluar e implementar acciones eficientes.
2. "Hacer del sector de la salud una de las puntas de lanza del cambio, en asociación con otros sectores" y en particular con las ciudades y países que están invitados a participar en la campaña "Respira vida" y a comprometerse a reducir - para 2030 - la contaminación atmosférica en de acuerdo con las directrices elaboradas por la OMS sobre este tema.
   De hecho, el cumplimiento de las directrices de la OMS sobre la calidad del aire en interiores y exteriores evitaría millones de muertes cada año.
3. Profundizar la colaboración sobre este tema entre la OMS y otras agencias de las Naciones Unidas, a través de un proceso participativo y consultivo iniciado antes de la Conferencia, invitando a expertos y partes interesadas interesadas a contribuir a los objetivos de la Conferencia.
4. lanzar una “Llamada de Acción Urgente” (emitida por el sector salud y otros sectores) para reducir la mortalidad por contaminación atmosférica (establecida en 2018 en alrededor de 7 millones de muertes / año), contribuyendo así al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 3, 7, 11 y 13.
5. Fortalecer las ambiciones de la comunidad internacional, a través de un acuerdo para un "Movimiento Global por el Aire Limpio" donde ministros, alcaldes, ONG y organizaciones intergubernamentales se esfuerzan por lograr, para 2030, las directrices de la 'OMS.
6. Prestar más atención a la energía doméstica en la agenda energética global con el objetivo de reemplazar las estufas de carbón, aceite, turba o biomasa que contaminan el aire en millones de hogares en todo el mundo.
7. Reducir la pandemia de enfermedades no transmisibles que se viene desarrollando desde mediados del siglo XX.
8. otorgar un papel de liderazgo único al sector de la salud para evaluar los impactos económicos y de salud de la contaminación del aire y estimular la acción para reducir la contaminación del aire, en cooperación con otros sectores.
9. Tomar medidas conjuntas para reducir la contaminación del aire y acelerar las medidas de mitigación del cambio climático y reducir los riesgos para la salud relacionados con el clima.
10. Actualizar y difundir datos sobre los efectos nocivos de la contaminación atmosférica (contaminación crónica y episodios agudos); y mejorar y difundir nuevas herramientas para evaluar los impactos, evaluar los costos asociados y los beneficios esperados de restaurar la calidad del aire.
11. Consolidar y ampliar la campaña de comunicación mundial “Respira vida” basándose en los nuevos compromisos de ciudades y países para implementar las directrices de la OMS sobre calidad del aire.

Contenido de la conferencia

Sesiones, talleres y eventos enfocados en los siguientes temas:

Datos y hechos científicos

Los ponentes pudieron trabajar sobre el tema de los efectos de la contaminación atmosférica en la salud (actualizando la evidencia disponible sobre los efectos de las exposiciones crónicas y agudas, incluidas las exposiciones a partículas como arena y polvo, etc.) pero también sobre el seguimiento, modelización, evaluación y prospectiva y evaluación de la disponibilidad de sensores e instrumentos de bajo costo que permitan a las ONG y los países en desarrollo tener acceso a los datos, posiblemente en tiempo real. Otro tema fue el seguimiento y la presentación de informes de los indicadores clima-aire-energía (para los ODS 3, 7, 11 y 13). Se realizó una actualización de las directrices sobre el aire de la OMS (informe de progreso y trabajo en progreso) y de la “Plataforma mundial sobre la calidad del aire y la salud” (cómo llenar las lagunas de conocimiento y mejorar para satisfacer las numerosas necesidades de investigación).

Soporte de decisiones (herramientas y métodos)

Este tema (y problemas) se abordaron a través de 3 enfoques:

1. Estimar mejor la carga de la contaminación del aire y el impacto en la salud;
2. evaluar mejor los efectos en la salud local, producir escenarios para una gestión más ecológica y eficiente del transporte, la energía y los desechos, a nivel local y nacional, incluso a través de la Iniciativa de Salud Urbana;
3. cuantificar y reducir la contaminación del aire (y sus efectos sobre la salud).

Estrategias y métodos de implementación

• acciones conjuntas de alcaldes de todo el mundo para el aire y la salud urbanos, incluso mediante el desarrollo de la iniciativa “para la salud urbana”.
• trabajo conjunto de los sectores de energía, transporte y agricultura con el de la salud tanto para reducir la contaminación como el cambio climático, en beneficio de la salud.
• acciones del sector salud para el aire limpio y la prevención, definiendo los roles respectivos de la salud pública, los sistemas de salud, los proveedores de salud y los médicos
• Reducir la epidemia mundial de ENT (enfermedades no transmisibles) reduciendo la contaminación del aire.
• Ampliar la campaña “Breathe Life” con una ambiciosa meta para 2030 (BreatheLife2030.org) bajo los auspicios de la OMS, ONU-Medio Ambiente y la Coalición Clima y Aire Limpio.
• Crear un mecanismo de financiamiento e incentivos para fortalecer las acciones.

Asociaciones, sensibilización, formación

Tienen como objetivo en particular:

• transversalidad: Hacer que el sector de la salud funcione mejor con las organizaciones de las Naciones Unidas, en particular ONU-Medio Ambiente, OMM (Organización Meteorológica Mundial), otras organizaciones intergubernamentales, bancos multilaterales de desarrollo, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE) y otras organizaciones regionales de las Naciones Unidas. comisiones.
• cooperación: con la Coalición Clima y Aire Limpio, para desarrollar conjuntamente políticas sobre el aire y aquellas que puedan frenar el cambio climático.
• colaboración con las sociedades científicas interesadas y las federaciones y asociaciones de salud pública.
• cooperación estratégica con think tanks, fundaciones filantrópicas y la sociedad civil (por ejemplo, organizaciones locales, grupos de estudiantes, asociaciones profesionales y sociedades médicas, grupos de ciudadanos con aire limpio, etc.).
• Cooperación con las ciudades y los principales sectores económicos, incluidos la energía y el transporte.

Notas y referencias

1. OMS, 2018 Primera Conferencia Mundial de la OMS sobre Contaminación del Aire y Salud 1 Primera Conferencia Mundial de la OMS sobre Contaminación del Aire y Salud Mejorar la calidad del aire, combatir el cambio climático - salvar vidas
2. Mejorar la calidad del aire, combatir el cambio climático: salvar vidas
3. Nueve de cada 10 personas respiran aire contaminado en el mundo Comunicado de prensa de la OMS, 02 de mayo de 2018
4. OMS (2017) La contaminación ambiental causa 1,7 millones de muertes infantiles por año , comunicado de prensa de la OMS | Marzo de 2017
5. OMS (2018) [: “Más del 90% de los niños del mundo respiran aire contaminado todos los días” | Comunicado de prensa de la OMS del 29 de octubre de 2018; Ginebra
6. OMS (2018) La salud debe ser la prioridad número uno para los planificadores , 21 de marzo de 2018

Ver también

Artículos relacionados

• Día mundial de la salud
• Organización Mundial de la Salud
• Ecoepidemiología
• Asamblea Mundial de la Salud
• Las enfermedades no transmisibles

enlaces externos

• Sitio web de la conferencia
• Sitio web oficial de la OMS
• Registro epidemiológico semanal (WER) .