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El Proyecto Trailblazer o Trailblazer fue un programa de escuchas telefónicas lanzado a fines de la década de 1990 por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) con el objetivo de desarrollar un sistema para analizar el flujo de datos transmitidos a través de redes, como Internet . Su propósito principal era rastrear organizaciones e individuos que usaban métodos de comunicación comunes, como correo electrónico y teléfonos móviles . Fue cancelado a principios de la década de 2010 por razones administrativas y debido a una oposición más explícita de la Casa Blanca .
J. Kirk Wiebe, William Binney y Ed Loomis, empleados de la NSA, así como Diane Roark, empleada del Partido Republicano en el Comité Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , presentaron una denuncia ante el Inspector General del Departamento de Defensa (IG). sobre fondos desperdiciados, fraude y abuso del programa, señalando que un prototipo funcional ya estaba en uso. El IG aceptó la denuncia y se inició una investigación, que se detuvo a mediados de 2005 cuando se publicaron los hallazgos. La mayor parte se ha mantenido en secreto, ya que el informe público ha sido en gran parte redactado (el 90% del texto está tachado), mientras que el informe original está altamente clasificado, lo que prohíbe su consulta a la gran mayoría de la población.
Más tarde, agentes armados del Buró Federal de Investigaciones (FBI) allanaron las casas de los demandantes. El gobierno federal de Estados Unidos amenazó con procesarlos a todos, pero solo presentó cargos contra un alto ejecutivo de la NSA, Thomas Drake , quien informó los problemas internamente y también habló con un periodista. Más tarde, Drake fue acusado de violar las cláusulas de la Ley de espionaje de 1917 ; sus acusados respondieron que se trataba de represalias. Los cargos fueron retirados a cambio de una admisión de culpabilidad por el uso indebido de los sistemas informáticos de la NSA, un delito definido por la Ley de Abuso y Fraude Informático ; La asesora legal de Drake, Jesselyn Radack , calificó las acciones de su cliente como "un acto de desobediencia civil " .
El proyecto Trailblazer fue elegido sobre ThinThread , un programa similar y menos costoso diseñado para respetar la privacidad de los ciudadanos estadounidenses. Este proyecto se vinculó posteriormente con la vigilancia sin orden judicial de la NSA (2001-2007) y el programa de vigilancia electrónica de la NSA .
En 2002, la NSA eligió un consorcio encabezado por Science Applications International Corporation (SAIC) para desarrollar una plataforma de demostración a un costo de 280 millones de dólares. Los participantes incluyen a Boeing , Computer Sciences Corporation y Booz Allen Hamilton . El proyecto es supervisado por el subdirector William B. Black, Jr. (en) , un empleado de la NSA que dejó la agencia para unirse a SAIC y luego fue recontratado por el director de la NSA Michael Hayden en 2000. SAIC también había contratado a un ex director de la NSA, Bobby Ray Inman . SAIC también participó en la definición del concepto del Proyecto Trailblazer .
El Inspector General de la NSA publicó un informe sobre Trailblazer en el que "mencionó un aumento indebido en los costos del contrato, una falta de cumplimiento en la supervisión de la declaración de trabajo y salarios excesivos para el personal contratado" . En 2004, el informe del Inspector General del Departamento de Defensa criticó el programa. Indica que "la NSA ha rechazado soluciones a necesidades urgentes de seguridad nacional" y que "TRAILBLAZER se ha realizado de manera deficiente y ha costado demasiado" . Varios contratistas del proyecto temían colaborar en la auditoría del Departamento de Defensa debido a "represalias gerenciales" . El director de la NSA ha rechazado varios hallazgos de auditoría y el informe analiza estos desacuerdos.
En 2005, el director de la NSA, Michael Hayden, le dijo a un comité del Senado que Trailblazer estaba varios cientos de millones por encima del presupuesto y tenía varios años de retraso. El programa se detuvo en 2006 después de costar varios miles de millones de dólares estadounidenses. Varias fuentes anónimas dijeron más tarde a la revista Newsweek que el proyecto fue un "costoso fracaso" .
