Pago por subdensidad

Pago por subdensidad Llave de datos

Presentación
Título Pago por subdensidad
Acrónimo VSD
Referencia L331-35 a 331-46 del Código urbanístico
País Francia
Tipo Derecho ordinario
Adopción y entrada en vigor
Legislatura XIII ª legislatura de la Quinta República
Gobierno Gobierno François Fillon
Adopción 29 de diciembre de 2010
Entrada en vigor 1 st de marzo de 2012
Revocar 1 st 01 2021

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El pago por subdensidad es un impuesto francés creado en 2010 para luchar contra la expansión urbana . Habiendo tenido poco éxito, el impuesto es derogado por la ley de finanzas para 2021.

Descripción

Artículo 28 de la Ley No. 2010-1658 de 29 de diciembre de 2010de la modificación de las finanzas para 2010 creó el pago por subdensidad, un dispositivo opcional destinado a luchar contra la expansión urbana, que entró en vigor el1 st de marzo de 2012. Este dispositivo reemplaza el pago por exceder el límite de densidad legal (VDPLD).

Los municipios con un plan urbano local o un plan de uso del suelo pueden instituir deliberadamente un umbral de densidad mínimo por debajo del cual se paga un pago por subdensidad (VSD).

El pago no tuvo el éxito esperado. En 2013, 34 municipios lo implementaron, incluidos dos municipios con más de 10,000 habitantes. La recaudación no superaría los 40.000 euros. En 2014, había 39 municipios, luego 25 en 2015 y solo 17 en 2016.

Departamento VSD al 03/01/2012 VSD al 09/01/2013
04 - Alpes de Alta Provenza 1 2
07 - Ardèche 1 1
11 - Aude 0 2
14 - Calvados 1 1
23 - Hueco 1 1
25 - Doubs 2 2
34 - Hérault 1 2
38 - Isère 1 1
39 - Jura 1 0
41 - Loir y Cher 0 1
42 - Loira 1 1
54 - Morbihan 2 2
57 - Mosela 1 1
59 - Norte 0 4
62 - Paso de Calais 0 1
66 - Pirineos Orientales 0 1
73 - Saboya 2 2
77 - Sena y Marne 1 1
78 - Yvelines 1 1
82 - Tarn y Garona 0 1
83 - Var 0 2
89 - Yonne 1 1
91 - Essonne 2 2
95 - Valle del Oise 0 1
Total 20 34

En 2014, la Inspección General de Finanzas incluyó la tasa sobre el pago por subdensidad entre los 192 impuestos de bajo rendimiento. La misión considera que:

“El impuesto por subdensidad difícilmente puede alcanzar el objetivo de política pública fija (lucha contra la expansión urbana). Sus métodos de determinación son particularmente complejos. La existencia de una alta rentabilidad en el futuro no es segura. Además, la prescripción de la normativa urbanística es sin duda más relevante que el incentivo de la tributación para conseguir el objetivo de política pública. Teniendo en cuenta todos estos elementos, se recomienda eliminar este impuesto. "

Por el contrario, el Comité de Tributación Ecológica sugiere sistematizar el sistema por áreas de actividad comercial, logística y almacenes.

Revocar

Este impuesto, introducido por pocas comunidades y de baja proporción, fue derogado por el artículo 155 de la ley de finanzas para 2021.

Notas y referencias

  1. Alexandra Cocquière, Impuestos de la planificación urbana: una palanca para la ZAN? ,junio 2020( leer en línea )
  2. Valérie Rabault , Informe de información sobre la aplicación de medidas fiscales contenidas en las leyes de finanzas , Asamblea Nacional,22 de julio de 2014( leer en línea ) , pág.  80-81
  3. Bastien Virely, Artificialización: de la medición a la acción , Ministerio de Medio Ambiente,enero de 2017( leer en línea )
  4. Jean-Philippe de Saint-Martin, Paul-Marie Dubée, Jean-Marc Toublanc y Marie Anne Ballotaud, Impuestos de bajo rendimiento , Inspección General de Finanzas,Febrero 2014( leer en línea )
  5. "  Modificación de la tributación local para luchar contra la artificialización de suelos  " , sobre Actu-Environnement (consultado el 12 de agosto de 2020 )
  6. Guillaume Sainteny, Ayudas públicas perjudiciales para la biodiversidad , vol.  43, Centro de Análisis Estratégico,2012( leer en línea )
  7. Ley n ° 2020-1721 de 29 de diciembre de 2020 sobre finanzas para 2021 , sobre Légifrance .
  8. Neyla Gonzalez Gharbi, “  La reforma de la fiscalidad del urbanismo por la ley de finanzas para 2021: ¿verde y no madura?  », Construcción - Urbanismo , LexisNexis , n o  4,Abril de 2021, Estudio, n ° 4.

Ver también

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