La Paz de Apamea , que lleva el nombre de la ciudad de Apamea en Frigia (antes Kibôtos), es un tratado de paz firmado en 188 a. C. D. C. , tras la victoria de los romanos contra el rey seléucida Antíoco III , que pone fin a la guerra antioquica . Derrotado en Magnesia de Sipyle , el reino seléucida debe renunciar definitivamente a sus pretensiones sobre Asia Menor , a favor de Pérgamo , que entonces dominaba a Lidia , Frigia , Pisidia , Licaonia y Quersoneso y Rodas, que luego dominaba Caries y Licia .
Roma, por tanto, se convierte en propietaria de esta zona, pero no anexa nada por sí misma, prefiriendo el Senado ganar zonas de influencia, probablemente por desconfianza de los imperatores (generales victoriosos); impone al rey seléucida numerosas cláusulas territoriales y militares para promover una nueva organización política del mundo helenístico. La Paz de Apamea también incluye fuertes cláusulas financieras, que debilitan permanentemente al reino seléucida. Esto explica la reversión duradera del equilibrio de poder en el corazón del mundo mediterráneo y el surgimiento de la hegemonía romana sobre la región.
Antíoco III muestra la ambición de restaurar el imperio seléucida en el momento de Seleuco I er y decide tomar el control de las ciudades griegas de Asia Menor; chocando con los Attalides de Pérgamo . En 197 a. C. AD , toma el control de Éfeso y llega al Estrecho . En 196 , las fuerzas seléucidas cruzaron el Estrecho y llevaron a cabo la guerra en Tracia para recuperar la tierra que Seleuco I reclamó por primera vez . En los Juegos del Istmo de 196, los romanos comenzaron a mostrar cierta oposición: pidieron a la embajada seléucida que el rey evacuara Europa. Sin embargo, Antiochos mantiene su posición. Roma no lanzó un ultimátum, pero la tensión permanece entre los dos poderes, especialmente cuando Pérgamo insta a Roma a actuar, al igual que los rodios, y sus otros aliados de Esmirna y Lampsaque . Antioco hizo las paces con Ptolomeo V de todos modos .
Las acciones romanas incitan cada vez más a Antíoco a reclamar las tierras e imponer su dominio. De hecho, Flamininus retrasa la prometida evacuación en 196 de las tierras griegas. Sigue habiendo un conflicto dentro del Senado romano sobre la cuestión del peligro potencial que representaba el rey seléucida: tememos una alianza entre Antíoco III y Felipe V , a pesar del tratado de alianza que ha vinculado al rey macedonio y Roma desde 196, el tratado por Tempé .
La ruptura entre Roma y Antiochos III se produce cuatro años después, en el 192 a. C. BC Sin embargo, los intentos de preservar la paz entre las dos potencias son numerosos en 193: se envían embajadas y Roma para exigir la retirada inmediata de la Tracia seléucida. A cambio, ella promete no expandir su influencia en Asia Menor . Como las conversaciones no dieron nada (Antíoco esperaba que los disturbios en Grecia causados por los descontentos etolios debilitaran la posición diplomática romana), estalló la guerra antioquica .
Los disturbios en Grecia también promueven el estallido de la guerra: los etolios , apoyados por los Nabis de Esparta, buscan involucrar a Antíoco III y Felipe V en su lucha contra el orden establecido por Roma. En 192, los etolios fueron a la guerra, lo que provocó que el seléucida reaccionara: respondió favorablemente a su solicitud de intervención. El desembarco en Demetrio de 10.000 soldados en 192 defraudó las esperanzas de los etolios en cuanto a las fuerzas seléucidas y las fuerzas romanas parecían más homogéneas que las griegas. Las fuerzas de Antiochos III fueron pobremente apoyadas por sus aliados: derrotado en las Termópilas , el rey terminó huyendo con solo 500 hombres en la primavera de 191.
