Territorios palestinos ocupados

El término Territorios Palestinos Ocupados (también llamados Territorios Palestinos ) se refiere a los territorios de la Palestina del antiguo Mandato Británico que fueron conquistados por Egipto y Jordania de 1948 a 1967 y luego por Israel durante la Guerra de los Seis Días en 1967  : Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) ) y la Franja de Gaza .

Las Naciones Unidas (ONU) utilizan la denominación de "territorios ocupados" en la resolución 242 (adoptada en 1967) y luego la de "territorios palestinos ocupados" de la década de 1970 . En su resolución 58/292 de6 de mayo de 2004, la Asamblea General de las Naciones Unidas respalda la noción de “territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental” . La mayoría de los israelíes se refieren brevemente a ellos como "los territorios" ( hebreo  : השטחים). El gobierno israelí lo ve como un "territorio en disputa" con un estatus indefinido.

El término es utilizado por las Naciones Unidas para describir los territorios bajo el control de la Autoridad Palestina desde 1993. Se afirma que estos se convertirán en el Estado de Palestina . A partir de 2017, Estados Unidos ya no describe los territorios como "ocupados" .

Israel no ha definido fronteras con este territorio.

Génesis de los territorios palestinos

Siguiendo el plan de partición de 1947 , aprobado por la resolución 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas , el Mandato de Palestina sería compartido entre judíos y árabes para fundar dos Estados. Los judíos iban a obtener el 54% del territorio de la Palestina Mandataria, mientras que los árabes recibieron el 46%. Jerusalén y sus alrededores se convirtieron en territorio de autoridad internacional. Sin embargo, ante el rechazo de la partición por parte árabe y la guerra árabe-israelí de 1948 que siguió, solo el Estado de Israel llegó a existir. El reino de Transjordania conquistó Judea y Samaria (rebautizada como Cisjordania ) así como Jerusalén Este , mientras que Egipto tomó el control de la Franja de Gaza . Tras los acuerdos de armisticio negociados en 1949 , se estableció una línea de alto el fuego alrededor de estos territorios. Si la comunidad internacional reconoció a Israel en los territorios delimitados por esta línea de alto el fuego, este no fue el caso de ningún país de mayoría árabe o musulmana.

Ocupación jordana y egipcia

Transjordania anexó Cisjordania y Jerusalén Oriental en 1950, pero solo el Reino Unido reconoció de jure esta anexión (con la excepción de Jerusalén Oriental). Del lado palestino, la anexión de Jordania fue acogida por parte de la población palestina, favorable al rey Abdullah. A los habitantes de Cisjordania se les concedió entonces la nacionalidad jordana, mientras Egipto ejercía la administración civil de la Franja de Gaza.

Conquista por Israel

En 1967 , tras la Guerra de los Seis Días , Israel tomó (notablemente) el control de estos territorios tras su victoria militar sobre las tropas jordanas e iraquíes de Cisjordania, así como sobre los egipcios y palestinos de la Franja de Gaza.

La 5 de junio de 1967, los ataques jordanos comenzaron alrededor de las 10 am con fuego de artillería y movimientos de tropas más allá de la línea del armisticio. El tratado de armisticio es revocado por Jordania, que comienza su ofensiva terrestre. Israel emite advertencias a través de la ONU a Jordania a las 11 a.m. A las 12:45 p.m., comenzaron las acciones militares israelíes. Las fuerzas iraquíes estacionadas en Jordania entraron luego en Cisjordania. Israel toma el control del territorio en una guerra defensiva, poniendo fin a la ocupación jordana.

Situación política y jurídica

Israel es objeto de resoluciones que piden su retirada de los territorios ocupados desde la Resolución 242 de 1967 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas . Esto es considerado por la ONU como una solución justa, viable y completa del conflicto árabe-israelí, que requiere, por un lado, la “retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios ocupados durante el reciente conflicto” . El artículo fue firmado en inglés y habla de "  evacuación de territorios ocupados  ", que se traduce en francés como "  retirada de territorios ocupados  ". Estrictamente hablando , los israelíes respetaron, por tanto, la Resolución 242 tras la evacuación del Sinaí en 1982. Y, por otro lado, el "respeto y (el) reconocimiento de la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de cada estado de la región y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza ” . Sin embargo, Egipto y Siria atacaron a Israel en 1973 durante la Guerra de Yom Kippur , pero se firmaron acuerdos de paz con Egipto en 1979 y luego con Jordania en 1994.

