Previsión de inundaciones en Francia

El pronóstico de inundaciones es el modelado de las cantidades de precipitación , sólida o líquida, recibidas en una cuenca y su efecto en el flujo de los arroyos . En un enfoque más global, la previsión de inundaciones en Francia cubre el seguimiento, previsión y transmisión de información sobre inundaciones a los alcaldes, responsables de la seguridad pública en el territorio municipal, para que puedan tomar todas las medidas adecuadas para mitigar o evitar las consecuencias perjudiciales .

Este pronóstico de inundaciones lo proporciona el estado, pero puede complementarse con sistemas locales establecidos por las autoridades locales. La organización se define para cada cuenca hidrográfica mediante un plan maestro de pronóstico de inundaciones.

La red de predicción de inundaciones, denominada Vigicrues, está formada por el Servicio Central de Apoyo en Hidrometeorología y Predicción de Inundaciones (SCHAPI) ubicado en Toulouse , 22 servicios de predicción de inundaciones (SPC) y 28 unidades de predicción de inundaciones. los departamentos y regiones de ultramar . Asegura una vigilancia hidrometeorológica permanente las 24 horas del día en todos los ríos monitoreados por el Estado.

Esta red emite boletines de vigilancia de inundaciones para advertir al público y a las autoridades que existe riesgo de inundaciones.

Historia

Desde el anuncio de la inundación ...

Después de la catastrófica inundación del Loira en 1846 , el Consejo General de Puentes y Carreteras puso en marcha un programa de estudios sobre el curso del Loira y un esfuerzo metrológico con la instalación de escalas de inundación. También realizó una cartografía del Valle del Loira con el traslado de los límites de la inundación y los siguientes (1856 y 1866), a 1: 20.000, en tan sólo 4 años, de 1848 a 1852 , mediante la movilización de varias promociones de la ' Escuela Nacional de Puentes y Carreteras . Un poco más tarde, en 1854, el ingeniero Eugène Belgrand recibió el encargo de crear, en el Sena , el primer servicio hidrométrico para transmitir previsiones a los ingenieros locales. En unos veinte años, se han creado servicios de alerta de inundaciones en los principales ríos de Francia ( Loira , Ródano , Saona , Isère , Drôme , Durance , Garona , Sena , Aisne , Marne , Oise , Mosa ). Para la inundación del Sena de 1876, el servicio fundado por Belgrand pudo producir una alerta en cinco días.

Con el advenimiento de la microinformática a finales de los 80 y los datos topográficos de alta resolución cada vez más detallados, como los adquiridos por láseres aerotransportados, los modelos hidráulicos e hidrológicos son cada vez más eficientes y permiten simular escenarios, siempre más detallados. Junto con sistemas de información geográfica cada vez más potentes, la representación de estos escenarios es mucho más legible y precisa. Se utilizan tres tipos de modelos hidráulicos:

En el plano organizativo, se puso en marcha una reforma en 1984, a raíz de las conclusiones de una comisión interministerial encargada de examinar las condiciones para la transmisión de avisos de inundaciones durante las catastróficas inundaciones de 1983 en el Saona, el Doubs y el Mosela. Los servicios de alerta de inundaciones (SAC) son creados y definidos por dos decretos de la27 de febrero de 1984uno reorganizando el anuncio de inundaciones y la transmisión de avisos, el otro los propios servicios de alerta de inundaciones. El Estado, sin tener la obligación legal, organizó el anuncio de inundaciones y la transmisión de avisos de inundación. El aviso de inundaciones y la información sobre su desarrollo deben permitir a los alcaldes, responsables de la seguridad pública del municipio, tomar todas las medidas adecuadas para mitigar o evitar las consecuencias nocivas. A diferencia de la alerta meteorológica, que afectó a todo el territorio nacional, el anuncio de inundación solo se refirió a un número limitado de tramos de cursos de agua equipados con dispositivos de monitoreo aguas arriba y solo a los municipios ubicados aguas abajo del río, estos dispositivos fueron alertados.

En 2000, los servicios de alerta de inundaciones estaban presentes en 16.000 kilómetros de ríos y 300.000 kilómetros de cursos de agua en Francia. El prefecto es responsable de organizar el anuncio de inundaciones en el departamento: su implementación está encomendada a 52 servicios diferentes ( 40 direcciones departamentales de equipamiento (DDE), tres direcciones departamentales de agricultura y bosques , cuatro direcciones regionales de medio ambiente , cinco servicios de navegación), ninguna de que tiene jurisdicción sobre toda una cuenca: hay, por ejemplo, 13 DDE y un servicio de navegación responsable de la alerta de inundaciones en la cuenca del Loira, el Centro DIREN también juega un papel. Los SAC luego emplean de 400 a 500 personas en todo el país, lo que corresponde a alrededor de 200 personas en equivalente a tiempo completo. Sin embargo, el informe sobre las causas y consecuencias de las repetidas o excepcionales inundaciones de finales de los años noventa y, en particular, las del Somme en 2001 es muy crítico con esta red. En primer lugar, la red no es exhaustiva pero sobre todo, el simple anuncio de inundaciones que brindan estos servicios, aunque ya no es muy ambicioso, está mal completado. De hecho, existe una brecha entre la información disponible, el progreso científico en términos de modelización, el conocimiento de las inundaciones y la falta de una organización estructurada de la predicción. Estas observaciones están en consonancia con las del informe Mariani sobre las causas de las inundaciones y los medios para remediarlas elaborado en noviembre de 1994.

... a la previsión de inundaciones ...

En 2002 , el Ministerio de Desarrollo Sostenible lleva a cabo una reforma del sistema de alerta de inundaciones cuyos objetivos están definidos en la circular del 1 er Octubre de 2002: se trata de agrupar los recursos disponibles en un número reducido de centros, "fiable en todas las circunstancias", para que adquieran un tamaño crítico para poder implementar las herramientas y técnicas más eficientes en la predicción de inundaciones. la organización hasta ahora basada en “servicios cuya responsabilidad se limita a menudo a tramos de cursos de agua” debe evolucionar hacia “una organización donde los nuevos servicios se adjuntarán a áreas en las que, para fortalecer su misión de predicción de inundaciones, tendrán habilidades extendido al análisis de las características de las cuencas hidrográficas y la observación de fenómenos de inundación ”.

Línea de tiempo simplificada
  • 2002  : Reorganización de los servicios de predicción de inundaciones del 52 al 22
  • 2003  : creación del Schapi e inicio de la estructuración de la red de predicción e hidrometría de inundaciones
  • 2006  : implementación del procedimiento de vigilancia de inundaciones
  • 2007  : integración de la vigilancia de inundaciones en el mapa de vigilancia meteorológica para el componente "lluvia-inundación"
  • 2010  : evolución de la previsión e hidrometría de crecidas
  • 2011  : implementación de un componente de “inundaciones (sin fuertes lluvias locales)” en el mapa de vigilancia meteorológica
  • 2011  : establecimiento de la misión de referencia departamental de apoyo técnico para la gestión de crisis por inundaciones
  • 2012  : implementación de la aplicación móvil Alerta Intensa de Lluvias a nivel municipal (APIC)
  • 2015  : creación de la marca Vigicrues
  • 2018  : previsión de apertura al público del banco Hydro

El sustento legislativo a la reforma consta de tres artículos del Código de Medio Ambiente , los artículos L. 564-1 L. 564-2 y L. 564-3, creados por el artículo 18 de la Ley de 30 de julio de 2003 relativa a la prevención de los riesgos tecnológicos y naturales y la reparación de daños, cuyas principales disposiciones son las siguientes:

El decreto de aplicación de estos artículos se firmó el 12 de enero de 2005. En él se definen los objetivos, los métodos de elaboración y los contenidos esperados de los dos documentos definidos en la ley de 2003: el plan maestro de previsión de crecidas y el reglamento. relacionados con el seguimiento y la previsión de inundaciones y la transmisión de información sobre inundaciones. Se complementa con la circular de 9 de marzo de 2005 que especifica las condiciones de aplicación de estos textos y establece un procedimiento de vigilancia crudo inspirado en el procedimiento de vigilancia meteorológica y en el decreto de 26 de enero de 2005 que especifica la nueva organización. servicios. Por un lado, 22 servicios de previsión de inundaciones (SPC) sustituyen a los 52 servicios de alerta de inundaciones (SAC) preexistentes en los principales ríos. Por otro lado, se ha creado en Toulouse un servicio de apoyo y coordinación de estos SPC, el Servicio Central de Hidrometeorología y Apoyo a la Previsión de Inundaciones (SChAPI), que establece, en sinergia con Météo-France, una vigilancia hidrometeorológica de 24 horas en rápida lavabos.