En Roma, Escipión el asiático recibe la "provincia" de Grecia y gana el Estrecho. Antiochos III pierde toda Tracia , lo que la obliga a retirarse a Asia Menor . La batalla decisiva tuvo lugar en Magnesia de Sipyle , a principios del año 189. A pesar de su superioridad numérica y la presencia de decenas de elefantes de guerra , el ejército seléucida fue derrotado: los 72.000 soldados de Antiochos III cedieron al frente único. de los 30.000 romanos.
Principios del 189 a. C. DC , la paz entre los romanos y los seléucidas se concluye, primero a través del segundo de Antíoco III, Zeuxis , y su principal diplomático, su primo Antípatro, que se encuentran con Escipión el africano y Escipión el asiático en Sardis . Luego, la paz se negocia en Roma con el Senado y luego se ratifica en Apamée .
El tratado fue ratificado durante el verano de 188 en Apamea en Frigia en el Meandro superior . El procónsul Manlius Vulso y la comisión de los diez legados senatoriales deciden, por tanto, las cláusulas del Tratado de Apamea, porque el Senado sólo tomó una decisión general. Al final de la redacción del tratado, el procónsul envía a Minucio Thermus , así como a su propio hermano L. Manlius, a Antiochos para que ratifique los artículos finales. El reino seléucida y la República romana no son los únicos que participan en el asentamiento: Ariarath IV de Capadocia entra en la alianza romana. El rey Eumenes controla a los gálatas para evitar sus objetivos expansionistas. El Egipto Lagid , ausente del tratado, no recupera Coele-Syria . Las condiciones de Roma son numerosas frente al poder vencido. Polibio escribe: "la amistad de los romanos se adquiere para siempre en Antioco si observa las condiciones del tratado".
La cláusula más importante del Tratado de Apamea es la cláusula territorial, que pone fin al dominio seléucida sobre la parte que el rey reclama en Asia Menor. Sin embargo, las fuentes no han llegado a los historiadores contemporáneos con la mejor calidad posible.: De Polibio, solo 5 las palabras se han conservado y el texto se modifica en Tite-Live. El redescubrimiento de Appian y los descubrimientos nos permiten aportar nuevos elementos.
El Senado Romano prohíbe a los seléucidas cruzar el límite de Tauro - Halys , y su íntimo no llevar la guerra al área evacuada. Según Polibio, el Senado habría transmitido las siguientes instrucciones: “los habitantes de la región, debajo de Tauros, que fueron súbditos de Antioco, serán cedidos a Eumenes II . Sin embargo, Lycia y Caria (la última hasta el río Meandro) pertenecerán a los Rhodians. Las de las ciudades griegas que eran afluentes de Atalo pagarán el tributo en la misma proporción a Eumenes II. Los que lo pagaron solo a Antiochos serán liberados ”.
Las cláusulas también son de carácter militar: Antiochos III tiene prohibido mantener una flota en el mar Egeo y levantar mercenarios en Grecia, de acuerdo con la desmilitarización prevista. Antiochos tiene la obligación de evitar que los enemigos de los romanos entren o crucen su territorio. Cn. Manlius Vulso, comandante en jefe en Asia, procede a Apamea, asistido por diez legados senatoriales, para la distribución del país conquistado. Además, los elefantes de guerra son entregados a Roma, y solo quedan diez barcos del antiguo poder seléucida. Los prisioneros de guerra deben ser liberados.
La paz de Apamea no solo afecta al Imperio seléucida. El reino de Attalid se beneficia de una vasta expansión territorial, pero tiene un acceso limitado al mar: la mayoría de las ciudades costeras desde Propontis hasta Panfilia son libres o rodias. Durante las negociaciones, Roma redujo a los etolios , que tenían como objetivo Macedonia . El tratado de paz los priva de Acarnania , Phocis , Malis y Phthiotis .
