Conferencia Mundial de Biodiversidad de Nagoya
La conferencia mundial sobre biodiversidad en Nagoya ( COP 10 ), más conocida con el nombre de conferencia de Nagoya , se llevó a cabo en el Centro de Congresos de Nagoya , en la prefectura de Aichi , Japón , del 18 al29 de octubre de 2010.
La ONU identificó a 18.000 participantes , incluidos representantes directos de los países signatarios del Convenio sobre la Diversidad Biológica .
La conferencia adoptó el Protocolo de Nagoya , que permitió cuatro avances considerados importantes:
- un mejor acceso a los recursos genéticos y una distribución más equitativa de los beneficios resultantes de su uso (lucha contra la biopiratería );
- la adopción de un plan estratégico 2011-2020, con 20 subobjetivos cuantificados, incluido el objetivo de eliminar en 2020 los subsidios nocivos para la biodiversidad o la creación de una red de áreas protegidas que cubran al menos el 17% de la superficie terrestre y el 10% de los océanos;
- un acuerdo para la creación de IPBES ;
- movilización de recursos financieros para aplicar esta estrategia.
La conferencia de Nagoya cierra el año internacional de la biodiversidad y hace un balance del plan estratégico para la biodiversidad de la última década. Revisa y actualiza este plan para la década 2010-2020, en particular agregando las metas de Aichi .
El logotipo de la conferencia simboliza la diversidad biológica en forma de origami, que en Japón también es un símbolo de esperanza para el futuro.
El contexto y los desafíos, como se recuerda en la introducción a la conferencia.
El discurso introductorio del Secretario General reconoció claramente el fracaso de las estrategias de protección de la biodiversidad actuales y pasadas, y la necesidad de una estrategia radicalmente más eficaz.
“(...) los 16.000 participantes reunidos hoy, procedentes de todo el mundo, en representación de las 193 Partes y sus socios, estamos llamados a responder a la pérdida sin precedentes de biodiversidad, agravada gravemente por el calentamiento global. Para ello, tenemos el valor de mirar a nuestros niños a los ojos y admitir que hemos fracasado, individual y colectivamente, en el cumplimiento de la promesa de Johannesburgo que les hicieron los 110 Jefes de Estado y de Gobierno de reducir significativamente la pérdida de diversidad biológica para 2010.
Miremos a nuestros hijos a los ojos y admitamos que seguimos perdiendo biodiversidad a un ritmo sin precedentes, poniendo en peligro su futuro. Los 170 “4tos informes nacionales” recibidos por las Partes hasta la fecha confirman que seguimos perdiendo biodiversidad a un ritmo sin precedentes. La tercera edición de la "Perspectiva mundial sobre la diversidad biológica" muestra que, en la actualidad, la tasa de pérdida de diversidad biológica es mil veces mayor que las tasas históricas de extinción. Este informe predice que si permitimos que continúen las tendencias actuales, pronto alcanzaremos un punto de inflexión de daños irreversibles e irreparables a la capacidad del planeta para continuar albergando vida en la Tierra. El informe advierte que el estado de la biodiversidad para los próximos millones de años estará determinado por la acción o inacción de una especie, la nuestra, del ser humano, de la humanidad en las próximas décadas.
Como ha dicho el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, el status quo ya no es una opción para la humanidad. Por tanto, el statu quo no es una opción en el orden del día de su reunión de hoy. De hecho, como dijo Albert Einstein, "el enfoque que creó un problema no se puede utilizar para resolverlo", necesitamos un nuevo enfoque, necesitamos reconectarnos con la naturaleza y vivir en armonía con la naturaleza en el futuro. Para hacer esto, está llamado a adoptar el Plan Estratégico de Nagoya para la próxima década, con una visión para 2050 ”.
- Ahmed Djoghlaf, Secretario Ejecutivo del Convenio sobre la Diversidad Biológica
En su discurso de bienvenida y apertura, Ryu Matsumoto (Ministro de Medio Ambiente de Japón) dijo "Hablaremos sinceramente del futuro de la Tierra para encontrar una solución" . "De hecho, es un momento decisivo en la historia de la humanidad" , añadió Ahmed Djoghlaf, secretario ejecutivo de la Convención, citando a Daisetz Teitaro Suzuki, quien declaró: "El problema de la naturaleza es el problema de la vida humana" . pero, "hoy la vida humana es un problema para la naturaleza" .
