Dirección Central del Servicio de Salud del Ejército

Dirección Central del Servicio de Salud del Ejército
Imagen ilustrativa del artículo Dirección Central del Servicio de Salud del Ejército
Insignia DCSSA

Titular actual
General de las Fuerzas Armadas
Philippe Rouanet de Berchoux
desde31 de octubre de 2020
Creación 3 de septiembre de 1962
Primer titular Inspector general
Raymond Debenedetti
Residencia oficial Hexagon Balard , París
Sitio de Internet www.defense.gouv.fr/sante

La Dirección Central del Servicio de Salud de las Fuerzas Armadas (DCSSA) es un departamento de administración central que ejerce el mando sobre el Servicio de Salud de las Fuerzas Armadas . Subordinado al Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas , está encabezado por un oficial general con el rango y designación de Médico General de las Fuerzas Armadas (MGA). El MGA Philippe Rouanet de Berchoux es director central del Servicio de Salud de las Fuerzas Armadas desde31 de octubre de 2020.

Organización

La organización de la dirección central del Servicio de Salud del Ejército se define por el orden de 11 de julio de 2018sobre la organización del Servicio de Salud del Ejército .

La dirección central está subordinada al Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y es responsable ante el Ministro de las Fuerzas Armadas de la gestión del Servicio. Está bajo la autoridad de un médico general de las fuerzas armadas con el título de directora central (de 2017 a 2020, Maryline Gygax Généro tiene el título de directora central ). Está rodeado de inspectores técnicos y consultores nacionales, encargados de asesorarlo en los campos médico, farmacéutico, veterinario y administrativo. También es asistido por la inspección del servicio militar de salud, un gabinete, una oficina de “asuntos administrativos reservados”, una oficina de “consideración y dimensión social” y una oficina de comunicación e información. Además, el director central está rodeado por cuatro suplentes: el subdirector central, un suplente de "operaciones", un suplente de "experiencia y estrategia en salud de defensa" y un suplente de "recursos".

La gestión central incluye:

Historia de la gobernanza del servicio de salud

La actual dirección central del Servicio de Salud de las Fuerzas Armadas se estableció en 1962. Anteriormente, los Servicios de Salud del Ejército y la Marina , el Servicio de Salud de Colonias desde 1890 y, finalmente, el Servicio de Salud Militar. La Fuerza Aérea , han conocido varias direcciones. Después de un primer intento 1794-1796 en la Convención Nacional y el Consejo Ejecutivo , toma la IV ª República para ver el establecimiento de un gobierno centralizado.

Bajo la revolución

Durante la Revolución Francesa , se creó un consejo central de salud de nueve miembros por decreto de7 de agosto de 1793de la Convención Nacional , pero solo dirige el Servicio de Salud del Ejército. Al año siguiente, sus atribuciones fueron transferidas a la Comisión de Salud creada por la ley de 3 Ventôse Año II (21 de febrero de 1794), que también recibe la dirección del Servicio de Sanidad Marina. Por la ley de 12 pluviôse año III (31 de enero de 1795), el Consejo de Administración cambia el nombre de este organismo Consejo de Salud , compuesto por catorce miembros. La Convención y el Directorio son, por tanto, los primeros regímenes en centralizar el mando de los dos servicios de salud.

Sin embargo, esta centralización se puso fin en 1796. De hecho, el reglamento de dirección del 30 floréal año IV (19 de mayo de 1796) elimina la Junta de Salud. Como reemplazo, el Ministro de Guerra nombra ahora inspectores generales del Servicio de Salud del Ejército . El decreto de 5 Thermidor año V (23 de julio de 1797) luego instituye un inspector general del Servicio de Salud de la Armada y las Colonias con el Ministro de Guerra (y no el de la Armada ). Estos inspectores generales asumen todas las competencias de la Junta de Salud, pero las ejercen en sus propios departamentos y ya no de forma centralizada. El reglamento de Floréal Año IV y el Decreto de Thermidor Año V también refuerzan los poderes de los funcionarios administrativos - los comisionados de guerra - sobre los servicios de salud, reduciendo considerablemente el margen de maniobra de los inspectores generales.

La gobernanza de los Servicios de Salud se modificó nuevamente en 1800. En el Ejército (Tierra), el decreto consular del 4º Año Germinal VIII (25 de marzo de 1800) redujo el número de inspectores generales de nueve a tres. Se reúnen como Consejo de Salud con el Ministro de Guerra, pero solo están facultados para darle directivas técnicas: pierden así todos sus poderes de inspección y dirección. La gobernanza real la asumen los cinco miembros del consejo de administración del hospital central , que no son médicos. Por tanto, este decreto marca la exclusión de los médicos militares de la gestión del Servicio de Salud del Ejército. Esta situación termina con el decreto de 9 Frimaire año XII (1 st 12 1803), que abolió la Junta de Sanidad, aumentó el número de inspectores generales a seis y devolvió sus poderes de inspección.

