Banco Asiático de Desarrollo | |
Sede del Banco Asiático de Desarrollo en Manila. | |
Creación | 19 de diciembre de 1966 |
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Acción | Bolsa de Valores de Australia (ATB) |
La oficina central | Manila |
Sitio web | www.adb.org |
El Banco Asiático de Desarrollo (BAD) es un banco de desarrollo regional creado el22 de agosto de 1966apoyar el desarrollo económico y social en los países de Asia y el Pacífico mediante préstamos y asistencia técnica. El BAfD admite miembros de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) y países desarrollados no regionales. Es una institución financiera multilateral para el desarrollo. De 31 miembros cuando se creó, el AfDB ha crecido y ahora tiene 67 miembros, incluidos 48 de la región y 19 de países externos. Su misión es liberar a la región de la pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes, prioritariamente los 1.900 millones de personas que viven con menos de dos dólares al día. A pesar de algunos éxitos, dos de cada tres personas pobres del mundo viven en Asia-Pacífico. El AfDB se inspiró en el Banco Mundial y tiene un sistema de votación ponderado similar en el que los votos se distribuyen en proporción a las suscripciones de capital de los miembros. A finales de 2013, Japón tiene la mayor proporción de acciones con un 15,67%. Estados Unidos tiene el 15,56%, China el 6,47%, India el 6,36% y Australia el 5,81%. Desde 2014, el AfDB ha publicado su informe anual del Índice de Productividad y Creatividad e incluye a Finlandia y Estados Unidos en la lista de miembros de Asia-Pacífico en particular.
El banco es administrado por una junta de gobernadores compuesta por un representante por estado miembro. El Consejo elige de entre sus miembros a los doce miembros del Consejo de Administración. Ocho de los doce miembros deben ser de la región de Asia-Pacífico y los cuatro restantes del resto del mundo.
La junta de gobernadores también elige al presidente del banco, quien es el presidente de la junta de directores y dirige el banco. El mandato es de cinco años, renovable. Tradicionalmente, y debido a que Japón es el mayor contribuyente al banco, el presidente siempre ha sido japonés. El actual presidente es Takehiko Nakao, quien sucedió a Haruhiko Kuroda en 2013, cuando este último fue nombrado gobernador del Banco de Japón.
La sede del banco se encuentra en 6 ADB Avenue, Mandaluyong, Manila , Filipinas y tiene oficinas en todo el mundo. En 2014, el banco empleó a 2.997 personas de cincuenta y tres de sus sesenta y siete miembros, el 48% del personal era filipino.
El AfDB ofrece préstamos de capital ordinario (ROC) "duros" en condiciones comerciales. El Fondo de Desarrollo Asiático (ADF) afiliado al ADB otorga préstamos “blandos” de los recursos de los fondos especiales en condiciones favorables. El BAfD toma prestado en los mercados de capitales internacionales con su propio capital como garantía (una calificación crediticia de Aaa de Moody's en 2015).
En 2009, el AfDB aseguró contribuciones de los miembros para su quinto Aumento General de Capital (AGC) del 200%, en respuesta a un llamado de los líderes del G-20 para aumentar los recursos de los bancos multilaterales de desarrollo para apoyar el crecimiento de los países en desarrollo en el frente a la crisis financiera mundial. Para 2010 y 2011, aumentar 200% AGC permitió préstamos 10.4 mil millones de $ en 2010; 10,58 mil millones de dólares en 2011; 10,45 mil millones de dólares en 2012; 11,7 mil millones $ en 2013 y $ 11,2 mil millones en 2015. Como resultado de este aumento, el capital social del Banco se ha triplicado a 55 mil millones $ 165 mil millones $ .
Dado el volumen anual de préstamos del BAfD, se evalúan todos los proyectos financiados por el BAfD para ver si se están logrando resultados, qué mejoras deben considerarse y qué se aprende.
Hay dos tipos de evaluación: evaluación independiente y autoevaluación. La autoevaluación es realizada por las unidades responsables del diseño e implementación de estrategias, programas, proyectos o actividades de asistencia técnica nacionales. Comprende varios instrumentos, incluidos los informes de ejecución de proyectos / programas, la revisión intermedia de informes, la asistencia técnica o los informes de finalización de proyectos / programas y las revisiones de la cartera de países. Todos los proyectos son autoevaluados por las unidades interesadas en un informe de finalización del proyecto. Los informes de finalización de proyectos del BAfD se hacen públicos en el sitio web del BAfD. Los gobiernos clientes deben preparar sus propios informes de finalización de proyectos.
La evaluación independiente consiste en transferir conocimientos relevantes y de alta calidad de la experiencia a las manos de los responsables de la toma de decisiones, diseñadores e implementadores. El Departamento de Evaluación Independiente (DCI) lleva a cabo una evaluación sistemática e imparcial de las políticas, estrategias, programas y proyectos de país, incluido su diseño, implementación, resultados y procesos operativos asociados para determinar su relevancia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad de acuerdo con los métodos y prescritos. pautas.
La evaluación de las operaciones ha cambiado desde el inicio de la evaluación en el BAfD en 1978. Inicialmente, la atención se centró en la evaluación después de la finalización del grado en que los proyectos habían logrado los beneficios económicos y sociales esperados. La evaluación operativa ahora da forma a la toma de decisiones a lo largo del ciclo del proyecto y al BAfD en su conjunto. La evaluación independiente ha presentado una perspectiva al BAfD desde sus inicios y prevé un futuro en el que la gestión del conocimiento desempeñaría un papel cada vez más importante.
Un ejemplo de cómo las evaluaciones pueden cambiar la política fue la Revisión del desempeño operativo del BAfD de 2012. Concluyó que la financiación del BAfD para las áreas operativas básicas en 2011 había superado ampliamente el objetivo del 80% de la financiación total prevista en la Estrategia 2020 y había alcanzado el 96%. Esto llamó la atención de los formuladores de políticas, quienes estuvieron de acuerdo con la opinión de los revisores de que el resto de la asignación del 20% para áreas no esenciales requería un mayor cumplimiento. Esto motivó la decisión de realizar una revisión intermedia de la estrategia 2020 para evaluar cómo se ha implementado hasta la fecha y ofrecer direcciones estratégicas para el futuro.
Desde los primeros días del BAfD, los críticos han acusado a los dos principales donantes, Japón y Estados Unidos, de haber tenido una influencia significativa en las decisiones sobre préstamos, políticas y donaciones. De hecho, esta fue una motivación importante para la creación prevista de un Banco Asiático de Inversión en Infraestructura .
Oxfam Australia ha criticado al Banco Asiático de Desarrollo por ser insensible con las comunidades locales. "Operando a nivel global e internacional, estos bancos pueden socavar los derechos de las personas a través de proyectos que tienen resultados dañinos para las comunidades pobres y marginadas". El BAfD también ha recibido críticas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Ha habido críticos que dicen que los grandes proyectos del BAfD causan daños sociales y ambientales debido a la falta de monitoreo. Los proyectos más controvertidos relacionados con el BAfD son la central eléctrica de carbón en Mae Moh de Tailandia y los ambiciosos proyectos de infraestructura en el delta del Mekong. Los activistas ambientales y de derechos humanos critican la política de salvaguardias ambientales del BAfD, así como las políticas a favor de los pueblos indígenas y el reasentamiento involuntario, mientras que en general cumplen con los estándares internacionales en el papel, que a menudo se ignoran en la práctica, demasiado vagos o demasiado débiles para ser efectivos. o simplemente no aplicada por los funcionarios del banco.
El banco ha sido criticado por su papel en la crisis alimentaria. El BAfD ha sido acusado por la sociedad civil de ignorar las advertencias que condujeron a la crisis y de contribuir, presionando por condiciones de préstamo que muchos dicen que son injustas, ya que aumentan la presión sobre los gobiernos para desregular y privatizar la agricultura, lo que genera problemas como la escasez de arroz en el sudeste asiático. En respuesta a estas críticas, el BAfD organizó un gran número de consultas para mejorar los efectos sociales y ambientales de su política crediticia.
Otro problema es que las tasas concesionarias de los préstamos del ADB (1,0% a 1,5%) para el suministro de agua son prestadas por los gobiernos centrales a los intermediarios, lo que aumenta las tasas para los usuarios finales. Para que los proyectos sean financieramente viables, los proyectos de agua a menudo se diseñan con precios poco realistas o inasequibles para los pobres. El BAfD ha revisado sus políticas crediticias.
El año entre paréntesis indica la fecha de ingreso a la organización (los nombres de los países se dan tal como los reconoce el Banco).
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