Según Meir Shamgar , Presidente del Tribunal Supremo de Israel , los territorios que no han sido reconocidos como parte integrante de un Estado soberano no pueden considerarse territorio de una Alta Parte Contratante ("  el territorio de una Alta Parte Contratante  "). . Según este argumento, la Liga de las Naciones, como último gobernante legal, prescribió los derechos legales del pueblo judío sobre todo el territorio bajo mandato y, por lo tanto, estos todavía estarían en vigor. Sir Elihu Lauterpacht y otros juristas argumentan que en la situación de un vacío legal de soberanía (“  vacío de soberanía  ”) dejado por el abandono del mandato por parte de la autoridad británica, la soberanía puede ser adquirida por un estado legítimo. Howard Grief insiste en los derechos legales conferidos por las autoridades británicas al pueblo judío, incluidos principalmente los Acuerdos de San Remo , que confieren soberanía de jure al Estado de Israel sobre los territorios de la Palestina Mandataria.

Israel anexó Jerusalén Este y los territorios circundantes para convertirla en su capital "eterna e indivisible". Sin embargo, esta anexión no es reconocida por la comunidad internacional. La Corte Suprema de Israel ha dictaminado que el territorio constituye una "posesión beligerante" ( tfisah lohmatit ) y habla de "zona" ( ha-Ezor ).

Israel permite que los israelíes se establezcan voluntariamente en los territorios ocupados, incluidos Cisjordania y la Franja de Gaza (posteriormente, la Franja de Gaza fue evacuada total y unilateralmente en 2005 ). Según la ONU, edificios civiles israelíes no tienen validez legal y la IV ª Convención de Ginebra deben ser respetados. Eugene V. Rostow sostiene que los derechos de los judíos a establecerse en todo el territorio de la Palestina obligatoria están protegidos por el artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas . La soberanía sobre los territorios bajo control israelí, el desmantelamiento de los "asentamientos israelíes" y el traslado de la población judía israelí fuera de Cisjordania, son algunos de los puntos reivindicados por la Autoridad Palestina durante las negociaciones con el Estado de Israel.

Tan pronto como llega Benjamin Netanyahu , cancela enagosto de 1996la decisión adoptada en 1992 de congelar el establecimiento de nuevos asentamientos en Cisjordania y la Franja de Gaza . En el otoño de 1996, su decisión de autorizar la reapertura desde Jerusalén Este de un túnel histórico a lo largo de la explanada de la mezquita fue vista como una provocación por los árabes que se embarcaron en una serie de disturbios en los Territorios Palestinos Ocupados. EnFebrero de 1997, anunció la reanudación de la construcción en parte de la ciudad de Jerusalén. Desde entonces, ha permitido la construcción de nuevas viviendas en asentamientos israelíes en los Territorios Ocupados y en Jerusalén Oriental .

Según los opositores al uso del término "ocupación", no sería apropiado y constituiría retórica política, ya que los territorios conquistados no pertenecían a un estado soberano y se firmaron acuerdos con la población palestina de este territorio. El jurista estadounidense Stephen Schwebel sostiene que Israel tiene mejor título legal que Jordania, ya que este último ocupó el territorio ilegalmente.

Algunos observadores Creen que la ocupación de los territorios palestinos no es considerada temporal por las autoridades israelíes y constituye una anexión basada en un régimen de apartheid . La ONG israelí B'Tselem indica a principios de 2021 que "toda la zona entre el mar Mediterráneo y el río Jordán está organizada según un único principio: avanzar y cimentar la supremacía de un grupo, los judíos, sobre otro, los palestinos". . Ya en julio de 2020, el abogado Michael Sfard publicó un análisis en el que concluía la realidad de una situación de apartheid en los territorios de Cisjordania.

seguridad nacional

La distancia de la llanura costera a la línea verde (12  km ) no es suficiente en caso de una invasión terrestre, el ejército israelí retiene los territorios conquistados durante la guerra de desgaste . Los pocos kilómetros no permiten a Israel defender sus fronteras y movilizar sus reservas, ni que la aviación intercepte y anticipe un peligro.