En diciembre de 2007 , Météo-France implementó una nueva tarjeta de vigilancia de inundaciones para mejorar la efectividad de la cadena de alerta y la comunicación relacionada con los riesgos a través de boletines de monitoreo y consejos de comportamiento (disponible en el sitio web de Météo-France). Es un sistema de información continua que brinda a la ciudadanía y autoridades de todos los niveles información cualitativa y graduada sobre el riesgo de inundaciones y pronósticos hidrológicos en los cursos de agua del territorio metropolitano sometidos a vigilancia.

En 2010, la organización de predicción de inundaciones e hidrometría experimentó cambios significativos: las áreas cubiertas por SPC que se encuentran por debajo de los tamaños definidos a continuación están sujetas a redistribución y reagrupación:

Los SPC deben tener un personal mínimo de 6 pronosticadores, incluidos al menos 5 directores de estudio permanentes en el SPC. Además, para brindar a estos servicios un soporte técnico más sólido y una mayor proximidad a las unidades y servicios de hidrometría que se ocupan de la hidrología, los SPC previamente adscritos a un DDT oa un servicio de navegación, serán adscritos a un DREAL correspondiente ya sea a nivel regional o al nivel de la cuenca.

... luego al pronóstico de inundaciones

En una situación de crisis, la información proporcionada por Vigicrues no siempre permite a los gestores de crisis evaluar las consecuencias en la escala de su territorio. De ahí el deseo de Schapi de pasar de la previsión de inundaciones a la cartografía de la previsión de inundaciones destinada a facilitar la gestión de crisis por parte de las autoridades locales, mediante la distribución, en particular, de mapas de posibles zonas inundadas (ZIP) o derechos de paso. Inundaciones, correspondientes a la altura del agua. pronóstico en determinados puntos del curso de agua. Este es el propósito del nuevo portal Viginond, cuya arquitectura fue finalizada por Schapi en 2014. Este portal sería suministrado por los servicios estatales y las comunidades, en particular para inventariar y capitalizar los datos existentes. La difusión de ZIP por Vigicrues es posible desde la primavera de 2021 .

Organización

Plan maestro de previsión de inundaciones

El plan director de previsión de inundaciones previsto en el artículo L. 564-2 del Código de Medio Ambiente establece los principios según los cuales se llevan a cabo el seguimiento y la previsión de inundaciones y la transmisión de información sobre inundaciones y determina los objetivos a alcanzar. Su contenido y métodos de desarrollo están definidos por el decreto de12 de enero de 2005 y la circular del 9 de marzo de 2005:

Este documento es elaborado por el prefecto coordinador de cuenca con la asistencia del delegado de cuenca de la DIREN y con la asistencia de los prefectos de zona de defensa y los prefectos departamentales. que emite un decreto previa consulta con las personas jurídicas interesadas. Una revisión general del diagrama debe tener lugar dentro de los diez años siguientes a la publicación del primer diagrama o de su última revisión.

Normativa de seguimiento, previsión y transmisión de información

Para cada una de las cuencas, o en su caso de las subcuencas, el prefecto competente, en asociación con otros prefectos interesados, elabora un reglamento relativo al seguimiento y previsión de crecidas y la transmisión de información sobre crecidas (RIC). Este reglamento implementa el plan maestro para la previsión de crecidas en la cuenca, en particular:

Tras consultar a las distintas personas jurídicas competentes de derecho público, el Prefecto aprueba el reglamento y define los términos de su disposición. Este debe ser revisado dentro de los cinco años siguientes a la publicación del primer reglamento o de su última revisión.

Red nacional de previsión e hidrometría de inundaciones

Organización del Estado - Cifras clave 2014
  • 19 Servicios de predicción de inundaciones: ~ 190 agentes
  • 28 unidades de hidrometría: ~ 240 agentes
  • Le Schapi: ~ 30 agentes

La red nacional de previsión e hidrometría de crecidas está integrada por los siguientes órganos:

La marca Vigicrues, que reúne toda la información de predicción de inundaciones de los servicios del ministerio, fue creada en febrero de 2015.

En 2015, la longitud de los cursos de agua monitoreados por el Estado superó los 21.720  km e incluyó 280 tramos, un servicio que cubrió al 75% de la población que vive en áreas propensas a inundaciones. El hueco de aguas arriba (Creuse Indre), el Arroux Bourbince ( Saône et Loire ), la Sèvre ( Charente-Maritime y Vendée ), el DRAC aguas abajo y Isère promedio (Isère) están siendo añade agua en 2014. Aron y Besbre están en 2.019.

Servicio hidrometeorológico central y apoyo a la predicción de inundaciones

El servicio central de apoyo a la hidrometeorología y la previsión de inundaciones (SCHAPI) se creó en 2003 para garantizar la coordinación operativa, científica y técnica de la previsión de inundaciones y la hidrometría a nivel nacional. Incluye cuatro entidades:

  • la secretaría general;
  • el polo de vigilancia y modelización hidrometeorológica, encargado de la elaboración del mapa de vigilancia de inundaciones y de la misión continua de asesoramiento y experiencia a los servicios de predicción de inundaciones ubicados en zonas de inundaciones torrenciales, cuya relación se define por orden del Ministro responsable de medio ambiente;
  • el departamento de calidad y métodos, que califica los procedimientos del departamento y administra las bases de datos;
  • el centro de retroalimentación-soporte de experiencias para los servicios de predicción de inundaciones, responsable de la elaboración de un informe post-inundación sobre el funcionamiento de la cadena de alerta, asegurando la implementación de programas de formación para agentes de los servicios de emergencia, predicción de inundaciones y difusión de herramientas de modelización.
Servicios de predicción de inundaciones
Piscina designación del SPC definición de jurisdicción Servicio de soporte Centro de pronósticos
Loira-Bretaña Combinar Cuenca Allier DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, DREAL Centre-Val de Loire a partir de septiembre de 2021 Clermont-Ferrand , Orleans
Loira - Cher - Indre Cuenca del Loira aguas arriba de Bec de Vienne, a excepción de la cuenca del Allier DREAL Centre-Val de Loire Orleans , Clermont-Ferrand
Maine - Valle del Loira Cuenca del Loira aguas abajo de Bec de Vienne con la excepción de la cuenca del Thouet y las cuencas costeras del Loira sur fuera del Marais Poitevin DREAL Pays de la Loire Nantes
Vienne-Charente-Atlantique Cuencas de Vienne , Thouet , Marais poitevin ubicadas en la cuenca del Loira-Bretaña, así como las de Charente y Seudre ubicadas en la parte norte de la cuenca del Adour-Garonne. DREAL Nueva Aquitania La Rochelle
Poitiers
Bretaña traviesa y costera Cuencas costeras del norte del Loira , hasta Couesnon incluido DREAL Bretaña Reno
Adour Garonne Gironde-Adour-Dordogne Cuenca de la cuenca del Adour del Nivelle , el estuario Gironde Garonne y Gironde, confluencia Garona-Dordoña, la cuenca de la Dordoña. DREAL Nueva Aquitania (Cuenca de Dordoña)
(Cuenca de Gironde de Adour)
Garona Tarn Lot Toda la cuenca del Garona aguas arriba del límite entre los departamentos de Gironde y Lot-et-Garonne DREAL Occitanie Toulouse
Ródano Mediterráneo Gran Delta Tercer río abajo, a saber, para los municipios ribereños de los siguientes sectores:
- en la margen derecha: departamentos de Ardèche del municipio de Peyraud , y Gard en su totalidad
- en la margen izquierda: departamentos de Drôme , Vaucluse y Bouches-du -Rhône en su totalidad.
DREAL Auvernia-Ródano-Alpes. Nimes
Alpes del norte Las siguientes cuencas geográficas: el Isère y sus afluentes, en particular el Arco , el Drac y el Romanche  ; los afluentes de la margen izquierda del lago Lemán y el Ródano, desde la frontera suiza hasta Guiers, en particular el Arve y el Fier  ; los afluentes de la margen izquierda del Ródano, desde el Dolon hasta la confluencia con el Isère. DREAL Auvernia-Ródano-Alpes Grenoble
Mediterráneo oriental Cuencas hidrográficas de los ríos costeros situadas al este del Ródano Dirección sureste de Météo-France Aix en Provence
Mediterráneo occidental Las grandes cuencas de los Pirineos Orientales  : Agly , Têt , Réart y Tech , la cuenca del Aude y sus principales afluentes Orbieu y Cesse , la cuenca del Berre, la cuenca del Hérault , la cuenca del Orb , la cuenca del Lez . DREAL Occitanie Carcasona
Ródano aguas arriba-Saona Cuencas hidrográficas del Saona y el Ródano hasta su entrada en Drôme DREAL Auvernia-Ródano-Alpes Lyon
Sena-Normandía Sena aguas arriba-Marne aguas arriba DREAL Alsace Champaña-Ardenas Lorena Chalons Champagne
Seine aval-Côtiers Normans Unidades hidrográficas de los ríos costeros normandos (Vire, Orne, Dives, Touques, Risle), así como el Sena aguas abajo de Poses y sus principales afluentes (Epte, An-delle, Eure) DREAL Normandía Ruan
Medio Seine-Yonne-Loing Cuencas de Loing y Yonne, cuenca del Sena en Ile-de-France con excepción de las subcuencas de Eure y Epte, y el río Sena desde Ile-de-France hasta la presa de Poses. Dirección Regional e Interdepartamental de Medio Ambiente y Energía de Ile-de-France París
Oise-Aisne Cuenca del Oise excepto la parte ubicada en Île-de-France) Compiegne
Córcega Córcega Principales ríos de Córcega DREAL Córcega Aix en Provence
Rin-Mosa Mosa-Moselle Cuencas francesas del Mosa y el Mosela DREAL Grand Est Metz
Rin-Saar Conjunto de cuencas hidrográficas que fluyen con el Rin hacia el sector franco-alemán y el Sarre francés. Este territorio se puede dividir en varias subcuencas: el Sarre y sus afluentes; los enfermos y sus afluentes; el Moder y sus afluentes; el Rhin. DREAL Grand Est Estrasburgo
Artois-Picardía Artois-Picardía Los siguientes cursos de agua: Liane, Hem, Upper Aa, Lys aguas arriba, Lawe y Clarence aguas arriba, Plaine de la Lys, Sambre, Helpe Minor, Helpe Majeure, Solre, Somme. DREAL Nord-Pas de Calais y Picardía Lille
Unidades de hidrometría

Existen 28 unidades de hidrometría (UH) en Francia continental y cinco en territorios de ultramar, distribuidas dentro de las DREAL, que miden, ajustan, archivan (en la base de datos nacional BD HYDRO) y analizan los niveles y caudales de los cursos de agua.

Servicios de alerta y pronóstico de las autoridades locales

Además del sistema estatal, las autoridades locales han establecido sistemas de alerta y monitoreo de inundaciones. Sus datos se combinan con los de los sistemas nacionales. Se enumeran en las Regulaciones de información sobre inundaciones.

Piscina designación del SPC Corriente de agua Órgano de contratación Dep. Nombre / Comentarios
Loira-Bretaña Loir-Cher-Indre Cens SIBCCA: Sindicato intercomunitario de las cuencas hidrográficas de Bionne, Cens y Crénolle y sus afluentes 45 El sistema fue creado por el consejo departamental de Loiret
Furano , Ondaine , Gier Comunidad urbana de Saint-Étienne Métropole 42 SAPHYRAS: creada en junio de 2010, es una herramienta de alerta que permite informar a los municipios sobre el riesgo de inundaciones para anticipar estos eventos a escala de las 3 cuencas (Furan, Gier, Ondaine). Los cálculos se establecen en base a la lluvia que ha caído, la previsión de lluvia esperada en los próximos 70 minutos, la saturación de agua del suelo, los caudales de los sensores en el suelo, una previsión de caudal en tramos del río. . Saint-Étienne Métropole financia el coste de la instalación de las estaciones y la compra de equipos entre 2008 y 2012 con la ayuda del establecimiento público del Loira , la región de Ródano-Alpes , el Estado y Europa.
Bourbince (de Blanzy a Paray-le-Monial ) SIBVB: Sindicato Intercomunitario de la Cuenca de Bourbince 71
Vienne-Charente-Atlantique Vienne aguas arriba de Limoges Municipio de Saint-Léonard-de-Noblat 87
Beber Ciudad de Poitiers 86
Antena Unión Mixta de Antena, Soloire, Romède y Coran (SYMBA) 17
Bretaña traviesa y costera Los Trieux Ciudad de Guingamp 22
Adour Garonne Garona Tarn Lot Thoré río arriba Sindicato Mixto de la Cuenca del Agout y los municipios de la Cuenca del Thoré 81
Ródano Mediterráneo Gran Delta Escorrentía urbana y desbordamiento del cadereaux de Nîmes Ciudad de Nimes 30 ESPADA: Sistema de asistencia a la gestión de crisis operativo desde 2005. La lluvia y la escorrentía se observan por 3 medios complementarios a los de Météo-France: El radar meteorológico de Nîmes Manduel, 30 estaciones de medición de lluvia y altura del agua, distribuidas por las cuencas hidrográficas de los cadereaux. y en los reservorios aguas arriba y las cámaras colocadas en algunos sitios estratégicos. En 2010, se añadió una alerta sobre la saturación del acuífero tras la caracterización del funcionamiento del sistema kárstico y en particular su comportamiento durante las fuertes lluvias.
Lez Unión mixta de cuencas hidrográficas de Lez (SMBVL) 84
afluentes de los Gardons SMAGE des Gardons. 30 Prueba sistemas específicos de apoyo a la toma de decisiones para inundaciones rápidas
Cance , Deume Sindicato de los 3 ríos (Cance, Deume ..) 07 Dispositivos en estado de reflexión en 2013
Eze Sindicato de la cuenca del Eze (afluentes del Durance en Pertuis) 84
Buech Unión Buech 05
Ouvèze Sindicato Mixto de Ouvèze Provençale 84
Mediterráneo oriental Aygalades, Jarret y Huveaune Ciudad de Marsella y Comunidad Urbana de Marsella Provenza Métropole 13
Siagne Sindicato Intercomunitario de Siagne y sus Afluentes (SISA) 06
Estera Comunidad urbana Nice Côte d'Azur 06
Mediterráneo occidental Lez SPCMO Montpellier 34 Si bien el Lez es un curso de agua regulatorio, este sistema es complementario al del SPC porque integra los demás cursos de agua, embalses y canales del territorio municipal.
Aglomeración de Montpellier 34 “Ciudad en alerta” - Actualización en enero de 2015: Diseñado e implementado en una primera fase de prueba, en forma de proyecto de investigación y desarrollo, en el territorio restringido de la EcoCité (comunas de Castelnau-le-Lez, Montpellier, Lattes y Pérols), el sistema eventualmente se extenderá a todo el territorio CAM.
Ródano aguas arriba-Saona Cuencas de Gier , Furan y Ondaine Metrópolis de Saint-Etienne 42 Saphyras (el sistema también afecta a la cuenca del Loira-Bretaña).
el Durgeon Ciudad y comunidad de aglomeración de Vesoul 70
la Bienne Centro Operativo Departamental de Bomberos y Salvamento (CODIS) del Jura. 39
el Garon SMAGGA (Unión Mixta para la Planificación y Gestión de la Cuenca Hidrográfica GAron) 69 planeado en 2013
la Brévenne SYRIBT (Sindicato de los ríos Brévenne Turdine) 69 planeado en 2013
el Chalaronne SRTC (Syndicat de Rivères des Territoires de Chalaronne) 01 planeado en 2013
Sena-Normandía Sena aguas arriba-Marne aguas arriba Curso de agua de Châtillonais Sindicato intercomunitario de cursos de agua de Châtillonais (SICEC) 21
120 km de vías navegables Gran Troyes asegura, desde 1 st enero de 2012, las tareas previamente asignadas a la Unión del Valle de la Sena Paisaje en Troyes Aglomeración 10 Sistema de telealerta puesto en marcha en 2014. Durante las inundaciones de mayo-junio de 2016, el lunes 8 de mayo a las 18.44 horas se emitió el primer mensaje de telealerta que informaba a los residentes sobre áreas potencialmente inundables del riesgo.
Seine aval-Côtiers Normans La Lézarde, le Saint-Laurent, la Rouelles, la Curande, la Pissotière à Madame Comunidad de la aglomeración de Le Havre (CODAH) 76
Medio Seine-Yonne-Loing Yerres y sus afluentes Sindicato Mixto de Saneamiento y Gestión del Agua en la Cuenca del Yerres (SYAGE) 91-94
Curso de agua entre Esbly y Boissy-le-Châtel Sindicato intercomunitario de Grand Morin 77 En caso de alerta, el sistema puede notificar a 1.600 personas en 10 minutos.
Cebada Unión Conjunta del Valle de la Cebada Río abajo (SIVOA) 91 VIGI'ORGE: Este sistema alerta a alrededor de 600 hogares, es decir, alrededor de 1.500 personas en 7 municipios mediante 2 canales, llamada telefónica y SMS. Si la llamada no se realiza correctamente, se graba un mensaje en el contestador automático.
Rin-Mosa Mosa-Moselle la Houille (afluente del Mosa en las Ardenas). Comunidad de municipios Ardenne-Rives-de-Meuse . 08
Carbón Givet 08 Sistema de alerta local basado en la estación Landrichamps
Madon Mirecourt 88 Sistema de alerta local basado en la estación de Begnécourt
Mortagne Rambervillers 88 Sistema de alerta local basado en la estación Autrey
Rin-Saar principales ríos del departamento Consejo General de Haut-Rhin (CG68) 68 Sistema de alerta y previsión de inundaciones para garantizar la gestión de las estructuras (puentes, válvulas) durante las inundaciones a nivel de un sindicato para los municipios de Haut-Rhin (previsión de la formación de atascos de hielo ).
Canal de bruche Consejo General de Bas-Rhin (CG67) 67 Estación de medición Russ para el abastecimiento del canal Bruche.
el Mossig, el principal afluente del Bruche. Municipio de Wasselonne 67 Máquina automática de llamada telefónica vinculada a una estación
Artois-Picardía Artois-Picardía el legado de Saint-Jans-Cappel Syndicat Mixte du SAGE de la Lys (SYMSAGEL) 59 sistema de alerta local, alerta a los municipios de Saint-Jans-Cappel y Bailleul