Por lo tanto, el tratado de paz tiene graves consecuencias para los seléucidas que son expulsados del mar Egeo y rechazados de Asia Menor. Las posesiones que le fueron arrebatadas se reparten entre Rodas y el reino de Pérgamo . A partir de ahora, se trata de evaluar la influencia romana en un nivel completamente nuevo: son todos los griegos los que se ven afectados por las intervenciones romanas, si se omite el Egipto ptolemaico , entonces en pleno declive.
Las cláusulas financieras permiten evitar cualquier esfuerzo por reconstituir una amenaza militar por parte de los seléucidas. Antiochos primero debe entregar sus barcos: "no puede poseer más de diez barcos". El tratado también estipula que debe dar o matar a sus elefantes, así como dejar de criarlos, y se enviarán emisarios romanos para verificar la correcta ejecución de esta cláusula. Los romanos acuerdan tratar con el rey seléucida en las cláusulas del último ultimátum, agregando el suministro de rehenes, incluido el futuro Antíoco IV y la entrega de Aníbal ; Se reclaman 12.000 talentos de indemnizaciones de guerra. Las fuentes no siempre coinciden en la cantidad: para Livy, la suma ascendía a 15.000 talentos. Polibio menciona en detalle todas las cláusulas financieras: “También les entregará cuarenta mil medidas de trigo. Pagará al rey Eumenes, durante los próximos cinco años, trescientos cincuenta talentos, a razón de setenta por año, haciendo los pagos anuales al mismo tiempo que los romanos ”. Las medidas parecen extremadamente pesadas. La indemnización de guerra es, en definitiva, un botín diferido, que es nuevo para el poder romano: hay que pagar en 12 anualidades, y al mismo tiempo una justificación legal del botín. Roma también impone una indemnización de guerra y entregas de rehenes a los etolios. El tratado también incluye cláusulas de alivio: si el reino seléucida no puede pagar dentro del tiempo asignado, la diferencia deberá pagarse el año siguiente.
Polibio menciona los nombres de los rehenes dados: "Antíoco también entregará, si tiene la posibilidad, al cartaginés Aníbal, hijo de Amílcar Barca , al Acarnan Mnasiloco, al Aitoliano [Thoas], así como a Filón y Euboulidas de Calcis. todos los aitolianos que han ejercido magistraturas ”. También hay veinte rehenes de entre dieciocho y cuarenta y cinco años, que se renuevan cada tres años. Esta deuda empuja a Antiochos III a una campaña en Susiana para saquear los templos. Es mediante el saqueo que Antiochos III intenta cobrar la totalidad de la cantidad solicitada. Antiochos III murió mientras saqueaba un templo en Elymaid en julio de 187 .
Durante el verano de 188, el Tratado de Apamea reconoció la libertad de muchas ciudades costeras, a saber: Cyzicus , Parion , Lampsaque, Abydos , Ilion , Alexandria de Troade , Ténédos , Myrina , Kymé , Aigai , Phocée , Smyrna, Eritrea , Teos, Colofón , Magnesia del Meandro , Priene , Mileto , Alabanda , Heraclea de Latmos , Iasos , Mylasa , Myndos , Halicarnassus y Cnidus . Dos estatutos de ciudades surgen después del tratado: las ciudades tributarias de Eumenes II y las ciudades exentas de impuestos.
Según Polibio, las ciudades que permanecieron fieles a Roma habrían ganado el estatus de ciudad autónoma. Estos pueblos están sujetos a disposiciones excepcionales. Sin embargo, dos clases de ciudades autónomas se convirtieron después del tratado de 188 en deuda con Eumenes. Se imponen dos soluciones a los historiadores: o se garantiza la autonomía a todas las ciudades, pero algunas indudablemente tuvieron que rendir homenaje; o las ciudades sujetas a impuestos perdieron su autonomía y fueron adjudicadas a Eumenes, mientras que sólo las ciudades exentas de impuestos siguen siendo independientes. Sin embargo, esto sigue siendo debatido por los historiadores; la primera solución es jurídicamente extraña y, sin embargo, podemos considerar que el estatuto de Apamea es correlativo a la libertad.