Los objetivos de la conferencia de Nagoya
Ellos fueron retirados del mercado en las 215 páginas de " proyectos de decisión para la 10 ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica ", preparado durante 10 años por las Partes en el CDB. Estos objetivos son múltiples, pero incluyen:
- hacer un balance de los avances, sino también de la falta en su conjunto de la Convención 1 st Plan Estratégico , aprobado en 2002, que obligaban a las partes "a más eficaz y más coherente aplicar los tres objetivos del Convenio con miras a lograr, para 2010, una reducción significativa de la tasa actual de pérdida de diversidad biológica a nivel mundial, regional y nacional, como contribución al alivio de la pobreza y en beneficio de todas las formas de diversidad biológica, la vida en el planeta ” ; Esto se refería a la biodiversidad animal, vegetal, fúngica y microbiana, a escala de genes , especies y ecosistemas , en tierra y en el mar, para 2010; Este es el objetivo que los Estados y Europa se fijaron en Río 12 años antes de Nagoya .
Es necesario entender por qué las herramientas existentes (convención global, CITES , áreas protegidas , directivas europeas , etc.) no fueron suficientes para detener la erosión de la biodiversidad ni para asegurar el tercer objetivo principal de la convención que era el uso sostenible . Y mejor compartir la diversidad biológica (recursos agrícolas y alimentarios, incluidos la pesca, los productos farmacéuticos), reconociendo los derechos de las poblaciones indígenas al acceso y la distribución equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos derivados de la diversidad biológica.
- Elaborar nuevas líneas de trabajo, un nuevo "Plan Estratégico 2011 - 2020 de Biodiversidad" (con visión a 2050, con una etapa de conferencia global prevista para 2020 y una de mediano plazo en 2015 ); Para enfatizar la importancia de la visión prospectiva, A. Djoghlaf citó el proverbio japonés que dice "Una visión sin acción es un sueño, pero una acción sin una visión es una pesadilla" .
También implica preparar o difundir nuevas herramientas de evaluación (incluido el Índice de Biodiversidad Urbana probado por el proyecto URBIO y propuesto a todos los municipios por el Secretario General de la Convención en su discurso introductorio), trabajar en soluciones para proteger mejor la biodiversidad y luchar contra la sobreexplotación de recursos ( sobrepesca , deforestación y riego desperdiciando agua en particular), contaminación , artificialización y fragmentación de hábitats , contaminación lumínica , especies exóticas invasoras , cambio climático , lo que significa que la tasa de extinción de especies animales y vegetales es ahora "hasta 1,000 veces más alto "que las tasas históricas previamente conocidas, recuerda la ONU.
- hacer balance de la administración de la convención, sus recursos humanos y financieros y validar cualquier cambio.
Los delegados enviados por los Estados a Nagoya pudieron aprovechar numerosos documentos preparatorios, informes de las reuniones entre períodos de sesiones de los órganos subsidiarios, un informe del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y el informe del Secretario Ejecutivo sobre la administración de la Convención y el presupuesto del fondo fiduciario de la Convención.
Temas principales de trabajo
Se preparan desde hace casi 10 años. Los principales temas anunciados por la agenda de la ONU o por Francia se refieren en particular a los entornos y hábitats que sustentan la biodiversidad, y que son en parte producto de la biodiversidad, así como a cuestiones estratégicas transversales o multisectoriales o presupuestarias y materiales (Nota: estos temas no fueron clasificados de la misma manera por Francia en su sitio web (consultado el 19/10/2010) y por la ONU en su propuesta estudiada en Nagoya. (La siguiente lista muestra el orden francés, pero los 6 temas que aparecen en negrita son los que han sido presentados por la ONU como “que requieren un examen en profundidad” , siendo los otros igualmente importantes, considerados como “cuestiones sustantivas derivadas de las decisiones de las partes” ;
- Biodiversidad agrícola
- Biodiversidad y tierras áridas y subhúmedas
- Biodiversidad forestal
-
La biodiversidad de las aguas continentales ( pág. 102 del Proyecto ; Punto 5.1)
- Biodiversidad insular
-
Biodiversidad marina y costera ( pág. 110 del Borrador ; punto 5.2)
-
Diversidad biológica de montañas ( pág. 126 del Proyecto ; Punto 5.3)
- Meta de biodiversidad 2010
- Acceso a recursos genéticos y distribución de beneficios
- Biodiversidad y desarrollo
-
Biodiversidad y cambio climático ( p. 156 del Borrador ; Punto 5.6)
- Comunicación, educación y conciencia pública (incluido el Año Internacional de la Diversidad Biológica) (Tema 4.8. P. 73 );
- Economía, comercio, incentivos
- Enfoque por ecosistemas (promovido por la ONU y la OCDE)
-
Estrategia mundial para la conservación de las plantas (tema 4.7. Pág . 65 );
- Iniciativa mundial de taxonomía
- Evaluación de impacto
- Identificación, seguimiento, indicadores y evaluaciones
- Especies exóticas invasoras o invasoras
- Responsabilidad, compensación (¿compensación?)
-
Áreas protegidas ( pág. 131 del Proyecto ; punto 5.4)
-
Uso sostenible de la biodiversidad ( pág. 149 del Borrador ; Punto 5.5)
- Transferencia de tecnología (punto 4.6. P. 62 );
- La cooperación científica y técnica, y de facilitación mecanismo (. Punto 4.5 P. 61 );
- Turismo y biodiversidad
- Conocimientos, innovaciones, prácticas tradicionales
Otros temas cubiertos
Se discutieron otros temas, entre ellos;
- Estrategia de movilización de recursos (punto 4.4 p. 46 );
- Cooperación con otros convenios y organizaciones e iniciativas internacionales, participación de las partes interesadas, incluidas las empresas y la diversidad biológica, las ciudades y la diversidad biológica y la cooperación Sur-Sur (Tema 4.9. P. 74 );
- Mecanismo de financiación: Cuarta revisión y orientación de la eficacia (punto 4.10);
- Cuestiones nuevas y emergentes (punto 6.9., P. 212 del proyecto)
- Actualización de la estrategia global para 2050
- Cuestiones éticas (frente a las poblaciones indígenas y locales cuando las acciones o proyectos tienen o pueden tener impactos sobre la biodiversidad)
Subtemas
Un vínculo muy importante se confirmó en Nagoya, unas semanas antes de la Conferencia Climática de Cancún , entre el tema del cambio climático y el de la biodiversidad. Este vínculo fue recordado varias veces durante la conferencia y reconocido en su conclusión . Y de hecho, además de que la biodiversidad es el sumidero natural de carbono que puede absorber la mayor cantidad de carbono emitido por los seres humanos, es el principal factor de resiliencia ecológica frente al cambio climático. Al mismo tiempo, también se ve amenazada por la acidificación de los océanos , los incendios, la subida del mar y un aumento demasiado repentino de las temperaturas, todos factores controlados por el clima global.
Como recordó el Sr. Busher en Europa, “Hay muchas posibilidades de que el cambio climático tenga importantes consecuencias ambientales en los hábitats naturales durante los próximos cincuenta años. Será necesario modificar drásticamente la conservación de la diversidad biológica para evitar las extinciones masivas de especies y hábitats amenazados ” .
Por lo tanto, esta conferencia también se hizo eco de la Conferencia sobre el clima de Copenhague (diciembre de 2009) y los objetivos de la ONU para combatir la desertificación y la degradación de las tierras .
Movilizó a numerosos delegados de la Unión Europea, países y grandes ONG preocupados por la creciente desaparición o apenas ralentizado de gran parte del patrimonio genético de las especies y de las propias especies, lo que corre el riesgo de poner en peligro los grandes equilibrios ecológicos en frente a la degradación del clima y el suelo. En Europa, se estaba preparando una Directiva marco para la protección del suelo y poco antes de la Conferencia se acababa de publicar un atlas sobre la biodiversidad del suelo.
Observación ampliamente compartida
A diferencia de lo que sucedió con el cambio climático antes y durante Copenhague, no se ha negado el colapso de la biodiversidad y la naturalidad .
Excepto en lugares muy remotos del planeta, la degradación de los hábitats y los entornos naturales es ahora visible para todos y en todo el mundo, en particular gracias a las imágenes de satélite que ahora se distribuyen ampliamente.
“La biodiversidad en el mundo se encuentra en un estado alarmante: una especie de mamífero de cada cuatro, una especie de ave de cada ocho o incluso una especie de anfibios de cada tres están amenazadas y, por lo tanto, corren el riesgo de desaparecer del planeta. Sabemos que hay una tasa de aparición y desaparición natural de especies, pero hoy estamos en una tasa de extinción que es de 100 a 1000 veces mayor que la tasa de eras geológicas anteriores ”, recordó Sébastien Montcorp, director de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) para Francia.
El empobrecimiento del patrimonio genético de las especies que no han desaparecido también está muy degradado, incluso para las especies domesticadas. Esto plantea problemas para la alimentación y la adaptación al cambio climático .
Propuestas preparatorias de la conferencia
Se suponía que la conferencia permitiría
- actualizar y fortalecer el plan estratégico de Naciones Unidas (y del PNUMA en particular) para los próximos 10 años, plan que debería desglosarse en una veintena de programas de acción.