Servicios privados de predicción y alerta locales

Predict Services se creó en diciembre de 2006 y también es propiedad separada de Météo-France, el grupo BRL e Infoterra France del grupo EADS Astrium. Por lo tanto, reúne la experiencia en los campos meteorológicos con Météo-France, la hidráulica y la hidrología con BRL y el espacio con Infoterra France. En 2015, lanzó una aplicación gratuita para teléfonos inteligentes y tabletas llamada "My Predict" destinada a alertar a las personas sobre los riesgos hidrometeorológicos durante el mal tiempo. Es la continuación de la creada en 2013 para alcaldes de la que son clientes más de 20.000 municipios en toda Francia, a la que permite seguir directamente la evolución de la situación y asesora sobre las medidas a tomar.

Otros actores

Dada la variedad de tipos de inundaciones y sus causas en los territorios en cuestión, muchos otros actores intervienen en apoyo o junto a los servicios estatales de predicción de inundaciones, lo que no contribuye a una gran legibilidad y fluidez en el intercambio de información.

Organizaciones Misiones generales Misiones relacionadas con las inundaciones
Meteo Francia Previsión meteorológica (incluida la precipitación) Publicación de mapas de vigilancia meteorológica en coordinación con SCHAPI - Gestión de una red de 1.200 pluviómetros destinados a medir alturas de agua - Gestión de la red de radares ARAMIS.
Centro de Estudios Técnicos Marítimos y Fluviales (CETMEF) Desarrollo de modelos hidráulicos para la previsión y gestión de crisis (Osiris-Floods, asistencia en la realización de PCS , plataforma cartográfica AMICE para el intercambio de datos entre gestores de crisis) - Apoyo a los servicios del Estado para la planificación de la prevención de riesgos. Inundaciones cinéticas lentas e inmersiones marinas en conexión con el SCHAPI.

Inundaciones en áreas urbanas, en particular su interacción con fenómenos asociados.

Oficina de Investigación Geológica y Minera (BRGM) Fenómenos geológicos, riesgos asociados y desarrollo de las herramientas necesarias para el manejo de suelos y subsuelos. Coordinación con los servicios del Estado mediante convenio con SCHAPI.
Oficina Nacional de Agua y Ambientes Acuáticos (ONEMA) Dirección y apoyo de la investigación en el sector del agua - Establecimiento y coordinación del sistema de información del agua - Contribución a la policía del agua de manera preventiva y represiva - Soporte técnico para la toma en cuenta de los aspectos ecológicos en los documentos de planificación y programación de la política del agua (SDAGE y SAGE En particular). Sin papel directo en la prevención de inundaciones. Proximidad de sus misiones a las de SCHAPI, particularmente en términos de recolección de datos.
Servicio Hidrográfico y Oceanográfico Naval (SHOM) Prevención del riesgo de inmersión marina. - Herramientas de modelado y observación del nivel del mar, campañas de oceanografía marina y modelado digital del terreno.

- Referente nacional para la observación de los niveles de agua y socio de dos sistemas de alerta y alerta en caso de inmersión marina: el sistema Vigilance Vague Submersion con Météo-France y el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis en el Atlántico norte y en el Mediterráneo .

IRSTEA (anteriormente Cemagref) Estudio de los peligros y riesgos asociados al ciclo del agua, especialmente en la montaña (erosión torrencial y avalanchas) y en la región mediterránea (crecidas repentinas e incendios forestales). - Trabajar sobre los factores desencadenantes y la dinámica de los fenómenos peligrosos provocados por la precipitación.

- Desarrollo de modelos hidrológicos alimentados por pronósticos meteorológicos de Météo-France, como GRP para ríos medidos y AIGA para ríos no medidos

Desarrollo, en colaboración con Météo-France, de la plataforma RHYTMME para el despliegue de radares adaptados a zonas montañosas.

Medidas hidrometeorológicas

El problema de la predicción de crecidas consiste en evaluar la cantidad adicional de agua que abastece un curso de agua a lo largo de su recorrido, fuera de sus fuentes, y luego predecir cuál será el comportamiento del curso de agua teniendo en cuenta este insumo. Por tanto, es necesario disponer de datos meteorológicos e hidrométricos.