Turbulence , lanzado alrededor de 2005, reemplazó a Trailblazer .
Según un artículo del New Yorker de 2011, varios empleados de la NSA se reunieron con Diane Roark, una empleada republicana del Comité Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , en los primeros días del proyecto. Expresaron sus quejas contra el Proyecto Trailblazer . Michael Hayden respondió enviando un memorando a los empleados de la NSA: “Los individuos, en discusiones con nuestro supervisor del Congreso [de los EE. UU.], Han tomado una posición directamente opuesta a lo que hemos decidido tomar en la siguiente decisión corporativa ... Acciones contrarias a nuestras Las decisiones tienen un impacto negativo y consecuente en nuestros esfuerzos por transformar la NSA, lo cual no puedo tolerar. "
En Septiembre de 2002, varias personas se han quejado ante el Inspector General del Departamento de Defensa (DoD IG) sobre los problemas de Trailblazer . Se trata de Diane Roark, el ex analista senior de la NSA Bill Binney, Kirk Wiebe y el analista senior de sistemas de TI Ed Loomis (quien dejó la agencia por preocupaciones sobre su mala gestión en operaciones, adquisiciones y presuntas actividades de espionaje ilegal contra ciudadanos estadounidenses). Uno de los denunciantes más destacados es Thomas Drake debido a su posición jerárquica en la agencia. Se había quejado con sus superiores sobre problemas de la NSA y sentía que ThinThread era superior a Trailblazer en cuanto a privacidad. Drake pasó información al Departamento de Defensa durante su investigación de Trailblazer . Roark también transmitió sus preocupaciones a su supervisor Porter Goss , pero desestimó los cargos. También intentó ponerse en contacto con William Rehnquist , entonces juez de la Corte Suprema de Estados Unidos . La supervisora de Drake, Maureen Baginski, tercera en la jerarquía de la NSA, dejó la agencia, entre otras razones, porque no apreciaba la jerarquía que apoyaba a Trailblazer .
En 2003, la NSA IG (no la DoD IG) declaró a Trailblazer un costoso fracaso. En ese momento, el proyecto había costado más de mil millones de dólares.
En 2005, el Departamento de Defensa IG elaboró un informe tras sus investigaciones sobre las quejas de Roark y otros denunciantes. Este informe no se ha hecho público, pero se ha descrito como muy negativo hacia el Proyecto Trailblazer . Mayer escribió que apresuró el final del programa, que también estaba bajo escrutinio por parte del Congreso de los Estados Unidos por sobrecostos.
En noviembre 2005, Thomas Drake ha contactado con el periodista Siobhan Gorman, que trabajaba para The Baltimore Sun . Gorman informó sobre varios problemas de la NSA, incluido Trailblazer . Esta serie de artículos le valió un premio de la Sociedad de Periodistas Profesionales .
En 2005, el presidente George W. Bush ordenó al FBI que encontrara quién transmitió información sobre el programa de vigilancia electrónica de la NSA y su divulgación al New York Times . El FBI finalmente se remonta a las personas que se quejaron ante el Departamento de Defensa IG en 2002, a pesar de que no tenían ninguna conexión con los reporteros del New York Times . En 2007, agentes armados del FBI allanaron las residencias de Roark, Binney y Wiebe. Según Mayer, Binney dijo que los agentes lo amenazaron a él y a su esposa con armas de fuego. Le recordó a la Unión Soviética . Ninguno de los tres ha sido acusado. Ennoviembre 2007, Agentes del FBI allanaron la casa de Drake. Se incautaron sus computadoras, documentos y libros.
En 2010, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos acusó a Drake de obstruir la justicia, proporcionar información falsa y violar la Ley de Espionaje de 1917 . El FBI le pidió a Roark que testificara contra Drake, pero ella se negó. Le ofreció el mismo trato a Drake, quien también se negó. Enjunio 2011, los diez cargos contra Drake fueron retirados, a cambio él admitió su culpabilidad por el mal uso de los sistemas informáticos de la NSA, un delito cubierto por la Ley de Abuso y Fraude Informático .