El Cuerpo de Salud de la Marina y las Colonias quedó bajo la autoridad del Ministro de Marina por el decreto del 17 de Nivôse, Año IX (7 de enero de 1801). Este mismo decreto también abolió el cargo de Inspector General, convirtiendo al Servicio de Sanidad Marítima en un "cuerpo decapitado durante todo el período del Consulado y del Imperio  ". Es gestionado a nivel portuario por los Consejos Portuarios de Salud , creados en 1799 por el decreto de 7 Vendémiaire en VIII; pero estos están bajo la supervisión de los comisionados de la Marina .

Bajo el primer imperio

El período del Primer Imperio estuvo marcado por las guerras napoleónicas  : en consecuencia, el Servicio de Salud del Ejército fue dotado de una organización específica para las campañas del ejército napoleónico . Tres personajes juegan un papel principal: el médico jefe ( Jean François Coste de 1805 a 1807, luego René-Nicolas Desgenettes ), el cirujano jefe ( Baron Percy , luego Nicolas Heurteloup y finalmente Dominique Larrey ) y el farmacéutico jefe ( Antoine-Louis Brongniart ). Sin embargo, ejercen funciones en la ejecución del cuidado y solo pueden hacer propuestas relacionadas con la organización de este cuidado. El poder normativo está en manos de los comisionados de guerra que son, de hecho, los “verdaderos directores del servicio de salud”.

En la Armada se restablece el cargo de Inspector General del Servicio de Sanidad Marítima mediante el decreto de15 de enero de 1813y es Pierre-François Kéraudren quien recibe el nombre de9 de febrero.

Bajo la Restauración y la Monarquía de Julio

La ordenanza real de10 de enero de 1816restablece un Consejo de Salud a la cabeza del Servicio de Salud del Ejército. Sus miembros, tres en número, son elegidos entre los seis ex inspectores generales: los barones del Imperio Desgenettes , Larrey y Percy fueron destituidos por la Restauración por su implicación en el régimen anterior , y son Jean François Coste , Pierre- François Gallée y Charles Jean Laubert que se nombran allí. Este Consejo fue reorganizado por primera vez por la ordenanza de18 de septiembre de 1824(un secretario y un escribano se le adjuntan), luego una segunda vez bajo la Monarquía de julio por la ordenanza de12 de agosto de 1836(el número de funcionarios de salud aumenta a cinco). Sin embargo, su papel sigue siendo consultivo y son siempre los comisionados de guerra (llamados intendentes militares desde 1833) quienes ejercen el verdadero gobierno.

El almirante Duperré , ministro de Marina y Colonias desde 1834 impulsó una reforma de la organización del Servicio de Sanidad Naval. Para ello, creó una comisión presidida por el inspector general Kéraudren . El trabajo de la Comisión Kéraudren culmina en el orden de17 de julio de 1835que crea una dirección de servicios de salud en cada puerto y aumenta las competencias de su inspector general, en particular otorgándole el rango y las prerrogativas de contralmirante . El Título VIII especifica sus competencias: se corresponde con las juntas sanitarias de los puertos, fiscaliza los establecimientos sanitarios en los puertos, propone las asignaciones a los médicos de la Marina, asesora el Ministro del Servicio de Salud de la Marina y Colonias, sugiere áreas de mejora y redacta un informe anual sobre el estado del Servicio. Sin embargo, no tuvo formalmente bajo su autoridad a los directores de los Servicios de Salud Portuaria hasta 1890.

Bajo II e República y el Segundo Imperio

El decreto de 23 de marzo de 1852aumenta nuevamente el número de oficiales de salud que integran el Consejo de Salud del Ejército: ahora hay ocho. Bajo el Imperio , el decreto de18 de junio de 1860resulta en la asimilación a las filas del Ejército de los oficiales de salud: los ocho médicos militares del Consejo de Salud reciben así el rango y prerrogativas de generales de brigada y la designación de médico inspector (correspondiente al rango actual de médico general ). Sin embargo, la supervisión de los intendentes militares sigue siendo relevante en la actualidad.