Medidas de precipitación y alerta municipal

Requisitos de observación meteorológica

Se pueden identificar tres necesidades de observación meteorológica:

  • Tener conocimiento de la precipitación  : esto implica determinar qué cae del cielo, es decir, el tipo de precipitante ( lluvia , nieve , ¿otro?), La posición de la isoterma de cero grados (frontera ficticia entre dos masas de aire temperaturas negativas y positivas) y la severidad del fenómeno. También se debe especificar la distribución espacial del fenómeno, así como su cronología.
  • Estimar en el suelo la cantidad de agua que se escurrirá hacia los cursos de agua  : Esto es para determinar si el suelo está seco o saturado de agua evaluando en particular la evapotranspiración potencial del suelo, cuánto y dónde ha llovido y durante cuántos días, o si está nevando y para ello determinar la temperatura, la profundidad de la nieve y la posición de la isoterma de cero grados en el suelo.
  • Estimar las tensiones sobre el flujo del curso de agua en su desembocadura  : las mediciones deben permitir indicar si hay viento , si es en contra de la dirección del flujo, si hay oleajes marinos y cuál es el gradiente de presión .
Redes meteorológicas

Météo-France dispone de una red de estaciones meteorológicas y radares que le permiten medir la cantidad de precipitación observada, estimar el nivel del agua y desarrollar un servicio de alerta para los municipios.

La red de estaciones meteorológicas explotadas por Météo-France comprende tres tipos de redes:

  • La Red de Adquisición de Datos de Observación Meteorológica Extendida (RADOME) de Météo-France, que en 2012 incluía 554 estaciones meteorológicas en Francia metropolitana (una cada 30  km ) y 67 en el extranjero;
  • La red Salamandra dedicada específicamente a la previsión de inundaciones: un conjunto de 106 estaciones en 2013 midiendo dos parámetros (lluvia y temperatura), posteriormente complementadas para llegar a 290 estaciones, operada por cuenta de la Dirección General de Prevención de Riesgos del MEEDDAT que ellos financiaron;
  • un conjunto de 680 puntos de medición (pluviógrafos) gestionados en asociación con socios distintos de MEEDDAT.

Además de las mediciones de estas redes de Météo-France, existen las de las redes operadas por los servicios estatales (servicios de predicción de inundaciones y DIREN) correspondientes a unos 570 puntos de medición.

La red de radares meteorológicos de Météo-France, la red ARAMIS , permite detectar la precipitación en tiempo real y determinar permanentemente sus trayectorias y tendencias, es decir, localizar zonas de precipitación y evaluar la intensidad. En 2002, incluyó 18 radares. El número aumentó a 24 en 2007 gracias a las inversiones realizadas en el marco del proyecto PANTHERE (Proyecto Aramis de Nuevas Tecnologías en Extensión Hidrometeorológica y Renovación). Durante el período 2010 - 2013, se agregaron tres nuevos radares de banda X como parte del proyecto RHYTMME para mejorar la cobertura hidrológica en el sureste. Un concentrador dentro del Departamento de Pronósticos en Toulouse recopila estos datos en tiempo real y produce imágenes en “mosaico” de detección de eco y cascada cada 5 minutos a la escala de Francia. Estos datos se transmiten en tiempo real a los servicios de predicción de inundaciones de las Direcciones Regionales de Medio Ambiente, Urbanismo y Vivienda (DREAL).

Los datos de pluviómetros y radares se utilizan para desarrollar la capa de agua ANTILOPE, en intervalos de tiempo, la mejor estimación posible de la precipitación que acaba de ocurrir. Sin embargo, en 2014, la precisión de las estimaciones seguía siendo insuficiente ante las expectativas de los profesionales. Las redes habituales de pluviómetros , debido a sus bajas densidades, no pueden capturar la variabilidad de la precipitación en escala fina. El radar también reproduce pobremente las acumulaciones de lluvia, particularmente durante eventos convectivos. Únicamente el uso de un tobogán de agua compuesto radar / pluviómetro, o la instalación de una red de pluviómetros de alta densidad, como la red de 45 pluviómetros Hydravitis ubicados en un área de 28  km 2 en terrenos vitivinícolas ubicados en el norte de Beaune ( Borgoña ), puede dar resultados que satisfagan las expectativas de los viticultores de la zona.

Météo-France distribuye datos de precipitaciones en tiempo real, imágenes de radar, avisos de precipitaciones y boletines de precipitaciones y mapas de vigilancia meteorológica y sus boletines de seguimiento a las autoridades locales, EPTB, uniones mixtas, etc. protocolo específico.

Datos meteorológicos

Météo-France mantiene todos estos datos en la Base de Datos Climatológica (BDClim) que contiene el patrimonio climatológico de Francia para observaciones de superficie convencionales.

Alerta municipios

Además, este conocimiento casi en tiempo real de las precipitaciones actuales ha permitido a Météo-France desarrollar un servicio de alerta de lluvia intensa para municipios llamado APIC. Después de un experimento en 2011, esta aplicación se puso a disposición de los municipios en 2012. El aviso, transmitido por mensaje de voz, SMS y correo electrónico, señala el agravamiento del peligro de lluvias en el municipio. Se definen dos niveles de gravedad: intenso y muy intenso. La prefectura es advertida al mismo tiempo que la primera localidad afectada por las intensas lluvias en su departamento. En 2013, los municipios notificados también tienen acceso temporal a la tarjeta desde un enlace en el correo electrónico. Alrededor de 3.290 municipios se suscribieron en febrero de 2013.

Mediciones de caudal: calibrado

Requisitos de observación hidrométrica

Los requisitos para las observaciones hidrométricas consisten en estimar la cantidad de agua en el curso de agua (profundidad del agua) y la forma en que el agua fluye de arriba hacia abajo (caudal, velocidad del río). Caudal).

Redes hidrométricas

La profundidad del agua se mide con medidores de nivel de agua o con medidores de nivel de agua . El medidor de nivel de agua es el elemento básico de los dispositivos de lectura y registro del nivel de agua: la mayoría de las veces se compone de un medidor de nivel de agua que es una regla o una varilla de metal graduada, colocada verticalmente y que permite la lectura directa del nivel de agua en la estación. El cero del indicador de nivel de agua debe colocarse por debajo de los niveles de agua más bajos posibles en las condiciones máximas de excavación del lecho en la sección de control, para no tener calificaciones negativas. El registrador del nivel del agua es un dispositivo que registra automáticamente las variaciones del nivel del agua en lugar de una medición humana de forma visual. La variación de las alturas en función del tiempo se registra en diagramas llamados limnigramas. Los principales tipos que se utilizan actualmente son medidores de flotador, manómetros y manómetros electrónicos.

La red de hidrometría del estado actual es el resultado de la fusión:

  • de la red del Ministerio de Agricultura. Se organizó en torno a una base de datos gestionada por el Ministerio de Agricultura. El banco de datos hidrológicos actual, el banco HYDRO, proviene directamente de este banco central. Las observaciones fueron realizadas por los servicios regionales de gestión del agua (SRAE) y, más raramente, por las direcciones departamentales de agricultura y silvicultura (DDAF). Todas estas estaciones estaban locas. Las estaciones se instalaron en general en la red hidrográfica, por lo que la policía del agua estaba bajo la competencia del Ministro de Agricultura. Esta red fue parte del desarrollo agrícola del agua y el conocimiento general de los recursos hídricos que se pueden movilizar a niveles bajos de agua, en particular para el riego.
  • redes de hidrometría del Ministerio de Equipamiento creadas en el marco del anuncio de inundación, gestionadas en los departamentos por las direcciones departamentales de equipamiento (DDE) y en las cuencas por los servicios hidrológicos centrales (SHC). Se trataba de redes de aforo (medida del nivel) adaptadas a las inundaciones, algunas estaciones de las cuales se utilizaban en hidrología general cuando era posible su altura / caudal. Los CHS tienen datos hidrológicos y de nivel de agua centralizados en sus redes, así como DDE en sus propias redes. Las estaciones generalmente se ubicaron en cursos de agua con impactos en la seguridad pública.

Estas dos redes también han heredado la mayoría de las estaciones de las redes hidrológicas de los distritos hidroeléctricos del Ministerio de Industria.

En 2006, una circular revisó las estaciones, organizaciones y recursos asociados en todo el país. El representante de la cuenca es el director del proyecto del plan de reorganización, que por lo tanto es responsabilidad de las DIREN de la cuenca.

La red hidrométrica teletransmitida en tiempo real operada por los servicios del Estado (servicios de predicción de inundaciones y DIREN) incluye alrededor de 1.500 puntos de medición visibles en Vigicrues. Hay otros operadores (EDF, CNR…).

En general, existe una relación uno a uno entre los niveles de agua y los caudales, es decir, para una altura determinada hay un solo caudal y viceversa. La correspondencia está asegurada por una curva de clasificación (o curva de calibración) establecida a partir de un cierto número de medidores: mediciones de flujo puntuales y manuales realizadas a diferentes alturas de agua. Estos medidores se realizan en o cerca de la sección de control de la estación, utilizando un medidor de corriente , un medidor de corriente o una sonda tipo "Doppler". Estos dispositivos permiten conocer con mayor precisión el caudal del río al dar una medida de las velocidades.

Además, la situación estuarina de muchos municipios bretones, en particular Morlaix y Quimperlé , hace que el nivel del mar pueda, dependiendo del coeficiente de la marea , tener una influencia más o menos fuerte en el caudal de los ríos aguas abajo o incluso generar en su propios desbordamientos. La medición del nivel del océano se realiza gracias a una red de mareógrafos gestionados por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOM). Météo-France procesa y utiliza datos de esta red.

Datos hidrométricos

El Ministerio de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía mantiene todas las mediciones del nivel del agua (en intervalos de tiempo variables) de alrededor de 5,000 estaciones de medición en la base de datos de Hydro. El sitio, administrado por Schapi, calcula para cada estación los caudales instantáneos, diarios, mensuales, etc. a partir de los valores de altura del agua y las curvas de clasificación (relaciones entre alturas y caudales). Estos valores se actualizan cada vez que se actualiza una altura o una curva de clasificación (adición, precisión adicional, corrección, etc.). También proporciona los valores de caudal más precisos posibles en todo momento, teniendo en cuenta la información que le comunican los jefes de estación. Desde el principio, los datos hidrométricos a nivel francés se han recopilado y puesto a disposición a través de dos sistemas de información separados, inicialmente para cumplir con dos objetivos diferentes: por un lado, la previsión y seguimiento de crecidas, por otro lado, el seguimiento de los regímenes hidrológicos de los ríos. y recursos hídricos. Un avance importante lanzado en 2013 es la unificación de estos dos sistemas de información para dar como resultado una Plataforma Central HYDRO (PHyC), como parte de una operación denominada Hydro3, se planea abrir este nuevo sistema unificado al público en general en 2018.

Pronóstico del tiempo

Las previsiones meteorológicas se realizan en varios niveles por Météo-France, principalmente a nivel nacional e inter-regionales y en diferentes escalas geográficas, desde el nacional a la traducción escenario global "momento delicado" local.

Pronóstico general

Los pronósticos meteorológicos nacionales son establecidos por pronosticadores del Departamento de Pronósticos (DP) de Météo-France, bajo la responsabilidad de un pronosticador jefe, a partir de un escenario elegido al menos diariamente como el más probable entre diferentes escenarios resultantes de modelos numéricos implementados por el DP , incluido ARPEGE, el modelo de pronóstico planetario diseñado por Météo-France, pero también los de las organizaciones meteorológicas estadounidenses, británicas y europeas (modelo CEP). La elección del escenario de referencia se realiza durante las conferencias de los pronosticadores principales nacionales y regionales de Météo France. Hay una conferencia matutina seguida de otras durante el día (2 o 3 / día). El análisis global de los pronósticos meteorológicos muestra que están mejorando constantemente: la ganancia en confiabilidad se estima en un día cada diez años. Sin embargo, siguen marcados por una incertidumbre vinculada a la complejidad de los fenómenos meteorológicos.

Previsiones dedicadas al servicio de previsión de inundaciones

En un Météo-France Extranet dedicada a los servicios SCHAPI y predicción de crecidas, una gran cantidad de información meteorológica en general está disponible: datos y mapas “RR3” - Este es el desglose de pronósticos de precipitación en 24  horas a intervalos de tiempo de. 3  pm (ocho toboganes de agua a las 24  h ) - boletines meteorológicos diarios, tarjetas isoyetas seguidas por radar de precipitación, imágenes de satélite, mapas de la atmósfera, etc.

Cada territorio del servicio de predicción de inundaciones se divide en áreas geográficas homogéneas de acuerdo con las características hidrometeorológicas. Para cada uno de ellos se define un umbral de advertencia, es decir, una altura de precipitación durante un período acumulativo determinado (a menudo 24  horas ) para una cuenca. Los períodos acumulativos son a veces inferiores a 24  horas ) principalmente para el sureste y suroeste de Francia (especialmente en el contexto de fenómenos tormentosos). Una sola cuenca hidrográfica puede tener varios pares de períodos de umbral. Si se cruza este umbral, se envía una advertencia de precipitación (AP) a la atención del servicio de pronóstico de inundaciones correspondiente por teléfono, fax y correo electrónico.

Los centros regionales de Météo-France para los servicios de predicción de inundaciones también elaboran boletines de precipitaciones cada dos días con una actualización cada tres horas, que contienen (como mínimo):

  • un valor medio por zona, por período de 24  h ( 7  h / 7  h ), y si es necesario la acumulación máxima prevista en la zona (caso de brotes tormentosos previstos en la zona, por ejemplo);
  • un “rango” de estimación de la media (ejemplo: media entre 20 y 30  mm ), así como un máximo;
  • un comentario textual sobre la situación meteorológica y / o los sistemas de lluvia esperados; la confiabilidad estimada del pronóstico se puede insertar en este comentario;
  • como opción y dependiendo del tipo de cuenca, cualquier fenómeno que pueda influir en el caudal y nivel de los cursos de agua: el límite de lluvia / nieve, isoterma de cero grados, deshielo, vientos (contrarios al caudal), marejadas marinas, etc.

Previsión de inundaciones hidrológicas

Pronóstico de niveles y caudales en estaciones de referencia

Modelado de inundaciones clásicas

El pronóstico de inundaciones se establece con el apoyo de modelos digitales que integran datos de lluvia, profundidad del agua y caudal de los ríos en cuestión. Le permiten trabajar en modo de simulación o en modo de pronóstico. En el modo de simulación, el modelo tiene la precipitación observada como entrada y se obtiene un caudal simulado para el paso de tiempo actual en cada paso de tiempo de cálculo. En modo pronóstico también tenemos los flujos observados hasta el instante de pronóstico, que podemos asimilar para tener pronósticos lo más cercanos posible a lo que será la realidad. El pronóstico permitirá entonces, sobre la base de estas observaciones pasadas y un posible escenario de lluvia futura, calcular los caudales futuros sobre el rango de pronóstico. En el caso general, las herramientas de modelización hidrológica permiten predecir los caudales, que se traducen en ratings en las estaciones de referencia.

Los servicios de pronóstico de inundaciones cuentan con diversas herramientas para modelar inundaciones por tipo de curso de agua, sobre las cuales el SCHAPI brinda asistencia para mantenimiento y cambios:

  • La plataforma de modelado SOPHIE, para modelos simples;
  • El GRP: modelo hidrológico de caudal pluvial / embalse;
  • ATHYS: plataforma hidrológica espacializada;
  • MASCARET y MOISE (utilizados para pronosticar inundaciones en el Mosa ): modelos hidráulicos 1D;
  • TELEMAC: Modelo hidráulico 2D.