- adoptar un nuevo acuerdo vinculante sobre acceso y distribución de los beneficios de la explotación comercial de la biodiversidad * proponer y posiblemente validar herramientas de financiamiento y nuevos compromisos estatales
- proponer y posiblemente validar una herramienta global para la observación de la biodiversidad. Aún no existe un IPCC equivalente para la biodiversidad, pero la ONU ha apoyado la Evaluación de Ecosistemas del Milenio , varios trabajos para evaluar el valor de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas , y un proyecto llamado IPBES de equivalente. Del IPCC está en marcha, con el apoyo de muchos países. , incluida Francia. Este es uno de los temas que se deben discutir durante la conferencia.
¿Hacia un plan de acción conjunto para las 3 convenciones de Río?
la 20 de octubre, los ponentes examinaron los medios para mejorar la colaboración o la puesta en común de acciones entre las tres Convenciones Mundiales resultantes de Río; sobre diversidad biológica ( CDB ), sobre cambio climático ( CMNUCC ) y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación ( CLD ). De este modo, podría surgir un programa de trabajo conjunto. Se trata de una propuesta que se hace periódicamente durante las COP y las reuniones entre períodos de sesiones, y en 2001 se creó incluso un grupo de enlace entre el CDB, la CMNUCC y la CLD. Esta idea cuenta con el apoyo de la Unión Europea, Grupo, Noruega y Suiza, y con algunas reservas de otros países como Filipinas, Colombia, Sudáfrica e India, que consideran que los estatutos y mandatos diferentes e independientes de las tres convenciones de Río y una composición diferente de las Partes. En Nagoya, un pabellón está dedicado a ilustrar los vínculos entre "los ecosistemas y el cambio climático - Vinculando la biodiversidad, el cambio climático, los bosques y la ordenación sostenible de la tierra" , abierto de 18 a29 de octubre de 2010, por iniciativa de las secretarías de los tres convenios, con el apoyo de 15 entidades (gobiernos, ONG y organizaciones de la sociedad civil). El enfoque ecosistémico coordinado se presenta como una herramienta transversal y necesaria, a través de exposiciones, conferencias, talleres, incluso sobre el papel de las áreas protegidas, las comunidades indígenas y locales, el agua, la economía de los servicios, los ecosistemas y la biodiversidad, el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad , desertificación y degradación de las tierras , así como financiación de los medios de acción. El Pabellón también estará virtualmente presente en la Conferencia del Clima de Cancún (finnoviembre 2010) y en la Conferencia sobre Desertificación (Changwon, 2011, en Corea), luego en la Conferencia sobre el Clima de Johannesburgo y en la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible de Río de Janeiro en 2012.
Hacia códigos éticos de conducta
Una de las contribuciones originales de Nagoya podría ser la validación de 25 principios éticos que se integrarán voluntariamente en todos los "casos de actividades / interacciones con comunidades indígenas y locales" en temas relacionados con la biodiversidad.
Estos principios (resumidos a continuación) se presentan en el apéndice del proyecto de convención en un capítulo titulado "Elementos de un código ético de conducta para garantizar el respeto del patrimonio cultural e intelectual de las comunidades indígenas y locales de interés para la comunidad. Conservación y sostenibilidad uso de la diversidad biológica ” .
No son oponibles, sino por el contexto que las hizo proponer, y si bien la información ambiental, las auditorías ambientales cobran importancia, pueden tomar un valor importante y una fuerza moral importante.
No llegan a proponer una retroactividad que podría haber alentado a las empresas que se benefician de patentes ya presentadas sobre ciertos recursos naturales y genéticos a compensar a las poblaciones locales o países "proveedores", sino que constituyen una herramienta más para rechazar la convención. 1992. Podrían ayudar a moralizar la relación entre la economía y los vivos.
- Cumplimiento de las leyes y regulaciones existentes.
- Propiedad intelectual
- No discriminacion
- Transparencia / Divulgación completa
-
Aprobación y consentimiento fundamentado previo (que no debe ser “coaccionado, coaccionado o manipulado” ).
- Respeto intercultural
-
Protección de la propiedad (colectiva o individual)
- Distribución justa y equitativa de los beneficios
- Proteccion
-
Enfoque de precaución (ya propuesto en el Principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo )
-
Reconocimiento de sitios sagrados , sitios de importancia cultural y tierras y aguas tradicionalmente ocupadas o utilizadas por comunidades indígenas y locales. "Las tierras y aguas escasamente pobladas no deben considerarse desiertas, ya que pueden ser tierras y aguas tradicionalmente ocupadas o utilizadas por comunidades indígenas y / o locales" .
-
Acceso a los recursos tradicionales (las comunidades indígenas y locales deben determinar por sí mismas la naturaleza y el alcance de su propio régimen de derechos sobre los recursos, con base en sus leyes consuetudinarias).…) Las actividades / interacciones no deben interferir con el acceso a los recursos tradicionales, excepto con la aprobación de la comunidad en cuestión. Las actividades / interacciones deben respetar las reglas habituales que rigen el acceso a los recursos cuando lo requiera la comunidad.
-
Prohibición del desplazamiento arbitrario (por razones de protección de la naturaleza )
-
Mayordomía / custodia tradicional (este artículo considera a las comunidades indígenas y locales como custodias y custodias de los ecosistemas locales, y les pide que “participen activamente en la gestión de las tierras y aguas que ocupan o utilizan tradicionalmente, incluidos los sitios sagrados y las áreas protegidas y las comunidades locales también pueden considerar ciertas especies de plantas y animales como sagradas y, como guardianes de la diversidad biológica, ser responsables de su bienestar y sostenibilidad…] ” .
- Reconocimiento de las estructuras sociales de las comunidades indígenas y locales: familias extensas, comunidades y naciones indígenas
-
Compensación y / o compensación (de comunidades indígenas y locales en caso de daños a su patrimonio y recursos naturales)
-
Repatriación (información necesaria para facilitar la recuperación de los conocimientos tradicionales relacionados con la diversidad biológica).
-
Relaciones pacíficas (entre comunidades indígenas y locales y gobiernos locales o nacionales, en el marco de actividades / interacciones relacionadas con la conservación o uso sostenible de la diversidad biológica, con el establecimiento de 'mecanismos de resolución de controversias y agravios adaptados a las necesidades culturales y nacionales realidades si es necesario ” .
-
Investigación : Las comunidades indígenas y locales deben tener la oportunidad de participar activamente en las investigaciones que les conciernen o que utilizan sus conocimientos tradicionales, en relación con los objetivos del Convenio, para decidir sobre sus proyectos y prioridades de investigación, para llevar a cabo su propia investigación. .investigación, incluido el establecimiento de sus institutos de investigación, y la promoción del fortalecimiento de la cooperación, capacidades y habilidades.
- Negociaciones de buena fe
- Subsidiariedad y toma de decisiones
-
Asociación y cooperación para “apoyar, mantener y asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y los conocimientos tradicionales. "
-
paridad de género (para "tener en cuenta el papel fundamental que desempeñan las mujeres de las comunidades indígenas y locales en la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica"
- Participación plena / enfoque participativo
-
Confidencialidad de la información brindada por las poblaciones indígenas o locales, y de los recursos, especialmente “en el caso de información sagrada y / o secreta. Quienes trabajan con comunidades indígenas y locales deben ser conscientes de que conceptos como 'el dominio público' pueden ser ajenos a la cultura de las comunidades indígenas y locales ” .
- Reciprocidad
Propuestas francesas
El gobierno francés había anunciado antes de la conferencia anunciado 6 objetivos prioritarios en Nagoya:
- promover la integración transversal de la biodiversidad en las políticas sectoriales a escala nacional y mundial;
- desarrollar áreas protegidas (marinas en particular) así como su conectividad ecológica ;
- preservar las especies en peligro de extinción;
- presionar para tener más en cuenta los beneficios que ofrece la diversidad biológica, en particular a través de los servicios de los ecosistemas, "teniendo en cuenta todos los valores de la diversidad biológica (" valor económico total ")" ;
-
"Promover los informes TEEB (Economía de la Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas) y promover su inclusión (en particular como herramientas de toma de decisiones) y su seguimiento" ;
- Tener más en cuenta los vínculos entre el cambio climático y la biodiversidad, en particular a través del papel de los bosques (mitigación, sumideros de carbono) efectos en el medio marino. Esta estrategia ganadora podría imaginarse en otros ecosistemas, principalmente humedales;
- Fomentar la implementación de mecanismos de financiamiento innovadores, como pagos por servicios ecosistémicos o impuestos de incentivo, además del financiamiento público existente para la biodiversidad.
Las iniciativas francesas acompañan a la conferencia, incluida una conferencia sobre biodiversidad y áreas marinas protegidas por la Agencia de áreas marinas protegidas de Francia , la publicación de un libro y fichas descriptivas sobre "La biodiversidad en el mundo francófono" con el apoyo del Ministerio de Asuntos de Francia. extranjeros y europeos (MAEE). El proyecto “Iniciativa Sud Expert Plantes” se presentará con el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD). REAL LIFE-FAIRE, con el apoyo del Ministerio de Desarrollo Sostenible, abordará “Valores económicos para la biodiversidad y los servicios ecosistémicos”.
