Elecciones regionales en Francia

En Francia , las elecciones regionales permiten elegir los consejos regionales , asambleas deliberativas de las regiones . Desde 1986 , se llevan a cabo por sufragio universal y, desde las elecciones de 2004 , bajo un sistema de listas proporcionales a dos vueltas con bonificación por mayoría.

Las elecciones regionales se celebran en marzo cada seis años, a excepción de las elecciones de 2015 que se pospusieron a diciembre tras la redistribución de las regiones , y las elecciones de 2021 pospuestas a junio debido a la crisis sanitaria del covid-19 . Las asambleas de las autoridades locales de Córcega , Guyana y Martinica se eligen el mismo día que los consejos regionales.

El penúltimo tuvo lugar el día 6 y diciembre 132015 . Las últimas tienen lugar los días 20 y 27 de junio de 2021 coincidiendo con las elecciones departamentales de 2021 . Las próximas se llevarán a cabo en 2027 .

Histórico

Las leyes de descentralización de2 de marzo de 1982 y 10 de julio de 1985establecer las regiones como colectividades territoriales y crear elecciones regionales.

Desde esa fecha, el mandato de los asesores regionales es de seis años, renovable, y todos los consejos regionales se renuevan al mismo tiempo. La ley de 1985 estableció un sistema de lista proporcional de una sola ronda en distritos electorales departamentales. Sin embargo, este método de votación no siempre permite que solo la derecha o la única izquierda obtenga la mayoría absoluta de escaños en los consejos regionales. Así, en 1986 , seis regiones fueron lideradas por la derecha RPR o UDF aliada con el FN . Después de las elecciones de 1998 , mientras la izquierda estaba a la cabeza en 12 de las 22 regiones metropolitanas, los presidentes de derecha fueron elegidos con el apoyo del FN en cinco regiones ( Ródano-Alpes , Picardía , Languedoc-Rosellón , Borgoña y Centro ). .

En 1999, el gobierno de Lionel Jospin cambió el sistema de votación. Una ley modifica las elecciones autonómicas, por un sistema de listas a dos vueltas, en el marco regional (y ya no departamental), con una prima mayoritaria igual a una cuarta parte de los escaños. La misma ley reduce el mandato de los consejos regionales a cinco años. Sin embargo, antes de la entrada en vigor de la ley de 1999, se adoptó una nueva ley en 2003 bajo el gobierno de Jean-Pierre Raffarin (2)  : el mandato de los asesores regionales se aumentó nuevamente a seis años, el umbral necesario para estar presente en la segunda vuelta se eleva al 10% de los votos emitidos y los departamentos se reintroducen como secciones departamentales dentro de las listas regionales.

Este nuevo método de votación, con la creación de una prima de una cuarta parte de los escaños para la primera lista, permite la elección de mayorías sin el FN en todas las regiones durante las elecciones de 2004 .

La reforma territorial de 2010 preveía la sustitución de los consejeros regionales y cantonales por consejeros territoriales que integran el consejo regional y el consejo general . Habrían sido elegidos por primera vez en dos vueltas después del cargo. Sin embargo, esta reforma fue derogada en 2013, antes de entrar en vigor.

En 2015, el número de regiones se redujo de 22 a 13 en la Francia metropolitana, pero el método de votación no se modificó. Los mandatos de los asesores se adaptan para coincidir con la entrada en vigor de los nuevos límites regionales (diciembre 2015) luego con las elecciones departamentales (Marzo 2021).

Método de votación

Solicitud

Los siguientes pueden presentarse a las elecciones regionales:

El artículo L.10 del código electoral prohíbe múltiples candidaturas, es decir que cada candidato solo puede ser candidato en una lista.

Distribución de asientos

Consejos regionales

Desde las reformas de 1999 y 2003, los consejeros regionales han sido elegidos por representación proporcional en dos rondas con bonificación de mayoría .

La asignación de escaños se lleva a cabo en la primera ronda si una lista recibe más del 50% de los votos emitidos, en caso contrario se lleva a cabo en la segunda ronda. Para mantenerse en la segunda vuelta, una lista debe reunir al menos el 10% de los votos emitidos. Una lista que haya recibido al menos el 5% de los votos emitidos podrá fusionarse con una lista que se mantenga en la segunda vuelta.

En el caso de una segunda vuelta, solo las listas presentes en esta segunda vuelta podrán obtener escaños, independientemente del número de votos obtenidos en la primera vuelta.

Al asignar escaños, una cuarta parte de los escaños de los consejos regionales se asignan primero a la lista superior. El resto de los escaños se asignan proporcionalmente a cada una de las listas que recibieron al menos el 5% de los votos emitidos. Así, con el bono, los primeros en la lista pueden tener una mayoría absoluta en el consejo regional de alrededor del 33% de los votos emitidos en la segunda vuelta.

El número de escaños asignados a cada lista se calcula a nivel regional pero, dentro de cada lista, los escaños se asignan por secciones departamentales de acuerdo con los votos obtenidos por la lista en cada departamento.

La ley obliga a que cada lista incluya tantos hombres como mujeres.

Córcega, Guyana y Martinica

En Córcega , Guyana y Martinica , el sistema de votación tiene características específicas:

  • para la asamblea de Córcega , el umbral de retención en la segunda vuelta se reduce al 7% y la prima mayoritaria es de 9 escaños, es decir, alrededor del 18% de los escaños;
  • para la asamblea de Martinica , los umbrales son los mismos y la prima mayoritaria es de 11 escaños (20% de los escaños); en lugar de los departamentos, el territorio se divide en cuatro secciones electorales;
  • para la asamblea de Guyana , los umbrales también son los mismos y se calculan a nivel comunitario, pero los escaños se asignan en cada una de las ocho secciones electorales en proporción al puntaje de cada lista en la sección; los 11 asientos premium mayoritarios (20% de los asientos) se distribuyen entre las secciones.

Numero de asesores

El número de concejales por región está determinado por el anexo 7 del código electoral . Decretado originalmente por la ley de10 de julio de 1985, se revisó solo una vez el 19 de enero de 1999.

Hasta 2016, y la aplicación de la nueva división regional, el número de asesores regionales es el siguiente:

Región Numero de
asesores
Alsacia 47
Aquitania 85
Auvernia 47
Baja Normandía 47
borgoña 57
Bretaña 83
Centro del Valle del Loira 77
Champaña-Ardenas 49
Córcega 51
Franco Condado 43
Guadalupe 41
Guayana 31
Alta Normandía 55
Ile de France 209
Languedoc-Rosellón 67
Lemosín 43
Lorena 73
Martinica 41
Midi-Pirineos 91
Nord Pas de Calais 113
País del Loira 93
Picardía 57
Poitou-Charentes 55
Provenza-Alpes-Costa Azul 123
La reunión 45
Ródano-Alpes 157
Total 1880

A partir de 2016, el número de asesores regionales es el siguiente:

Región Antiguas regiones fusionadas Numero de asesores
Auvernia-Ródano-Alpes Auvernia
Ródano-Alpes 		204
Borgoña-Franco Condado Borgoña
Franco Condado 		100
Bretaña Sin cambio

fronteras regionales

83
Centro del Valle del Loira 77
Córcega 51
Gran Este Alsacia
Champaña-Ardenas
Lorena 		169
Guadalupe Sin cambio

fronteras regionales

41
Guayana 51
Hauts-de-France Nord-Pas-de-Calais
Picardía 		170
Ile de France Sin cambio

fronteras regionales

209
Martinica 51
Normandía Baja Normandía
Alta Normandía 		102
Nueva Aquitania Aquitania
Lemosín en
Poitou-Charentes 		183
Occitania Languedoc-Rosellón
Midi-Pyrénées 		158
País del Loira Sin cambio

fronteras regionales

93
Provenza-Alpes-Costa Azul 123
La reunión 45
Total 1910

Resultados

Elecciones Presidencias Mapa
Izquierda Derecha Otro
1986 5 21 - Elecciones regionales francesas 1986.svg
1992 4 21 1 Elecciones regionales francesas 1992.svg
1998 10 15 1 Elecciones regionales francesas 1998.svg
2004 23 2 1 Elecciones regionales francesas 2004.svg
2010 23 3 - Elecciones regionales francesas 2010.svg
2015 7 8 2 Elecciones regionales francesas 2015.svg
2021 8 7 2 Elecciones regionales francesas 2021.svg

Notas y referencias

  1. "  Elecciones regionales: la Asamblea Nacional apoya el aplazamiento de la votación por una semana  ", Le Monde.fr ,13 de abril de 2021( leer en línea , consultado el 14 de abril de 2021 )
  2. Ley n o  82-213 de 2 de marzo de 1982 sobre derechos y libertades de municipios, departamentos y regiones
  3. Ley n o  85-692 del 10 de julio 1985, que modifica el Código Electoral y en la elección de los consejeros regionales
  4. Ley n o  99-36 de 19 de enero de 1999 sobre el método de elección de los consejeros regionales y asesores de la Asamblea de Córcega y funcionamiento de los consejos regionales.
  5. Ley n o  2003-327 de 11 de abril de 2003 sobre la elección de consejeros regionales y representantes en el Parlamento Europeo y apoyo público a los partidos políticos
  6. Ley n o  2010-145 de 16 de febrero de 2010 que organiza la renovación concomitante de los consejos generales y los consejos regionales.
  7. Ley n o  2010-1563 de 16 de diciembre de 2010 reforma del gobierno local
  8. Ley n o  2013-403, de 17 de mayo de 2013, de elección de concejales, concejales y concejales comunales y de modificación del calendario electoral
  9. Ley n o  2015-29 de 16 de enero de 2015 relativa a la delimitación de las regiones, las elecciones regionales y departamentales y la modificación del calendario electoral
  10. "  ¿Cuál es el método de votación para las elecciones regionales?"  " , Vie-publique.fr ,10 de febrero de 2021(consultado el 22 de junio de 2021 ) .
  11. "  Artículo Anexo cuadro n ° 7 del Código Electoral  " (consultado el 21 de agosto de 2010 )
  12. "  Proyecto de ley de delimitación de regiones adoptado en 2014  " (consultado el 30 de marzo de 2015 )
  13. "  ¿Qué novedades para el sistema de votación?  » , En http://mobile.interieur.gouv.fr/Elections/Elections-regionales-2015/Quelles-nouveautes-pour-le-mode-de-scrutin (consultado el 12 de diciembre de 2015 )

Apéndices

enlaces externos