Una organización intergubernamental u OIG (en inglés, organización intergubernamental u OIG ) es un tipo de organización internacional destinada a establecer relaciones entre organismos gubernamentales .
Para Michel Virally , una OIG puede definirse como "una asociación de Estados, constituida por acuerdo entre sus miembros y dotada de un aparato permanente de órganos, responsable de perseguir la consecución de objetivos de interés común a través de la cooperación entre ellos".
Según Jean-Louis Iten , la idea de involucrar a actores privados en el funcionamiento de una organización internacional no es nueva. De hecho, en el marco de la Sociedad de Naciones , creada después de la Primera Guerra Mundial, los actores privados jugaron un papel importante desde el punto de vista normativo. Algunas organizaciones no gubernamentales estuvieron presentes y contaron con la calidad de asesores en diferentes órganos; lo único que los diferenciaba de los miembros permanentes era que estos representantes no tenían derecho a voto. Es gracias al Artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas que estas organizaciones no gubernamentales serán reconocidas como entidades consultivas, un estatus abierto a las ONG, las organizaciones nacionales y las OIG.
La primera organización internacional creada sería la Comisión Central para la Navegación del Rin en 1816 (después del Congreso de Viena ) después de haber echado raíces en 1804 por un acuerdo entre la Confederación Germánica y Francia . En 1823 se creó la sociedad antiesclavista británica y extranjera . A esto le siguió la creación en 1865 de la Unión Telegráfica Internacional (futura Unión Internacional de Telecomunicaciones ), con sede en Ginebra , y la creación en 1874 de la Unión Postal General (futura Unión Postal Universal ), con sede en Berna . Ambos pasaron a formar parte de Naciones Unidas después de su creación (en 1947 para la UIT y en 1948 para la UPU), y siguen en funcionamiento.
La Corte Permanente de Arbitraje fue creada en 1899 por la Conferencia Internacional de Paz ; la Organización Internacional del Trabajo ( Premio Nobel de la Paz en 1969) y la Liga de las Naciones se crearon en 1919. La ONU fue creada oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de la reunión internacional de San Francisco que agrupa 50 países., iniciado en abril de 1945 y adoptando la Carta de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945.
No es posible clasificar las diferentes OIG porque son demasiado numerosas y diversas. Por otro lado, es posible establecer varias distinciones entre ellos. Una sola OIG puede tener diferentes características, por ejemplo, ser universal con un objetivo cooperativo.
Las primeras OIG tendrán como objetivo aglutinar a distintos Estados, por ejemplo Naciones Unidas, mientras que otras solo aceptan determinados Estados en base a criterios geográficos, como un continente o una subregión. Continente, como es el caso de la European Economic Comunidad (CEE) o Unión Africana (AU).
Las OIG globales permiten la unificación de la sociedad internacional al hacer sostenible la concepción, promoción y defensa de los intereses generales de la comunidad internacional. Los Estados, como miembros de la sociedad internacional, deben hacer oír el interés general de la comunidad internacional; por eso estas organizaciones se basan en el principio de inclusión.
Las OIG restringidas se basan en los intereses particulares y compartidos de sus miembros, expresando un pensamiento colectivo para fortalecer la influencia del grupo y proteger a sus miembros. Es el principio de exclusión aquí el que se defiende; de hecho, se participa en estas OIG únicamente sobre la base de criterios selectivos para fortalecer la representatividad y eficacia de la OIG.
La OIG sólo puede dar lugar a la institucionalización para darle un carácter permanente a la cooperación interestatal, como es el caso de Naciones Unidas y en este caso hablamos de organizaciones de cooperación. Pero la OIG también puede aspirar a lograr el surgimiento de una nueva unidad política, económica y social destinada a reemplazar a los Estados miembros, como es el caso de la Unión Europea; en este caso hablamos de organizaciones de integración.
193 estados son miembros de las Naciones Unidas. El Artículo 4 de la Carta de las Naciones establece que “Cualquier otro Estado pacífico que acepte las obligaciones de esta Carta y, a juicio de la Organización, sea capaz y esté dispuesto a cumplirlas, podrá convertirse en Miembro de las Naciones Unidas. La admisión como Miembro de las Naciones Unidas de cualquier Estado que cumpla estas condiciones se realiza por decisión de la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad. "
Hay 55 Estados miembros de la Unión Africana, incluidos Marruecos , Sudáfrica , Benin , Camerún , Senegal o Côte d'Ivoire ...
Estas organizaciones, al ser emanación de gobiernos, solo tienen las competencias que les otorgan en el marco de los tratados internacionales . Sus decisiones deben ser en su mayor parte consensuales y, por lo tanto, tomadas por unanimidad o por una gran mayoría de los miembros. En otras palabras, rara vez tienen el estatus de una organización supranacional , no representan directamente a los ciudadanos.
A diferencia del estado cuya existencia se deriva simplemente de su soberanía, la OIG es el resultado de la voluntad de los estados. Este deseo se materializa en un tratado que define el “derecho constitucional” de la OIG. La ley secundaria, resultante de la organización, debe ajustarse a la ley original del acto constitutivo.
Las OIG tienen una personalidad internacional. Son sujetos autónomos de derecho internacional público. Pueden realizar los mismos actos jurídicos que cualquier persona jurídica y celebrar tratados.
Los miembros originales y fundadores son los Estados que se reunieron para decidir sobre la creación de una organización internacional durante una conferencia diplomática convocada a tal efecto. Son ellos quienes determinan como mejor les parezca el contenido del tratado que constituirá la futura organización intergubernamental.