Chantal Jouanno recordó que Francia aportará 1 millón de euros a la iniciativa africana de creación de un fondo multilateral que apoye la implementación del protocolo y que aumentaría la tasa de ayuda oficial al desarrollo dedicada a la biodiversidad en un 10% en los países en desarrollo, de acuerdo con Grenelle. Compromisos medioambientales ; un aumento gradual en el gasto en biodiversidad debe llevarlos a 500 millones / año en el año 2014. Francia debería por lo tanto, en las décadas de 2010 - 2020 , gastar 4 mil millones para la biodiversidad global, incluyendo D. recuerda Jouanno que "es uno de los pilares del desarrollo y salud humana, como se subrayó en la cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Nueva York en septiembre de 2010 " .
Reacciones
- Algunos economistas y ambientalistas temen que Nagoya también sea una oportunidad para relanzar la dinámica de privatización de los seres vivos que los países del tercer mundo han mantenido parcialmente bajo control. Agnès Bertrand (coautora de "OMC, el poder invisible", Fayard) y Françoise Degert (periodista) creen que lo que la privatización de los servicios que la OMC no podía llevar a los servicios medioambientales.
- En Francia, Cécile Duflot (secretaria nacional de los Verdes) insiste en la urgencia y la importancia de lo que está en juego: "Más de un tercio de las especies están actualmente amenazadas" , pero temiendo que "Una vez más, más allá de los deseos de intención, la cumbre corre el riesgo de fallar en decisiones vinculantes. Estamos pensando en particular en el atún rojo, que Japón, país anfitrión de la cumbre, hizo todo lo posible para que no estuviera incluido en la lista de especies a proteger (...). Sin embargo, es urgente que los estados adopten normas vinculantes sobre deforestación o sobrepesca "" .
- Por su parte, el PCF denuncia que los pensadores liberales quieran darle un valor monetario a esta biodiversidad para integrarla en un sistema de mercado y competencia libre y sin distorsiones, lo que es un “inmenso engaño” . "La urgencia de otro modo de desarrollo está en la agenda para preservar los bienes comunes de la Humanidad" .
Posición europea
La Unión Europea también debería apoyar el establecimiento de nuevos fondos para preservar la biodiversidad, en particular con la evaluación contable de los servicios prestados por la biodiversidad, así como la firma de un protocolo sobre el acceso y el intercambio de recursos genéticos de la biodiversidad. Una delegación europea debe representar en Nagoya el punto de vista comunitario de los 27 Estados miembros, basándose en la retroalimentación de la estrategia europea para la biodiversidad, sus proyectos para nuevos objetivos para 2020, la opinión del Consejo de la Unión , el Parlamento Europeo , las recomendaciones de Los parlamentarios europeos que han invitado al Consejo de Europa y a los estados miembros a "apoyar subobjetivos medibles, ambiciosos, realistas y con plazos determinados": proteger al menos el 20% de la tierra y el agua, restaurar al menos el 15% de los ecosistemas degradados o eliminar los subsidios a la biodiversidad. Esto implica aplicar criterios de eco-elegibilidad reales a las subvenciones europeas y en particular a la PAC (política agrícola común), algunos como Sandrine Bélier, MEP (Europe Ecology) creen que en Europa podríamos argumentar a partir de los acuerdos de Nagoya para reducir las cantidades de agricultura. subsidios, pero la verdadera razón es que debido a la crisis, “los fondos están vacíos” .
Una posición tibia que ciertamente dará un lugar de honor a los lobbies políticos o industriales: si Estados Unidos no está presente en Nagoya como estado, las empresas estadounidenses estarán allí para defender sus intereses.
China y los llamados países emergentes
la 19 de octubre de 2010El Grupo de los 77 y China han propuesto un plan de acción plurianual (para 2020) para la cooperación Sur-Sur (incluida la cooperación triangular, el intercambio de conocimientos y tecnologías) sobre la diversidad biológica para el desarrollo. “La adopción de este plan por el Grupo de los 77 y China es un paso importante hacia el éxito de la décima reunión de la Conferencia de las Partes”, dijo Ahmed Djoghlaf (Secretario Ejecutivo del Convenio sobre la Diversidad Biológica).
