Una asociación sin fines de lucro ( ASBL ) es una forma jurídica de asociación sin fines de lucro en Bélgica , Luxemburgo y la República Democrática del Congo .
Una vez constituida, goza de personalidad jurídica . Puede emplear voluntarios , en adelante denominados voluntarios en Bélgica (esto viene con una serie de obligaciones que incluyen la cobertura de seguro de responsabilidad por parte de la asociación).
Las "asociaciones de facto" no están definidas en la legislación belga. No gozan de personalidad jurídica. Por tanto, no hay distinción entre los activos de la empresa y los de los socios. Cualquier asociación de facto puede convertirse en ASBL mediante el establecimiento de estatutos y su publicación.
Una asociación sin fines de lucro puede ser de derecho público (por ejemplo, fundada por un municipio u otros organismos oficiales) como de derecho privado, lo que no impide que sea de utilidad pública, como las universidades que se forman como una organización sin fines de lucro. organización.
Las organizaciones sin fines de lucro se regían originalmente por la ley de27 de junio de 1921, modificada muchas veces, sobre asociaciones sin ánimo de lucro y establecimientos de servicios públicos. Fue publicado originalmente en el Boletín Oficial belga de 1 st de julio de 1921).
Una última reforma importante fue introducida por la ley de 2 de mayo de 2002relacionados con asociaciones sin fines de lucro (ASBL), asociaciones internacionales sin fines de lucro (AISBL) y fundaciones (publicado en el Boletín Oficial belga de11 de diciembre de 2002), cambiando fundamentalmente la ley de 1921.
Además de la incorporación en la ley de 1921 de asociaciones y fundaciones internacionales sin fines de lucro (AISBL), uno de los objetivos de la ley de 2 de mayo de 2002 consistía en detectar organizaciones sin fines de lucro “inactivas”, así como organizaciones sin fines de lucro falsas, imponiéndoles obligaciones de publicación legal de sus actos y sus cuentas anuales.
El nuevo código de empresa belga adoptado en 2019 también es aplicable a las organizaciones sin fines de lucro a partir de enero de 2020. Les permite ejercer actividades comerciales ilimitadas. Sin embargo, las organizaciones sin fines de lucro no pueden distribuir sus ganancias.
Las nuevas reglas imponen una mayor responsabilidad a los administradores de organizaciones sin fines de lucro, en particular en lo que respecta a posibles fallas en la gestión de la organización sin fines de lucro.
Definición dada en la Ley de 1921: asociación que "no se dedica a operaciones industriales o comerciales, o que no busca obtener ganancias materiales para sus miembros".
Definición dada en la Ley de 2002: asociación que "no se dedica a operaciones industriales o comerciales, y que no busca obtener ganancias materiales para sus miembros".
Esta modificación fundamental tiende a incentivar el desarrollo del emprendimiento social al permitir que las asociaciones se involucren en actividades comerciales siempre que los beneficios generados sean en todo momento reasignados al logro de la meta social definida por los estatutos de cada asociación.
Desde 2001, el Banco Nacional de Bélgica ha publicado una cuenta satélite de asociaciones, una verdadera herramienta para medir la producción de asociaciones a nivel macroeconómico .
Los estatutos de la ASBL deben describir:
Estos estatutos se registran mediante escritura auténtica o bajo firma privada en dos originales.
Los estatutos también pueden prever que los "miembros" se distingan de los "miembros".
La ley de organizaciones sin fines de lucro, modificada por la de 2 de mayo de 2005, distingue explícitamente estas dos categorías que comúnmente se denominan "afiliados". Por lo tanto, las organizaciones sin fines de lucro no están obligadas a tener miembros. Sin embargo, si los estatutos así lo prevén, deberán especificar sus derechos y obligaciones. Los “miembros” son considerados únicamente como “terceros” de la asociación, como cualquier persona física o jurídica ajena a la ASBL. No tienen otros derechos que los que les otorgan los estatutos.
Para dar personalidad jurídica a la asociación, debe presentar ante el secretario del tribunal comercial del distrito judicial donde la asociación tiene su domicilio social:
Los extractos de estos documentos también se publicarán en los apéndices del Belgian Monitor a cargo de la asociación.
El registro debe estar informado de la evolución de la organización sin fines de lucro. Mantiene un registro de cada asociación con lo siguiente:
Cualquiera puede examinar este expediente en el secretario del tribunal comercial y solicitar una copia. Por otro lado, ciertos desarrollos en este archivo deben publicarse en el Belgian Monitor y están disponibles en línea en la base de datos de Belgian Monitor.
Por otro lado, aparte de las autoridades públicas interesadas (administraciones sociales y tributarias) solo los socios tienen el derecho (disposición legal obligatoria) de conocer, en la sede de la asociación, de todos los documentos sociales de la ASBL.
Por lo tanto, este último tiene un gran interés en fijar en sus estatutos los términos y condiciones en cuanto al uso que pueden hacer sus miembros de los datos sensibles (personales u otros), por ejemplo, estipulando que los documentos no pueden ser retirados, que '' Durante la consulta debe estar presente un administrador, sujeto a un inventario de los documentos consultados, que no se haga copia de datos sensibles, y que estipule en los estatutos que se incurre en responsabilidades civiles y penales para los miembros que abusen de los datos que han tomado conocimiento de causar daño intencionalmente.
La asamblea general reúne a los miembros para aprobar decisiones que se clasifican en las siguientes categorías:
Los puntos a aprobar deben ser comunicados a los socios en el momento de su convocatoria.
La junta directiva está compuesta por al menos tres directores (o dos si la asociación tiene solo tres miembros). Tiene todos los poderes excepto los reservados a la asamblea general (por ley o por los estatutos de la asociación). Tiene la obligación de llevar el registro de socios y someter las cuentas cada año a la aprobación de la asamblea general.
Las pequeñas organizaciones sin fines de lucro llevan una contabilidad simplificada : cuenta de recibos y gastos.
Se mantienen en contabilidad completa si cumplen dos de las siguientes tres condiciones:
Esta contabilidad debe ser verificada por al menos un auditor cuando emplee en promedio a más de cien trabajadores, o cuando cumpla dos de las tres condiciones siguientes: