Amplificación

La firma para la ampliación es una práctica de la administración pública (especialmente en Francia ), que se utiliza para autenticar la copia de un acto administrativo (la mayoría de las veces un decreto o una orden). En derecho público, la ampliación resultante designa así la copia autenticada de un acto administrativo (“semejanza con el envío conforme realizado por notarios en el ámbito del derecho privado”). El destinatario de una ampliación se denomina a veces ampliación (que no debe confundirse con la ampliación que resulta de un acto de ampliación, es decir, que se suma a un acto jurídico anterior, como una opinión o un memorando complementario).

Ampliación en derecho administrativo no es sinónimo de copia, duplicado o copia fiel certificada.

La copia auténtica certificada, permite certificar la reproducción exacta de una copia a partir de un original, sin dar fe de la autenticidad del original (que muy bien puede ser una falsificación).

Etimología

Del latín ampliatio ("aumentar") aquí en el sentido de aumentar la fuerza legal de una copia que en su ausencia no la tendría.

Histórico

La ampliación (firma "para ampliación") surgió por la imposibilidad de realizar copias firmadas de un documento oficial en el momento en que no existía el fotocopiado. La autoridad firmó el documento original, que quedó en manos de la administración. Este original fue copiado a mano y luego mecanografiado, tantas veces como fue necesario, a veces incluso mucho después de que el autor ya no estaba en el cargo.

La copia carecía de la firma del autor original, pero estaba marcada como "firmada" antes del nombre del autor del acto original. Sin la firma del autor, no se podría certificar su veracidad. El agente de la administración que procedió a la notificación de la copia del acta, luego firmó la copia "para ampliación". Este autenticó la copia dando fe de que el documento original llevaba esta firma.

Por tanto, es normal y legal que la ampliación no incluya la firma del autor del documento original.

Sin embargo, al comienzo de la XIX E  siglo y hasta la invención de la fotocopia, las copias de carbono, que llevan a una transferencia de la firma del autor, eran sin embargo el objeto de una amplificación. Lo mismo ocurre con las primeras fotocopias que aparecieron gradualmente en la década de 1960. Posteriormente, el uso se abandonó más o menos rápidamente.

Uso actual de amplificación

La posibilidad técnica de la reproducción fotográfica de documentos (fotocopiado, digitalización) ha hecho que la práctica de la amplificación sea en gran medida obsoleta, que ya no es útil cuando la firma del autor se reproduce en una copia fidedigna. Tanto más cuanto que la administración no está obligada a notificar el original, y si notifica una copia firmada, no está obligada a certificar la veracidad.

Sin embargo, la ampliación sigue siendo necesaria siempre que la copia del documento entregada o notificada no incluya la firma de su autor. La ampliación sigue siendo necesaria, en particular, en la notificación del extracto de un decreto colectivo a una de las personas interesadas, lo que da fe de la autenticidad de este extracto no firmado por el autor en relación con el acto completo firmado (por ejemplo, promoción de funcionarios públicos o naturalización).

La prórroga ha tenido recientemente un resurgimiento del interés como medio previsto por la ley para anonimizar sistemáticamente a los autores de las decisiones administrativas dictadas en materia de terrorismo. En este caso, el apellido, nombre y cargo del firmante no aparecen en la ampliación.

Habilidad

Como se trata de un certificado de autenticidad, la competencia para firmar ampliaciones no resulta de una delegación de firma. Como resultado, la cuestión de la falta de autorización para firmar “para ampliación” no tiene consecuencias en el procedimiento.

La fórmula de amplificación es simple. La persona que autentica la copia no firmada coloca su nombre y apellido, cargo y cargo, así como su firma precedida de las palabras "para ampliación". No es necesario agregar "certificado fiel al original", ya que la ampliación ya autentica el acto.

Alcance

La ampliación tiene el mismo valor legal que el original. Sin embargo, en caso de disputa, solo el original, que debe ser presentado, es auténtico.

La prórroga o su ausencia no tiene ninguna consecuencia sobre la validez jurídica del acto original.

Referencias

  1. "  ampliación  " , diccionario Larousse .
  2. Definiciones lexicográficas y etimológicas de "amplificación" de la tesorería computarizada del idioma francés , en el sitio web del Centro Nacional de Recursos Textuales y Léxicos
  3. Glosario Tribunal de Casación francés
  4. una administración francesa ya no puede exigir la certificación de una copia de un documento de una administración francesa para completar un proceso con él. Ver R.113-10 y R.113-11 Código de relaciones entre el público y la administración
  5. Diccionario latín - francés
  6. CE 22/02/2002 ( 231414 )
  7. Artículo 1379 del Código Civil y su decreto de implementación 2016-1673 de 5 de diciembre de 2016 )
  8. Para ilustraciones recientes de esta práctica en la jurisprudencia: CE 26/07/2018 ( 418548 )
  9. artículo L.212-1 al 2 Código de relaciones entre el público y la administración.
  10. CAA Nancy 05/03/2009 ( 07NC00482 )
  11. Glosario de servicio público