Resultados de la conferencia 2010
Según el comunicado final de la secretaría de la conferencia, de 29 de octubre de 2010Es una "decisión histórica" que resulta de la conferencia, "que permitirá a la comunidad de naciones enfrentar el desafío sin precedentes de la pérdida continua de biodiversidad agravada por el cambio climático" . “La historia recordará que fue aquí en Nagoya donde nació una nueva era de vivir en armonía y se estableció una nueva alianza global para proteger la vida en la Tierra” , agrega el comunicado, que afirma que los gobiernos han llegado a un acuerdo sobre el triple objetivo. de la conferencia. Adoptaron:
- un nuevo Plan Estratégico decenal , conocido como la " Meta de Aichi ", que contiene 20 objetivos principales, organizados en 5 metas estratégicas que abordan las causas subyacentes de la pérdida de biodiversidad y facilitar la creación de capacidad. "Que debería orientar los esfuerzos nacionales e internacionales para salvar la diversidad biológica mediante una mayor acción para alcanzar los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica" ; La “Meta de Aichi” se convierte en el nuevo “marco general sobre diversidad biológica no solo para las convenciones relacionadas con la diversidad biológica, sino para todo el sistema de las Naciones Unidas. Las Partes acordaron convertir este marco internacional general en una estrategia y plan de acción nacional sobre diversidad biológica en el plazo de dos años ” .
- una nueva estrategia de movilización de recursos para aumentar sustancialmente los niveles de asistencia oficial para el desarrollo en apoyo de la diversidad biológica;
- un nuevo Protocolo internacional sobre acceso y distribución de beneficios derivados del uso de los recursos genéticos del planeta , conocido como el “ Protocolo de Nagoya ” , que entrará en vigor antes de 2012, y presentado como histórico por la ONU, además de “la creación de un mecanismo multilateral global que operará en áreas o situaciones transfronterizas donde no se pudo obtener el consentimiento informado y preestablecido ” . El Fondo para el Medio Ambiente Mundial ha prometido un millón de dólares estadounidenses para facilitar y acelerar su implementación.
Entre los objetivos del nuevo plan, las Partes se comprometen:
-
“Reducir al menos a la mitad o, cuando sea posible, cerca de cero la tasa de pérdida de hábitats naturales, incluidos los bosques” ;
- proteger "el 17% de las áreas terrestres y aguas interiores y el 10% de las áreas marinas y costeras" ;
- conservar y restaurar "al menos el 15 por ciento de las áreas degradadas"
- "Haga un esfuerzo especial para reducir las presiones sobre los arrecifes de coral"
- Implementar "un plan de acción sobre ciudades y biodiversidad, adoptado por la Cumbre de Nagoya sobre ciudades y biodiversidad a la que asistieron más de 200 alcaldes".
También se trata de:
- cambiar la legislación nacional o pan-nacional (recopilada por el portal de derecho ambiental internacional ECOLEX creado por la ONU, la FAO y la UICN) para tener mejor en cuenta la biodiversidad; "122 legisladores de todo el mundo que asistieron a la reunión de GLOBE sobre parlamentarios y biodiversidad acordaron apoyar la implementación del nuevo Plan Estratégico"
- 34 agencias donantes bilaterales y multilaterales han decidido tener en cuenta el plan en sus respectivas prioridades de cooperación al desarrollo
- implementar el Plan de Acción Plurianual para la Cooperación Sur-Sur sobre Biodiversidad para el Desarrollo , adoptado por los 131 miembros del Grupo de los 77 y China, y acogido por la convención como "una herramienta importante al servicio de la nueva visión" .
- Financiar la ejecución del plan (la suma de 2 mil millones de dólares fue anunciado por el 1 st ministro japonés, y 110 millones de dólares han sido presentados como "movilizado" para la iniciativa LifeWeb CDB (Mejora de la áreas protegidas del orden del día )
Seguimiento que se dará
- Las Partes en 2012 ( Hyderabad Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica será el 11 ª reunión de la Conferencia de las Partes, en la India en octubre de 2012) definen "objetivos y mecanismos mediante los cuales se pueden identificar los recursos financieros, objeto de dumping y transportados” .
- En este contexto, está prevista una reunión en El Cairo (29-30 de noviembre de 2010), titulado Taller sobre financiación innovadora y movilización de recursos en apoyo de los objetivos de diversidad biológica .
- Otra reunión se llevará a cabo el 18 y 19 de diciembre de 2010, en Kanazawa (Japón), para preparar la transición con "2011, Año Internacional de los Bosques"
Parece haber consenso en la importancia de integrar mejor la Agenda de Biodiversidad con la de cambio climático y degradación de tierras, (tema abordado por las exposiciones y conferencias del Pabellón de ecosistemas (), donde los responsables del medio ambiente y / o energía agencias y varias ENGO y ONG discutieron formas en las que estas tres agendas pueden implementarse mejor de manera conjunta, para un desarrollo más "sostenible".