Los modelos operativos especializados para el pronóstico de inundaciones, ya sean puramente hidráulicos (transferencia de la ola de inundación) o flujo de lluvia, requieren pocos recursos de cálculo, pero su potencial de mejora es limitado. Es probable que sólo los modelos “hidrogeográficos agrometeorológicos” aporten mejoras significativas. Estos tienen en cuenta el relieve ( modelos digitales del terreno ), la geología , la pedología , el uso del suelo, las precipitaciones pasadas, la previsión de precipitaciones, la simulación de caudales entre suelos superficiales, la vegetación y la atmósfera, así como la modelización de los acuíferos . En la actualidad, solo unos pocos servicios meteorológicos nacionales y organizaciones internacionales pueden afirmar que los utilizan de manera operativa: en Europa, el Centro Europeo de Pronósticos Meteorológicos a Mediano Plazo (ECMWF) y el Centro Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea . En Francia, desarrollos de este tipo se llevan a cabo de forma experimental con el modelo SIM. Junto con el pronóstico del tiempo conjunto, SIM permite estimar el flujo horario probable y su dispersión hasta varios días antes de la fecha límite. Sin embargo, en 2010, al igual que en Inglaterra, todavía no existía un proyecto organizado, con cronograma y financiamiento, destinado a establecer un sistema operativo utilizando este modelo SIM (u otros), para la predicción de inundaciones.

A partir de 2012, el SCHAPI desarrolló una nueva plataforma de modelado, la POM (Operational Platform for Modeling), generalizando los logros de SOPHIE con módulos de suministro de datos (en particular del banco HYDRO3), teniendo en cuenta varios tipos de modelos y con interfaces de expresión. de los resultados. En 2013, el POM se interconecta con varios modelos de pronóstico. A partir de 2014, se implementó sucesivamente dentro de Schapi, luego en las SPC.

Modelado de inundaciones repentinas

En Europa, las inundaciones repentinas afectan principalmente a las regiones mediterráneas y montañosas. Las cuencas en cuestión suelen ser pequeñas (menos de 100  km 2 ) y no calibradas, su tiempo de concentración es muy corto. Anticiparse a este tipo de fenómenos es difícil y constituye un desafío para los próximos años. En Francia, el SCHAPI diferencia entre dos tipos de inundaciones con tiempos de respuesta muy cortos: la crecida repentina que se produce en las cuencas hidrográficas en menos de 2 horas como ocurre en el Gardon d'Anduze y la crecida repentina cuyo tiempo de respuesta es de entre 2 horas. (retraso por debajo del cual solo dispositivos locales muy específicos permiten la anticipación) y media docena de horas (retraso más allá del cual se ingresa al campo de la predicción de inundaciones clásica).

En Francia, el sistema de alerta APIC se estableció en 2011 para inundaciones repentinas y repentinas. Este sistema se basa en las precipitaciones y compara las precipitaciones en tiempo real, durante varias duraciones acumuladas, con umbrales de referencia. Una vez que se detecta una alerta en un municipio, se notifica al alcalde por correo electrónico, SMS o mensaje de voz. Para las cuencas no calibradas, el método AIGA ("Adaptación de la información geográfica para avisos de inundaciones") ha sido desarrollado por IRSTEA desde 2000 para modelar inundaciones. En 2016 estuvo operativo en los servicios de predicción de inundaciones (SPC) del Mediterráneo-Oeste, Gran Delta y Mediterráneo-Este, así como en la plataforma multirriesgo del proyecto RHYTMME. En marzo de 2017, AIGA se integró en el nuevo sistema nacional de alerta relámpago Vigiecrue. “Este sistema de alerta permite monitorear trece mil tramos de vías navegables en el área metropolitana, es decir, más de treinta mil kilómetros de vías navegables que no fueron cubiertas por la Vigilancia de Inundaciones. Está disponible, de forma gratuita y por suscripción., Para el diez mil municipios atravesados ​​por estos ríos ” . El número de municipios cubiertos aumentará con la progresión de la cobertura de radar de Météo-France y la mejora de los modelos hidrológicos.

De la previsión hidrológica a la previsión de crecidas

Objetivos de Desarrollo

La traducción operativa de las previsiones de niveles máximos de inundación para la seguridad de bienes y personas requiere que se establezca un vínculo entre estos niveles y los sectores inundados, con las cuestiones que contienen. Por lo tanto, es importante haber desarrollado, en anticipación a situaciones de crisis por inundaciones, mapas que permitan, para diferentes niveles de inundación de referencia, una zonificación de los sectores inundados con indicaciones de la altura de inmersión y una ubicación de los problemas humanos y socioeconómicos (escuelas , residencias de ancianos, industrias ...). Esto rara vez se hace.

En una situación de crisis, la información proporcionada por Vigicrues no siempre permite a los gestores de crisis evaluar las consecuencias en la escala de su territorio. De ahí el deseo de Schapi de pasar de la previsión de inundaciones a la previsión cartográfica de inundaciones con el objetivo de facilitar la gestión de crisis por parte de las autoridades locales, mediante la distribución, en particular, de mapas de posibles inundaciones (ZIP), o derechos de paso. Inundaciones, correspondientes a la altura del agua. pronóstico en determinados puntos del curso de agua. En 2014, el Schapi finalizó la arquitectura de la base de datos VIGInond, que contiene, además de estos ZIP, zonas de iso-clase de nivel de agua (ZICH) y líneas de iso-clasificación de nivel de agua. El suministro de VIGInond requiere una estrecha colaboración entre los servicios estatales y las comunidades, en particular para inventariar y capitalizar los datos existentes.

Base de datos de inundaciones

La base de datos de Floods en desarrollo almacenará tres tipos de datos:

  • ZIP: área potencialmente inundada (envolvente de inundación);
  • ZICH: zona de isoclase de altura de inmersión (0–50  cm , 50  cm -1  m  ;
  • LIC: línea de iso-dimensión (curva de nivel en la superficie del agua).

A principios de junio de 2015, la mitad de los SPC suministran VIGInond y 123 estaciones están asociadas con ZIP. Se definen 850 ZIP y 380 ZICH. 1.400 municipios de 45 departamentos están referenciados en el sistema.

Niveles de vigilancia

En 2001, tras la tormenta de diciembre de 1999 , se creó el mapa de vigilancia meteorológica, seguido en 2006 por el mapa de vigilancia de inundaciones. Ahora los datos de las dos tarjetas están agrupados y cumplen las mismas pautas. En ambos casos, el procedimiento consiste en expresar las predicciones de la ocurrencia de fenómenos futuros (generalmente dentro de las 24 horas) en una forma comprensible para todos, permitiendo a los actores adoptar una actitud de vigilancia proporcional a la amenaza (por ejemplo, “lluvia-inundación ”O“ inundaciones ”). Los destinatarios son tanto el público en general como los actores institucionales involucrados en la implementación de la ayuda.

La circular de 28 de septiembre de 2011 relativa al “procedimiento de alerta y vigilancia meteorológica” permite comprender los principios comunes a los dos mapas de vigilancia meteorológica, por un lado, y de inundaciones, por otro. Otorga a determinados servicios (en primer lugar Météo-France y SCHAPI) la misión de "crear y promover una actitud de vigilancia compartida por tantos actores como sea posible" y, a los servicios encargados de la seguridad civil, la misión de "simplificar y reenfocar la alerta de las autoridades sobre fenómenos realmente intensos (colores naranja y rojo) ”.

El formalismo adoptado en ambos casos consiste (pronóstico del tiempo e inundaciones) en la edición de un mapa de vigilancia nacional que localiza los niveles de vigilancia provocados por los pronósticos expresados ​​según una gama de cuatro clases de color:

Nivel Definición
Verde No se requiere una vigilancia especial.
Amarillo Riesgo que requiere una vigilancia especial.
naranja Riesgo significativo que requiere una gran vigilancia.
Rojo Riesgo importante que requiere una vigilancia absoluta.

