Elegibilidad en Francia

La elegibilidad significa la posibilidad de que una persona se presente a las elecciones. En Francia, sea cual sea la votación política, para ser elegible, debe ser votante y ser de nacionalidad francesa. Esta última condición se amplía, para las elecciones municipales y europeas , a la nacionalidad de uno de los Estados miembros de la Unión Europea . Dependiendo de las papeletas, pueden surgir otras condiciones, en particular relacionadas con la edad o el vínculo personal entre el candidato y la comunidad.

En 2008, Maxime Verner, presidente de la asociación "Candidato a los 18", presentó un proyecto destinado a reducir la edad de elegibilidad para todas las elecciones a los 18 años, proyecto que se tradujo en un proyecto de ley orgánico votado por la Asamblea Nacional. en20 de diciembre de 2010. La edad de elegibilidad para las elecciones senatoriales, mientras tanto, va de 30 a 24, no de 18.

Elección presidencial

La ley orgánica de 6 de noviembre de 1962establece un sistema de representación, a fin de evitar candidaturas fantasiosas. Este sistema está modificado por la ley orgánica de18 de junio de 1976, lo que hace admisibles las candidaturas sólo si son auspiciadas por al menos 500 ciudadanos con mandatos electivos definidos por la ley orgánica, cuyos nombres y cualidades da a conocer el Consejo Constitucional .

La ley orgánica de 11 de marzo de 1988relativo a la transparencia financiera de la vida política, obliga a los candidatos a presentar al Consejo Constitucional una declaración de su situación patrimonial y el compromiso de presentar una nueva declaración al final de su mandato. La declaración del candidato electo se publica después de la elección por el Consejo Constitucional. Este último, tras haber comprobado si se cumplen todas las condiciones de admisibilidad, elabora la lista de candidatos.

Cada candidato debe cumplir varias condiciones :

• ser de nacionalidad francesa  ;
• no ser privados de sus derechos cívicos con respecto a la elegibilidad;
• tener al menos 18 años;
• estar inscrito en una lista electoral  ;
• haber cumplido las obligaciones impuestas por el código de servicio nacional;
• no estar bajo tutela o tutela  ;
• haber establecido una declaración de situación financiera;
• tener una cuenta bancaria de campaña;
• no ser candidato por tercer mandato consecutivo a la Presidencia de la República;
• recolectar 500 “patrocinios” de parlamentarios o representantes electos locales  : estos patrocinios deben provenir de al menos treinta departamentos o comunidades extranjeras diferentes y no más de una décima parte de los signatarios electos no deben provenir del mismo departamento o de la misma colectividad extranjera. El plazo de recepción del patrocinio es desde25 de Febrero a 17 de marzo de 2017. La ley orgánica de25 de abril de 2016La modernización de varias reglas aplicables a la elección presidencial requiere la publicación de todos los nombres, en lugar de 500 al azar como era el caso anteriormente. Deben enviarse directamente al Consejo Constitucional, por correo postal, que los publica progresivamente en el sitio habilitado para esta elección.

La Constitución establece que:

• en caso de incapacidad o fallecimiento en la última semana de presentación de las candidaturas de una persona que haya anunciado su intención de ser candidato, el Consejo Constitucional podrá aplazar la elección;
• en caso de incapacidad o muerte de un candidato antes de la primera vuelta, se aplaza la elección;
• en caso de incapacidad o muerte de un candidato calificado para la segunda vuelta, todas las operaciones electorales se realizan nuevamente.

El Consejo Constitucional es, según el artículo 58 de la Constitución , garante de la regularidad de las elecciones, el examen de las denuncias y la proclamación de los resultados.

Elecciones legislativas

Pueden postularse los franceses de ambos sexos, mayores de 18 años, sin límite de edad, y que no se encuentren en un caso de incapacidad o inelegibilidad prevista por la ley. Los candidatos no tienen que vivir en la circunscripción donde se postulan y donde están registrados.

Sin embargo, está prohibido a aparecer en varios distritos (varios candidatos se les permitió bajo la III e República, pero fueron prohibidas por la ley de27 de julio de 1889para evitar que se repita la crisis del año anterior durante el cual el general Boulanger había sido candidato en siete departamentos sin ser elegible). La inscripción en el censo electoral no es una obligación, solo lo es la condición de votante.

Es imposible combinar tanto los mandatos de diputado como de senador o representante en el Parlamento Europeo (así como implícitamente de presidente de la República). Además, dado que la ley de5 de abril de 2000Está prohibido combinar tanto el mandato parlamentario como más de los siguientes cargos: consejero regional , consejero de la Asamblea de Córcega , consejero general , consejero de París , consejero municipal de un municipio de al menos 3.500 habitantes.

Además, no es posible ser miembro del Parlamento y ocupar un cargo público. Un diputado designado al Gobierno será reemplazado en el Parlamento por su suplente. Una vez finalizada su misión en el Gobierno, podrá volver a su cargo de adjunto en el plazo de un mes. Así, cuando este último pierde su puesto en el gobierno, ocupa el lugar de su diputado en los escaños de la Asamblea Nacional.

Cada candidato debe nombrar un suplente que lo reemplazará en la Asamblea Nacional si es llamado a dejar su mandato. Este suplente debe cumplir las mismas condiciones que él.

Elecciones al senado

Las condiciones que debe cumplir el candidato son:

• ser francés, votante y tener al menos 24 años en 1 st enero del año electoral (umbral rebajado por la ley orgánica de 14 de abril de 2011);
• no ser privados de sus derechos cívicos;
• no estar bajo tutela o curaduría;
• han cumplido con su deber relativo al servicio nacional.

Hay inelegibilidad en ciertos casos para un candidato si tiene una función de soldado, prefecto, magistrado, alto funcionario, etc.

La constitución de una cuenta de campaña también debe ser archivada para que el Consejo Constitucional y la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político puedan verificar su regularidad.

Elecciones europeas

Las condiciones que debe cumplir el candidato son:

• ser ciudadano de la Unión Europea  ;
• se por lo menos:
  • 18 años, en la mayoría de los países miembros;
  • 21 años en Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Estonia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia y Eslovaquia;
  • 23 años en Rumanía;
  • 25 años en Italia y Grecia;
• residir en el Estado miembro del lugar de votación o candidatura;
• Cumplir con las disposiciones del Estado de residencia relativas al derecho de voto y de presentarse como candidato y aplicables a los nacionales. Por tanto, la edad mínima varía de un país a otro.

Elecciones regionales

El candidato debe:

• ser francés, votante y tener al menos 18 años en 1 st enero del año electoral
• no ser privados de sus derechos cívicos;
• no estar bajo tutela o curaduría;
• han cumplido con su deber relacionado con el servicio nacional;
• residen en la región donde ocurre.

Hay inelegibilidad en ciertos casos para un candidato si tiene una función de soldado, prefecto, magistrado, alto funcionario, etc.

El candidato no puede estar presente en más de una lista.

También se debe presentar la constitución de una cuenta de campaña para que el Consejo Constitucional y la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político puedan verificar su regularidad.

Elecciones departamentales

Para ser elegible para el mandato de concejal departamental, debe:

• ser de nacionalidad francesa;
• tener más de 18 años el día de las elecciones;
• haber cumplido con obligaciones militares;
• estar inscrito en la lista electoral (o justificar tener que estar inscrito);
• estar domiciliado en el departamento o estar inscrito allí en el padrón de una de las contribuciones directas o justificar tener que estar inscrito allí en el 1 st de enero de 2.015, o haber heredado desde esa fecha un terreno en el departamento.

• no ser privado del derecho de voto o de presentarse como candidato como resultado de una decisión judicial en aplicación de las leyes que autorizan esta privación;
• no estar bajo tutela o tutela;
• no ser declarados inelegibles por decisión final del juez electoral por incumplimiento de la legislación sobre cuentas de campaña o que hayan realizado maniobras fraudulentas con el objeto o efecto de socavar la imparcialidad de la votación y de las que aún corra la inelegibilidad;
• No haber sido concejal departamental por haberse negado a cumplir una de las funciones que le atribuye la ley sin excusa válida.

Elecciones municipales

El candidato debe cumplir las siguientes condiciones:

• ser francés o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea;
• ser votantes registrados y por lo menos 18 a 1 er enero del año de la elección;
• no ser privados de sus derechos cívicos;
• no estar bajo tutela o curaduría;
• han cumplido con su deber relacionado con el servicio nacional;
• ser elector del municipio en cuestión o pagar impuestos locales allí. No obstante, en los municipios de más de 500 habitantes, el número de concejales que no residen en el municipio en el momento de la elección no podrá superar la cuarta parte de los miembros del consejo. En los municipios con un máximo de 500 habitantes, este número no puede exceder de cuatro para los consejos municipales de nueve miembros y cinco para los consejos municipales de once miembros (artículo L228 del Código Electoral ).

Hay inelegibilidad en ciertos casos para un candidato si tiene una función de soldado, prefecto, magistrado, alto funcionario, etc.

También se debe presentar la constitución de una cuenta de campaña para que el Consejo Constitucional y la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político puedan verificar su regularidad.

Notas y referencias

1. Axel Gontcho , “¿  Diputado a los 18? Pronto será posible  ” , en rue89.com ,21 de diciembre de 2010(consultado el 23 de agosto de 2011 )
2. Bénédicte Lutaud , "  Miembro del Parlamento a los 18 años: la idea gana terreno en el Parlamento  " , en lefigaro.fr ,21 de diciembre de 2010(consultado el 23 de agosto de 2011 )  :“El gobierno finalmente hizo lo mismo y presentó un proyecto de ley, que fue adoptado el lunes por la noche. ".
3. "  ¿Quién puede ser elegido presidente de la República?"  » , On Vie publique.fr (consultado el 27 de abril de 2021 )
4. "  Calendario: las diez etapas clave de la elección presidencial  " , en presidentielle2017.conseil-constitutionnel.fr (consultado el 13 de enero de 2017 ) .
5. Ley n o  2016-506 de25 de abril de 2016de modernización de diversas reglas aplicables a la elección presidencial, artículo 2 , Légifrance. Consultado el13 de enero de 2017.
6. Artículo 7 de la Constitución de la Quinta República Francesa .
7. "  Hoja resumen n. °  55: La elección de diputados  " en assemblee-nationale.fr , Asamblea Nacional (consultado el 3 de junio de 2020 ) .
8. "  ¿Cuáles son las condiciones necesarias para convertirse en un diputado o senador?"  » , En vie-publique.fr (consultado el 3 de junio de 2020 ) .
9. Ley n °  77-729 de 7 de julio de 1977 sobre elección de representantes al Parlamento Europeo.
10. "  El Parlamento Europeo: modalidades de elección  " , en la europarl.europa.eu , el Parlamento Europeo (consultar en 3 de junio de 2020 )  : "Aparte del requisito de la nacionalidad de un Estado miembro, que es común Para todos los Estados miembros, las condiciones de elegibilidad varían de un Estado a otro. Nadie puede ser candidato en más de un Estado miembro durante la misma elección (artículo 4 de la Directiva 93/109 / CE del Consejo). La edad mínima para presentarse a las elecciones es de dieciocho años en la mayoría de los Estados miembros, excepto Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Estonia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia y Eslovaquia (21 años), Rumanía (23 años) e Italia y Grecia. (25 años). " .

Apéndices

Artículos relacionados

• Derecho al voto en Francia
• Lista de los diputados más jóvenes de Francia

Enlace externo

• "  Las modalidades de elección en Francia  " , sobre el Ministerio del Interior