Se continuará y acelerará un importante trabajo de armonización, verificación, publicación e interoperabilidad de datos sobre biodiversidad, en torno al GBIF (Global Biodiversity Information Facilit), en particular, que es el portal mundial de datos naturalistas .
Bibliografía
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Notas y referencias
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Comunicado de prensa de la secretaría de la convención, titulado Una nueva era de vida en armonía con la naturaleza Nacido en la Cumbre de Biodiversidad de Nagoya ; 2010/10/29 (Las citas utilizadas en este artículo son las oraciones traducidas por la secretaría del texto en inglés, no deben ser consideradas como una traducción oficial)
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del artículo dedicado a la conferencia de Nagoya , el portal de la biodiversidad francés, consultado 2010 11 09
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Explicación del logotipo de la conferencia (origamis) , CBD, consultado el 16/10/2010
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Discurso de apertura de Ahmed Djoghlaf, Secretario Ejecutivo del Convenio sobre la Diversidad Biológica, la sesión de apertura de la 10 ª Conferencia de las Partes en Nagoya, 2010/10/18
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' proyectos de decisión para la 10 ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica " = Proyecto ( proyecto , versión francesa) Declaración de Nagoya
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Temas, como se ve por el Ministerio de Medio Ambiente de la página francesa derecho Cuáles serán los temas que se abordan en Nagoya?
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Michael Busher, " Conservar la diversidad biológica europea en un contexto climático ", Conservación de la naturaleza , ediciones del Consejo de Europa - La Documentation française , n o 149,13 de julio de 2007( ISBN 978-92-871-6262-5 )Se hacen recomendaciones específicas a los gobiernos y agencias de conservación que colaboran en el trabajo de la Convención de Berna. Este título proporciona un punto de partida para los debates sobre posibles estrategias de adaptación con el fin de preservar la diversidad biológica de Europa.
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ver apartado entre paréntesis del borrador (proyecto de decisión sobre diversidad biológica y cambio climático referente al desarrollo de actividades conjuntas, disponible en los enlaces externos de este artículo).
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Laura Baroni, UICN, para IEPF Un plan de acción conjunta para los tres Convenciones de Río? , en el sitio web de Médiaterre (2010/10/21), consultado 2010/10/22
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Archivo del Semanario Politis, titulado “Biodiversidad - Cuando la naturaleza se vende”, n o 1122; 14-20 de octubre de 2010
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Programa Tierra a Tierra (Francia-cultura, 16/10/2010, 53 min); titulado "Nagoya: Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP 10) - Finanzas asumiendo la biosfera" , sobre la relación con la biodiversidad de los bancos y grupos financieros internacionales
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nota de prensa recogida por nota de prensa de AFP / 18 de octubre de 2010 17:41 h.
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Boletín AFP / 18 de octubre de 2010 17:41 h.
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comunicado de prensa de la ONU titulado El Grupo de los 77 y China propone un Plan Plurianual de Acción para la Cooperación Sur-Sur en diversidad biológica para el Desarrollo para su aprobación en la décima reunión de la Conferencia de las Partes
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2011, año internacional de los bosques
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Página de presentación oficial del Pabellón de Ecosistemas de Nagoya, 2010
Ver también
Artículos relacionados
enlaces externos
Listas de enlaces adicionales
Bibliografía de documentos preparados por o para la conferencia
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Numerosos documentos publicados para la COP 10 , algunos de los cuales bajo una licencia Creative Commons (citando a la "Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica" como fuente ), y en varios idiomas, incluido el francés)
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Perspectiva mundial sobre la diversidad biológica 3 Resumen ejecutivo , PDF, 16 páginas
- / Programa provisional de la Conferencia de Nagoya (18 a 29 de octubre de 2010)
- Organización de los trabajos (programa provisional, anotado) de la Conferencia de Nagoya (18 a 29 de octubre de 2010)
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Proyectos de decisión para la 10 ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (Nota del Secretario Ejecutivo de la Convención)
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Informe de la 6 ª reunión del Grupo de Trabajo especial entre períodos de sesiones sobre el Artículo 8 j) y disposiciones conexas del Convenio sobre la Diversidad Biológica de composición abierta , archivo de Word, 42 páginas
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Informe de la 14 ª reunión del Órgano subsidiario de asesoramiento científico, técnico y tecnológico , archivo de Word, 132 páginas
- CDB, Glosario de términos para negociadores de acuerdos ambientales multilaterales , 2007 (PDF, 109 páginas)
- CBD, ECOLEX , la puerta de entrada a las leyes de biodiversidad
Videografia