El AI-5 (nombre completo en portugués : Ato Institucional Número Cinco , es decir "Institucional Ley Número Cinco") es el quinto de una serie de decretos promulgados por la dictadura militar en Brasil después del golpe de Estado 'Estado ( Golpe de estado ) de 1964 .
El AI-5 sustituye a la Constitución de la24 de enero de 1967y la deroga parcialmente, en particular suspendiendo varios derechos y otorgando poderes extraordinarios al presidente . Así, según el artículo 3, el presidente puede legislar en los estados y en los municipios "(...) sin las limitaciones previstas por la Constitución (...)" ( " sem as limitações destino na Constituição " ). La AI-5 ratifica así la “línea dura” del Gobierno.
Escrito en 13 de diciembre de 1968por el ministro Luís Antônio da Gama e Silva, la ley fue promulgada por el presidente Costa e Silva y constituye una venganza del gobierno contra el Parlamento que no había autorizado el levantamiento de la inmunidad parlamentaria del diputado Márcio Moreira Alves. Había criticado duramente a las Fuerzas Armadas por haber cometido actos de tortura ( “¿ Quando não será o Ejército um valhacouto de torturadores? (...) ” . El diputado también llamó al pueblo brasileño a boicotear la fiesta del 7 de septiembre que se celebra la Independencia de Brasil .
A partir de la promulgación de esta ley, comienza un período considerado como uno de los más oscuros de la historia de Brasil . Muchos artistas, entre ellos Gilberto Gil , Henfil y Caetano Veloso , religiosos, como el padre João Bosco Burnier , así como muchos otros ciudadanos, son encarcelados, torturados o asesinados.
Durante este tiempo, el humorista Ary Toledo escribió una broma ( epictetus ) contra los militares: "Quem não tem cão, caça com gato e quem não tem gato, caça com Ato" ("Quien no tiene perro, caza con el gato , y quien no tiene gato, caza (= destierro) con un acto ”). Fue retirado, justo después del lanzamiento debido a su gran popularidad.
Según el artículo 4 de la ley, el Presidente de Brasil, previa consulta con el asesor de seguridad nacional y este "sin las limitaciones previstas por la Constitución" , puede suspender por un período máximo de diez años los derechos civiles y políticos de los ciudadanos. . El artículo enumera los poderes especiales del presidente e indica, entre otras cosas, que puede:
A finales de 1970, el presidente Ernesto Geisel promulgar la enmienda n o 11, que revoca todas las disposiciones inconstitucionales y restaura Habeas Corpus . La enmienda entró en vigor el1 st de enero de 1979.