En cuanto a los pueblos que se opusieron, se vieron obligados a pagar a Eumenes el tributo adeudado a Antíoco. Estas otras ciudades, que nunca fueron independientes de Antíoco III, quedan bajo el dominio de los aliados romanos. El vocabulario de Polibio que narra estos hechos habla de una "ruptura de la amistad romana", lo que debilita un poco la decisión. No hay información si han abandonado el partido romano o si no tienen relaciones amistosas con la República Romana. La mayoría de los historiadores admiten que las ciudades tributarias de Eumenes también son ciudades sujetas a los reyes de Pérgamo. De hecho, de las doce ciudades dependientes de Pérgamo en 218, dos cayeron en manos de Eumenes: Teos y Temnos. Las otras nueve ciudades son independientes y Myrina sigue siendo incierta. Algunos de ellos también afirmaron sus libertades con las armas y obtuvieron la libertad en 167. Así, la información que brinda Polibio sobre el estatus de las ciudades autónomas es susceptible de dos interpretaciones. Existe una contradicción real entre el informe de Polibio y el régimen real de las ciudades de Asia después de la Paz de Apamea.
Rodas y Eumenes de Pérgamo no intervinieron en el establecimiento de este tratado. No fue por la libertad de los griegos por lo que lucharon, sino solo para protegerse del expansionismo atribuido a Antíoco III y luego poder participar en la división de este reino. Roma deja al rey Eumenes de Pérgamo y a los rodios, sus aliados en la guerra contra el rey de Siria, queda una buena parte de los seléucidas. Según Livio, Eumenes recibe Licaonia, Frigia, Misia , Lidia, Jonia, con "la excepción de las ciudades que estaban libres el día en que se libró la batalla en Antioco".
Caria y Licia se atribuyen a los rodios pero siempre con la misma excepción: "excepto las ciudades que estaban libres en vísperas de la batalla librada en Antioco en Asia". Rodas recibió toda Caria al sur del Meandro, ciudades, pueblos, fortalezas, territorios rurales. La ciudad también recibe beneficios fiscales: los productos seléucidas que llegan a Rodas están exentos de todos los impuestos.
Las decisiones de Apamea tuvieron consecuencias a largo plazo. El panorama político ha cambiado mucho en el mundo griego. Entre los estados resultantes de la división del imperio de Alejandro, dos sufrieron derrotas, Etolia y el reino seléucida. Con la excepción de las comunidades que permanecieron bajo el dominio de los reyes de Bitinia , Ponto, Capadocia o incluso bajo las de las dinastías Paflagonias y Gálatas , las comunidades de Asia Menor se dividieron en tres grupos. Después del tratado de Apamea, los seléucidas serán, unas décadas más tarde, incapaces de resistir el avance de los partos . Después de esta paz de Apamea, ningún estado griego ya no puede ganar militarmente.
Sin embargo, la Paz de Apamea en 188 no marcó un cambio radical para todas las regiones del mundo griego, excepto Asia Menor, los reinos de Ataálida y Seléucida, que fueron castigados o recompensados por el triunfante poder romano.
La Paz de Apamea inaugura la transición entre las dos fases del período helenístico. Después III ª siglo de relativa prosperidad, las guerras de principios del II ° siglo antes de Cristo. Inauguramos AD el regreso al sistema oligárquico. Sin embargo, se trata de calificar: no se trata de una cesura, sino de una transición. Para Grecia, el verdadero punto de inflexión fue veinte años después, al final de la Tercera Guerra de Macedonia en 168-167. Como ya señaló Edouard Will : “la historia política del mundo helenístico no termina en 188/7. No se detiene ni en 168/7, con la desaparición del reino de Macedonia, ni siquiera en 146 con el fin de las libertades griegas, ni siquiera en 133 con el fin del reino de Pérgamo; sólo el fin del Imperio Pthalian le puso fin en el 31 a. C. AD ”.