Representante especial de la Unión Europea

El Representante Especial de la Unión Europea (REUE) es un alto funcionario que garantiza la representación diplomática de la Unión Europea en determinados países o regiones y está bajo la autoridad conjunta del Alto Representante de la Unión para el SEAE y el Presidente de la Unión Europea. Comisión Europea . Sobre el terreno, coordina la política exterior y de seguridad común (PESC) en su dimensión política.

Función y funcionamiento

Las funciones de Representante Especial de la UE y Jefe de Delegación de la Comisión Europea se han fusionado en varios casos, y en particular desde el Tratado de Lisboa , que entró en vigor endiciembre de 2009. Las funciones de los delegados de la Comisión Europea y del representante especial de la Unión Europea han sido elevadas al rango de delegado europeo . Por tanto, cuentan con la legitimidad diplomática y política que encarna el Consejo Europeo y los medios ( ayuda humanitaria , apertura comercial , ayuda oficial al desarrollo ) que se encuentran bajo la autoridad de la Comisión. Esta innovación anticipó la fusión en Bruselas de las funciones de Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común y Comisario Europeo de Relaciones Exteriores y la creación de un servicio diplomático verdaderamente único, el Servicio Europeo de Acción Exterior , innovaciones tras el Tratado de Lisboa .

Representaciones

Representaciones antiguas

• El alemán Bodo Hombach fue coordinador especial del Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa (1999-2001). Fue reemplazado por el austriaco Erhard Busek  (en) (2001-2003). El griego Panagiotis Roumeliotis había sido representante especial a cargo del proceso Royaumont (1999-).
• El español Felipe González estuvo destinado a la ex Yugoslavia (1998-1999).
• en la región africana de los Grandes Lagos , desde 2007 el holandés Roeland van de Geer . Trabajó en estrecha colaboración con las dos misiones de reforma del sector de la seguridad de la PESD (EUPOL y EUSEC) en la República Democrática del Congo .
• En Macedonia (país) , desde 2005 , el irlandés Erwan Fouéré había sucedido al francés François Léotard (2001) y Alain Le Roy (2001-2002), al belga Alexis Brouhns (2002-2004), al danés Søren Jessen-Petersen (2004). ), Sueco Michael Sahlin (2004-2005)
• En Moldavia , el húngaro Kálmán Mizsei tenía autoridad sobre la ayuda fronteriza de la UE a Moldavia y Ucrania. Sucede al holandés Adriaan Jacobovits de Szeged (nombrado en 2002).
• En el Cáucaso Meridional , desde 2006, el sueco Peter Semneby había sucedido al finlandés Heikki Talvitie (2002-2006).
• En Sudán , la británica Rosalind Marsden intervino en el contexto del conflicto en Darfur y, desde finales de 2007 hasta finales de 2013, proporcionó orientación política a la misión EUFOR Tchad / RCA . Sucedió al danés Torben Brylle y al finlandés Pekka Haavisto (2005-2007).
• El español Bernardino León fue nombrado Representante Especial para la Región Sur del Mediterráneo , sus objetivos basados ​​en la política de vecindad sur .
• Con la Unión Africana , el británico Gary Quince sucede al belga Koen Vervaeke y al español Aldo Ajello .
• La UE también tuvo un enviado especial a Birmania , el italiano Piero Fassino .

Actuaciones actuales

• En el Cuerno de África , el griego Alexander Rondos ocupa el cargo desde 2012 y se ocupa de cuestiones específicas de esta región altamente inestable.
• En Kosovo , el esloveno Samuel Žbogar ocupa el cargo desde 2012, proporcionando orientación política a la misión EULEX Kosovo , destinada a fortalecer el estado de derecho en Kosovo. Debe combinar sus funciones con las de “representante civil internacional” (en el sentido del plan Ahtisaari ) en Pristina y tiene un equipo de 275 personas.
• El irlandés Eamon Gilmore es responsable de los derechos humanos en la Unión Europea .
• En Afganistán , el danés Franz-Michael Skjold Mellbin ocupa el cargo desde 2013.
• En Bosnia y Herzegovina , de Suecia , Lars-Gunnar Wigemark ha sido el representante especial yamarzo 2015, principalmente a cargo del acuerdo de estabilización y asociación .
• En Georgia y el sur del Cáucaso , desde 2014, el alemán , Herbert Salber, ha sido en el puesto.
• El español Ángel Losada Fernández fue nombrado en 2015 REUE para el Sahel .
• Para el proceso de paz en Oriente Medio , el italiano Fernando Gentilini proporciona orientación política en dos misiones: la misión de Aduanas en Rafah (EUBAM) y la misión de policía en todos los territorios palestinos ocupados (EU POL COPPS).
• En Asia Central , es el eslovaco Peter Burian quien asegura la representatividad de la UE en cuestiones regionales.

Fuentes

1. (en) Representantes especiales de la UE , en el sitio SEAE .
2. (in) Lista de ex representantes especiales de la UE , en el sitio SEAE .
3. Hacia el genocidio en Sudán del Sur? El Representante Especial de la UE hace sonar la alarma , Bruselas2.
4. (in) Misión de la UE en Kosovo.
5. "  Diplomacy of the European Union  " , en Europavarietas.org (consultado el 24 de agosto de 2016 ) .
6. (en) Fernando Gentilini
7. "  SE Embajador Peter Burian, representante especial de la UE para Asia central, enfatiza el compromiso de la UE sobre el estado de derecho y los derechos humanos en Asia central  " , en la Plataforma del Estado de Derecho (consultado el 24 de agosto de 2016 ) .

enlaces externos

• Sitio web oficial del Servicio Europeo de Acción Exterior.
• (en) Lista de representaciones antiguas.