La alta densidad de población de la llanura costera aumenta el riesgo asociado con ataques no convencionales. La vulnerabilidad es tanto más importante cuanto que esta región, donde reside el 70% de la población, representa el 80% de la capacidad industrial del país y aglutina las principales infraestructuras: el aeropuerto internacional, ruta 6 que cruza el país de norte a sur. , el acueducto nacional de Israel y la red eléctrica de alta tensión. Además, las montañas de Samaria dominan las ciudades de la llanura costera y su control reduce el riesgo de despliegue de cohetes y misiles de corto alcance.

El riesgo de un ataque convencional disminuyó después de la Guerra del Golfo y la firma del tratado de paz entre Israel y Jordania en 1994, pero sigue presente debido a la inestabilidad de la región. Además, la presencia militar evita el tráfico de armas y la infiltración de redes yihadistas.

Acuerdos de Oslo y autonomía

La 13 de septiembre de 1993, el gobierno israelí y los representantes de la OLP firman acuerdos que, en principio, establecen acuerdos provisionales de autonomía . Los acuerdos reconocen el derecho del pueblo palestino a la autonomía política en Cisjordania y la Franja de Gaza . Los acuerdos provisionales de28 de septiembre de 1995, prevé la transferencia de la autoridad israelí a la Autoridad Palestina , que estará compuesta por el Consejo Legislativo electo, lo que permitiría la elección democrática de los representantes palestinos. El Consejo Nacional Palestino es el organismo político creado para representar al pueblo palestino. El acuerdo define tres tipos de zonas, una formada por ciudades palestinas, otra formada por pueblos palestinos y otra formada por zonas militares y comunidades israelíes. Eyal Benvenisti sostiene que Israel dejaría de ser considerado potencia ocupante una vez completada la transferencia del control del territorio. Pero este proceso se ha mantenido "parcial y limitado" según la CIJ . Como resultado del terrorismo palestino y la violencia palestina , las fuerzas israelíes entran con frecuencia en zonas palestinas, de conformidad con los acuerdos. EnSeptiembre de 2005, Israel se está retirando unilateralmente de la Franja de Gaza, que es reconocida por la Corte Suprema de Israel como el fin de la ocupación . Los territorios están ocupados según las resoluciones aprobadas en la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , la Unión Europea , así como según la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre el trazado de la barrera de separación . Aunque considera estos territorios como ocupados, la diplomacia francesa a veces se refiere a ellos como "Territorios Palestinos" . El carácter legal de la ocupación es cuestionado por juristas especializados.

Las autoridades israelíes afirman que el territorio no puede considerarse perteneciente a una Alta Parte Contratante y, por lo tanto, no está sujeto a las condiciones del Cuarto Convenio de Ginebra . A ello, añaden que gracias a los acuerdos de Oslo, la situación no puede calificarse de jure como ocupación militar , en particular en lo que respecta a la zona A.

Al final de los acuerdos de Oslo , el territorio se compone de tres tipos de zonas:

Las zonas A y B representan, respectivamente, 18% y 22% de territorios, contra 60% para el área C .

Los territorios que pretendían formar un futuro estado palestino y que actualmente ocupa el ejército israelí reagrupan los territorios de la antigua Palestina Mandataria más allá de las líneas del armisticio de la Primera Guerra Árabe-Israelí . Incluyen Cisjordania ( incluida Jerusalén Oriental ) y la Franja de Gaza .

Ciudades árabes en los territorios palestinos ocupados


Codigos

Los códigos para los Territorios Palestinos Ocupados son:

Notas y referencias

  1. "  Resolución 58/292 del 14 de mayo de 2004: Misión Observadora Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas  " , en el portal de los Estados miembros de la ONU (consultado el 8 de agosto de 2010 ) .
  2. “Territorios palestinos ocupados” en medea.be.
  3. "  Fin de la 'ocupación'  " , de The Jerusalem Post (consultado el 7 de junio de 2020 ) .
  4. "  Liberman saluda la decisión de Estados Unidos de eliminar 'ocupado' de la terminología de Cisjordania  " , en Timesofisrael.com (consultado el 7 de junio de 2020 ) .
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  7. Egipto ha formado varios batallones de soldados palestinos en la Franja de Gaza.
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  22. embargo, estas líneas de armisticio colocaron el sur del Negev bajo control egipcio, pero Israel tomó el control durante la Operación Ouvda , después de los acuerdos de armisticio, así como las áreas en la frontera siria que no se reclaman para ser parte de un futuro estado palestino.

Ver también

Artículos relacionados

Bibliografía

enlaces externos