Vigilancia hidrometeorológica

La vigilancia meteorológica e hidrológica , disponible en el sitio web de Meteo-France en http://vigilance.meteofrance.com , llama al riesgo hidrometeorológico global dentro de las próximas 24 horas. Se establece a nivel de los departamentos que se ven afectados por el color más severo de vigilancia asociado a cada tipo de fenómeno, ya sea meteorológico o relacionado con inundaciones. Desde el nivel naranja de vigilancia, los pictogramas especifican el riesgo, como "inundaciones por lluvia" en caso de lluvias intensas que podrían provocar inundaciones, o "inundaciones" en caso de inundaciones sin lluvia. Cuando se mapea un departamento en vigilancia naranja o roja bajo uno o más parámetros meteorológicos, el pronosticador regional “upstream” elabora boletines de monitoreo, llamado de hecho “boletín de vigilancia”, según un formato nacional. Estos boletines están destinados a las distintas autoridades locales y son públicos.

Tras los sucesos hidrometeorológicos de septiembre de 2005 en el Gard y sus dramáticas consecuencias, el ministro del Interior pidió a Météo-France y al ministerio encargado de la ecología reforzar la percepción del riesgo de inundaciones por parte de la población y '' mejorar la apoyo a la toma de decisiones de los servicios responsables de la protección civil. El trabajo realizado por la Dirección de Agua (DE) del Ministerio de Ecología, Desarrollo Sostenible y Planificación, Météo-France y la Dirección de Defensa Civil y Seguridad (DDSC) del Ministerio del Interior, Territorios de Ultramar y Colectividades Territoriales conducen a la circular interministerial de 15 de octubre de 2007 que crea el concepto de vigilancia “lluvia-inundación” en sustitución del de vigilancia “lluvias intensas” debido, en particular, a la dificultad de las poblaciones para percibir el riesgo de inundaciones asociado a lluvias intensas. La circular interministerial de 28 de septiembre de 2011, que deroga la anterior, innova al tener en cuenta la distinción entre los dos fenómenos "lluvia-inundación" e "inundación".

En octubre de 2011, Météo-France completó el sistema de predicción con la nueva vigilancia “olas-inmersión (marina)” (en asociación con SHOM , y en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y el Ministerio del Interior). Las inmersiones marinas están vinculadas a un aumento extremo del nivel del mar debido a la combinación de varios fenómenos:

  • la intensidad de la marea (nivel del mar debido principalmente a fenómenos astronómicos y configuración geográfica);
  • el paso de una tormenta que produce una elevación del nivel del mar (llamado oleaje) según tres procesos principales:
    - el fuerte oleaje donde las olas contribuyen a aumentar la altura del agua;
    - el viento que ejerce fricción sobre la superficie del agua, que genera una modificación de las corrientes y del nivel del mar (acumulación de agua al acercarse a la costa);
    - disminución de la presión atmosférica. Luego, el peso del aire disminuye en la superficie del mar y, mecánicamente, el nivel del mar aumenta.

Así, desde el otoño de 2011, los avisos de olas muy fuertes en la costa (ATFV), destinados principalmente a las autoridades, han sido reemplazados por la sección de oleaje-inmersión que completa el mapa de vigilancia meteorológica de Météo-France disponible para el público en general, que ahora incluye nueve peligros meteorológicos e hidrológicos diferentes: viento fuerte, nieve-hielo, lluvia-inundaciones, inundaciones, tormentas, oleaje-inmersión y, según la estación, frío extremo, avalanchas y ola de calor.

Vigilancia de "inundaciones"

La información de vigilancia de inundaciones consiste en asignar a cada tramo de curso de agua monitoreado por el Estado un color (verde, amarillo, naranja o rojo) según el nivel de peligro potencial esperado dentro de las 24 horas y por lo tanto de la vigilancia necesaria. El significado de cada uno de los niveles es el siguiente:

Nivel Definición Caracterizaciones
Verde No se requiere una vigilancia especial. Situación normal.
Amarillo Riesgo de inundación o aumento rápido del nivel del agua que no cause daños importantes, pero que requiera una vigilancia especial en el caso de actividades estacionales y / o expuestas. Interrupción de actividades vinculadas al curso de agua (pesca, piragüismo, etc.).

Primeros desbordes en los valles. Desbordes localizados, cortes ocasionales en carreteras secundarias, viviendas aisladas afectadas, sótanos inundados.
La actividad agrícola se interrumpió significativamente.
Evacuaciones puntuales.

naranja Riesgo de inundaciones que generen desbordamientos importantes que puedan tener un impacto significativo en la vida colectiva y la seguridad de bienes y personas. Desbordamientos generalizados.

Vidas humanas amenazadas.
Barrios inundados: numerosas evacuaciones.
Parálisis de parte de la vida social, agrícola y económica:

  • Corte de rutas de estructuración;
  • Hospitales y servicios públicos vitales interrumpidos o incluso inoperantes;
  • Redes perturbadas (electricidad, transporte, agua potable, saneamiento, telecomunicaciones, etc.).
Rojo Riesgo de grandes inundaciones. Amenaza directa y generalizada a la seguridad de personas y bienes. Inundación rara y catastrófica.

Amenaza inminente y / o generalizada para las poblaciones: muchas vidas humanas amenazadas.
Inundaciones excepcionalmente violentas y / o desbordes generalizados.
Evacuaciones generalizadas y concomitantes (varios temas importantes impactados al mismo tiempo en el tramo).
Parálisis a gran escala del tejido urbano, agrícola e industrial:

  • Edificios destruidos;
  • Corte de rutas de estructuración;
  • Hospitales y servicios públicos vitales interrumpidos o incluso inoperantes;
  • Redes interrumpidas o incluso inoperativas (electricidad, transporte, agua potable, saneamiento, telecomunicaciones, etc.).

A cada sección del curso de agua monitoreada por los servicios de pronóstico de inundaciones se le asigna un color correspondiente al riesgo de inundación, como lo muestran los modelos de pronóstico. El mapa difundido por Schapi el 4 de junio de 2016 a las 10:12 a.m. es el siguiente.

Notas y referencias

Notas

  1. DREAL Auvernia hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, DREAL Auvernia Ródano-Alpes después de la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  2. DREAL Poitou-Charente hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, Nueva Aquitania después de la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  3. DREAL Aquitania hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, Aquitaine, Limousin Poitou-Charente tras la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  4. DREAL Midi-Pirineos hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, el occitano tras la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  5. DREAL Rhône Alpes hasta 1 st enero de 2016, a continuación, DREAL Auvernia-Rhône-Alpes después de la reforma territorial de las regiones administrativas definidos por la ley de 16 de enero de 2015.
  6. DREAL Languedoc-Roussillon hasta 1 st enero de 2016, a continuación, el occitano tras la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  7. DREAL de Champagne-Ardenne hasta 1 st enero de 2016, a continuación, DREAL ACAL después de la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  8. Alta Normandía DREAL hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, DREAL Normandía después de la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  9. DREAL Lorena hasta el 1 er enero de 2016, a continuación, DREAL Gran Medio tras la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  10. DREAL Alsacia del 28 de enero de 2012 y 1 er enero de 2016, a continuación, DREAL Gran Medio tras la reforma territorial de las regiones administrativas definidas por la ley de 16 de enero de 2015.
  11. Una disminución en la presión atmosférica de un hectopascal (hPa) es aproximadamente equivalente a un aumento de un centímetro en la altura del agua. Ejemplo: un centro de baja presión de 980 hPa (es decir, una diferencia de 35 hPa en comparación con la presión atmosférica promedio de 1015 hPa) genera una elevación de aproximadamente 35 cm.

otras referencias

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Ver también

Bibliografía

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Artículos relacionados


enlaces externos