En el marco del III e República

El peso de los intendentes militares en la administración del servicio de salud (terrestre) del Ejército es removido por los artículos 1 y 2 de la Ley de16 de marzo de 1882. Además, esta ley transforma al Consejo de Salud en el Comité Asesor de Salud del Ejército y establece el rango de inspector general (correspondiente al rango actual de inspector general ) con el rango y prerrogativas de general de división . Léon Legouest es el primero en ascender a este rango, por decreto de23 de abril de 1882. Luego fue nombrado presidente del Comité Asesor de Salud por decreto de7 de junio de 1882.

Finalmente, la gobernanza del Servicio de Salud del Ejército queda definitivamente fijada por el decreto de 27 de mayo de 1882Que crea la Dirección Central de Servicios de Salud del Ejército , que corresponde a la 7 ª rama del Departamento de la Guerra:

"Arte. 1 st . - La dirección del servicio de salud se ejerce en el ejército, en el interior y en el campo, por médicos militares, la autoridad del mando.
Dirección central
Art. 3.- Corresponde a una dirección del servicio de salud, bajo las órdenes inmediatas del Ministro, atender todas las cuestiones relativas al personal, bien a los equipos y suministros de cualquier índole necesarios para el servicio.
Arte. 4.- Se suprime el Consejo de Salud de las Fuerzas Armadas. El Comité Consultivo de Salud, creado por el artículo 40 de la ley de 16 de marzo de 1882, está integrado por el inspector general, el presidente, cinco inspectores médicos designados por el ministro y el inspector farmacéutico. Las funciones y el funcionamiento del comité consultivo de salud son similares a los de los comités consultivos administrativos y de las distintas ramas. "

- Diario Oficial de la República Francesa, n o  145, 26 de mayo de 1882

Durante la Primera Guerra Mundial , se formó una doble dirección del Servicio de Salud del Ejército (tierra). Por un lado, se crea una Dirección General del Servicio de Salud dentro de la Jefatura General de9 de octubre de 1914, y el inspector médico general Paul Chavasse se coloca a la cabeza. Por otro lado, el1 er de julio de 1915, la séptima subdirección pasa a ser Subsecretaria de Estado del Ministerio de Guerra , a cargo de la gestión del Servicio de Sanidad Militar. Esta nueva billetera está en manos de Justin Godart hasta5 de febrero de 1918, luego por Louis Mourier .

La autonomía del Servicio del Ejército es el “catalizador” que impulsa la del Servicio de la Armada. Inicialmente, los directores de salud de los puertos son liberados de la influencia del comisario de Marina y puestos bajo la autoridad directa del inspector general por el decreto de31 de marzo de 1890. Pero no fue hasta 1909 que se crea dentro del Departamento de Marina de gestión central similar en el 7 º rama del Departamento de Guerra (Decreto de 10 de diciembre 1909).

En 1890 se crea el Cuerpo de Sanidad del País de Colonias y Protectorado (decreto del 7 de enero de 1890). A su cabeza se encuentra un inspector médico, presidente del Consejo Superior de Salud de las Colonias y Países Protectorados , puesto bajo la autoridad directa del Ministro encargado de las Colonias (la de Marina o de Comercio , entonces, desde su creación en 1894). , Ministerio de Colonias ). El cuerpo de salud de las colonias estaba adscrito a las Tropas de Infantería de Marina cuando se crearon en 1900; fue reorganizado por decreto del 4 de noviembre de 1903, que puso al frente de un inspector general asistido por el Consejo Supremo de Salud de las Colonias. El Inspector General se convierte en Director del Servicio de Salud Colonial y la Inspección General de la Dirección del Servicio de Salud Colonial en1 st de enero de 1940.

Finalmente, el Servicio de Salud Aérea se crea por la ley de30 de septiembre de 1940y, siguiendo el modelo de los demás servicios, cuenta con un director, el médico general Georges Goett.

Gobierno provisional de la V ª República

Hasta 1948, los cuatro servicios de salud (Tierra, Aire, Mar, Colonias) tenían sus propias direcciones. Decreto n ° 48-1734 de16 de noviembre de 1948resulta en la fusión de los tres primeros en una Dirección Central del Servicio de Salud del Ejército de1 st de enero de 1949. Su organización está regulada por un decreto de6 de diciembre de 1948, que especifica en particular que esta dirección está "bajo la autoridad de un oficial general que ostenta el título de director de los servicios de salud de las fuerzas armadas  ". De este modo, por primera vez desde que el Consejo Ejecutivo al final de la XVIII ª siglo, los servicios de salud se rigen en el centro, con la notable excepción de las Colonias. El puesto de Director de los Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas fue ocupado sucesivamente por los Inspectores Generales Lucien Jame (1949-1951), Georges Hugonot (1951-1955), Alfred Reilinger (1955-1956), Raymond Debenedetti (1956-1962).

El decreto de 30 de abril de 1962Sanciona la fusión definitiva de la gobernanza de todos los servicios de salud, incluido el de las Colonias. Ese mismo año, la Dirección Central de Servicios de Salud tomó el nombre que conocemos hoy, convirtiéndose en la Dirección Central del Servicio de Salud del Ejército por decreto del 3 de septiembre. Raymond Debenedetti , Director Central de Servicios de Salud desde 1956, se convierte en el primer Director Central de Servicios de Salud .

Lista de directores centrales del servicio de salud

Retrato Rango en el momento de la cita Director Central Fecha de inicio Longevidad
Directores de los servicios de salud militares (1949-1962)
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Lucien Jame ( d ) 1 st de enero de 1949 2 años
Mayor General Georges Hugonot.jpg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Georges Hugonot ( d ) 1951 4 años
Alfred Reilinger.jpg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Alfred Reilinger 1955 1 año
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Raymond Debenedetti 1956 6 años
Directores centrales del Servicio de Salud del Ejército (desde 1962)
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Raymond Debenedetti 1962 1 año
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Louis Armand Petchot-Bacqué ( d ) 1963
6 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Pierre Lenoir ( d ) 1969 4 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Antoine Darbon ( d ) 1973 5 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Robert Ronflet ( d ) 1978
2 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Charles Tournier-Lasserve ( d ) 1980 2 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Pierre Juillet ( d ) mil novecientos ochenta y dos
2 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Francois Sclear ( d ) 1984 4 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Jean Miné ( d ) 1988
2 años
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Jean Blade ( d ) 31 de octubre de 1990 3 años, 322  días
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Pierre Metgès ( d ) 19 de septiembre de 1994 4 años, 294  días
Default.svg Oficial general francés 3 etoiles.svgInspector general Daniel Gautier ( d ) 11 de julio de 1999 2 años, 51  días
Default.svg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Michel Meyran ( d ) 1 st de septiembre de de 2001 4 años, 29  días
Default.svg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Bernard Lafont ( d ) 1 er de octubre de de 2005

3 años, 364  días
Default.svg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Gerard Nédellec 1 er de octubre de 2009
3 años, 16  días
Jean-Marc Debonne por Claude Truong-Ngoc Noviembre de 2013.jpg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Jean-Marc Debonne 18 de octubre de 2012 4 años, 327  días
Default.svg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Maryline Gygax Género 11 de septiembre de 2017 3 años, 49  días
Default.svg Oficial general francés 4 etoiles.svgMédico general de las fuerzas armadas Philippe Rouanet de Berchoux 31 de octubre de 2020 235  días

Referencias

  1. Los médicos generales de ejército tienen el mismo rango y privilegios que el general de cuerpo de ejército , el cuerpo aéreo de generales y vicealmirantes Ejércitos de ala de tierra , aire y mar .
  2. Decreto de 11 de julio de 2018 sobre la organización del servicio de salud militar
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  7. Fabre (dir.) 1984 , p.  24
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  62. Decreto del 16 de junio de 1999, sobre la reincorporación en el marco, la reintegración en el marco y la admisión en el 2 nd sección, la reintegración en los marcos y la asignación, la admisión en el 2 nd sección en la anticipación y a petición, lugar al rango y denominación de general de cuerpo de ejército, llegando al rango y título de vicealmirante, promoción y nombramiento en el 1 er y 2 ª sección y asignación de oficiales generales
  63. Decreto del 25 de julio de 2001 sobre la admisión a la 2 ª sección por la anticipación y en la solicitud y la promoción, la admisión a la 2 ª sección por la anticipación y previa solicitud, la elevación a rango y designación del general del ejército, la promoción y el nombramiento en el 1 sección st y 2 e , promoción a personal de vuelo, asignación y elevación al rango y título de ejércitos de médicos generales y asignación de generales
  64. Decreto del 20 de julio de 2005, sobre la continuidad del empleo, la reincorporación en la gestión y la admisión a la 2 ª sección, reintegración en la gestión y asignación, la admisión a la 2 ª sección de antelación y bajo petición, misiones y elevación al rango y la designación del general médico del ejército, elevando el rango y título de teniente general, la promoción y la nominación en la 1 st y 2 ª sección y asignación de oficiales generales
  65. "  Testifican dos directores centrales  ", Actu santé, Revista del Servicio de Salud del Ejército ,primavera 2018, p.  36-37 ( ISSN  1165-2268 , leer en línea )
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  71. Decreto de 28 de octubre de 2020 por el que se nombra director de la administración central del Ministerio de las Fuerzas Armadas

Ver también

Bibliografía

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