El daijō-kan o daijokan (太 政 官) era el departamento de estado del gobierno japonés durante los tiempos de Nara y Heian . Creado por el código Taihō (大臣, Taihō ritsuryō ) en 702 , el Daijō-kan fue encabezada por el Consejo de Estado y la gran daijō daijin (太政大臣, “canciller del reino”). Él y sus ministros estaban a cargo de los asuntos seculares y administrativos del país, mientras que el jingi-kan (神祇 官, “departamento de culto”) se ocupaba de cuestiones relacionadas con los ritos , el clero y los lugares de culto Shintō .
El Departamento de Estado perdió gradualmente su poder durante el X º y XI th siglos , cuando el clan Fujiwara , la posición ya dominante de Regent Imperial , también comenzó a dominar el Daijō-kan . Entonces se convirtió en costumbre que un regente ocupara también los puestos de canciller o ministro de la derecha, o ambos. En el XII ° siglo , el Consejo no tenía poder como una entidad independiente, pero es imposible fijar una fecha específica en la que se desmanteló esta institución. Fujiwara no Nobuyori fue el último canciller y ocupó el cargo durante un breve período en 1160 .
El daijō-kan estaba encabezado por el gran consejo de estado, que a su vez estaba presidido por el daijō-daijin (太 政 大臣, "canciller del reino"). Debajo de él ofició el sadaijin (左 大臣, "Ministro de la izquierda") y sus subordinados, el udaijin (右 大臣, "Ministro de la derecha"), el nadaijin (内 大臣, "Ministro del centro") así como cuatro dainagon (大 納 言, "gran consejero"), cuatro chūnagon (中 納 言, "consejero"), tres shōnagon (少 納 言, "consejero menor") y el benkan ("controlador").
El sadaijin , por intermedio del sadaiben (左 大 弁, "controlador de la izquierda"), controlaba cuatro ministerios:
El udaijin , a través del udaiben (右 大 弁, "controlador de la derecha"), controlaba cuatro ministerios:
Además, había otros funcionarios que tenían un poco de flexibilidad en daijō-kan :
El país estaba dividido en provincias llamadas kuni (国) que eran administradas por gobernadores ( kokushi ,国 司) designados por el daijō-kan . Las provincias ( -kun ) estaban divididas en distritos llamados -gun o -kōri (郡), administrados por gobernadores de distrito ( gunji ,郡 司) designados por los nobles locales. A principios de la VIII ª siglo, había 592 distritos divididos en 66 provincias.